КОПИЯ

УИД 89RS0006-01-2025-000633-69

в суде 1 инстанции № 2-429/2025

председательствующий Балаж Е.К.

апелляционное дело

№ 33-116/2026 (33-3264/2025)

мотивированное 

определение

изготовлено 03.02.2026 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Салехард 20 января 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Башковой Ю.А.,

судей Гниденко С.П., Селиверстовой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Муравленко» о взыскании оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни и в ночное время

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2025 г.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Селиверстовой Ю.А., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Муравленко» (далее ОМВД России «Муравленко») о взыскании оплаты за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормы служебного времени, в выходные и праздничные дни и в ночное время в количестве 392 часов за 2022-2024 годы в размере 595 273 руб. 05 коп.

В обоснование исковых требований указала, что проходила службу в органах внутренних дел РФ. Занимая должность 

<

данные изъяты>, 21 марта 2025 года уволена и является получателем пенсии по выслуге лет. В период исполнения своих служебных обязанностей она работала сверх установленной нормы служебного времени по графику суточных дежурств в составе следственно-оперативной группы. За 2022-2024 годы переработка за вычетом фактически предоставленных ей ответчиком компенсаций в виде дополнительных дней отдыха и выплат составила 392 часа (49 дней), оплата за которые ей на дату увольнения не предоставлена. 11 марта 2025 г. предъявила ответчику рапорт о предоставлении ей не позднее даты увольнения денежной компенсации за указанную работу за период с 2022 г. по 2024 г. На данное обращение 7 апреля 2025 г. она получила ответ об отказе в предоставлении выплат.

Ответчик ОМВД России «Муравленко» в суде исковые требования ФИО2 не признал, в том числе по основаниям пропуска срока обращения в суд, который истец ФИО2 полагала не пропущенным.

Решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2025 г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит отменить решение суда и принять новое решение, ссылаясь на нарушение судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Указала, что она привлекалась к суточным дежурствам в составе следственно-оперативной группы в 2022 г. – к 35 суточным дежурствам, за которые ей причиталось 50 дней отдыха, из которых предоставлено по ее рапортам лишь 20 дней отдыха; в 2023 г. – к 40 суточным дежурствам, из которых ей полагалось предоставить 66 дней отдыха, а фактически было предоставлено по ее рапортам лишь 8 дней отдыха; в 2024 г. – к 31 суточному дежурству, за которые ей причиталось 52 дня отдыха, из которых ей по ее рапортам предоставлено лишь 3 дня отдыха. Размер компенсации за один день составляет 4 409 руб. 43 коп., в связи с чем за некомпенсированные ей дни в общем размере 49 дней отдыха или 392 часа ей причитается компенсация в размере 595 273 руб. 05 коп.она привлекалась к 35 Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в исковом заявлении. Вывод суда о том, что с учетом установленного истцу ненормированного рабочего дня компенсация за переработку ей предоставляется посредством дополнительного отпуска, не соответствует пункту 287 Порядка, утвержденного приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50. Оспаривала вывод суда о том, что после каждого суточного дежурства ей предоставлялся день отдыха, указала, что после каждого суточного дежурства она работала полный рабочий день. Суд не учел доводы истца о том, что табель рабочего времени велся не в соответствии с графиками дежурств. Ответчик при рассмотрении дела признавал, что табель учета рабочего времени сотрудников ОМВД не велся, велся лишь табель сверхурочно отработанного времени. Вместе с тем, суд ошибочно указал на ознакомление ее с табелем учета рабочего времени, который вместе с тем не предусматривал возможности сотруднику выразить несогласие с его содержанием. Данные табели сдавались с поддельной подписью истца, о чем истец сообщила суду 9 сентября 2025 г., но оценки эти доводы не получили. Суд установил, что она не обращалась в ОМВД в установленный срок с рапортами о предоставлении дней отдыха, однако она не могла этого сделать, т.к. ответчик незаконно не вносил в табели сведения о наличии у нее сверхурочной работы. Суд не указал, каким образом истцу ответчиком компенсированы 30 дней отдыха за 2022 г., 56 дней за 2023 г., 49 дней за 2024 г. помимо указанных в иске фактически предоставленных ей за 2022 г. 20 дней отдыха, за 2023 г. 8 дней отдыха, за 2024 г. 3 дней отдыха. Судом допущены процессуальные нарушения при разрешении ходатайства ответчика о пропуске срока обращения в суд, на которые распространяется трехлетний срок исковой давности, который не истек на дату предъявления иска с учетом выявления у ответчика нарушений лишь 7 апреля 2025 г., когда ответчик отказал ей в предоставлении денежной компенсации за переработку за 2022-2024 годы. Суд незаконно привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5

На апелляционную жалобу в материалы дела поступили возражения ответчика ОМВД России «Муравленко».

Истец ФИО2, ответчик ОМВД России «Муравленко», третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Сехин С.С.М. в судебном заседании участия не принимали, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом (18 декабря 2025 г. истец электронной и заказной почтой, ответчик электронной почтой, 22 декабря 2025 г. ФИО3, ФИО4, ФИО5 лично под расписку, 23 декабря 2025 г. ФИО6 и 24 декабря 2025 г. ФИО7 - телефонограммами). Также участники судебного разбирательства извещались о дате и месте рассмотрения дела в публичном порядке посредством заблаговременного размещения судом в информационной системе «Судебное делопроизводство» на официальном сайте суда http://oblsud.y№ao.sudrf.ru/ в сети Интернет информации о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, месте и времени судебного заседания.

Поступившее от ОМВД России «Муравленко» 19 января 2026 г. ходатайство о проведении судебного заседания посредством видеоконоференц-связи для участия в нем представителя ОМВД России «Муравленко» протокольным определением суда ЯНАО от 20 января 2026 г. оставлено без удовлетворения в связи с несвоевременностью его предъявления (накануне дня судебного заседания), что исключает техническую возможность организации судебного заседания посредством видеоконференц-связи и извещения об этом лиц, участвующих в деле.

Учитывая надлежащее извещение участников судебного разбирательства (вышеуказанные судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа), руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив в пределах доводов по правилам статьи 327.1 ГПК РФ апелляционную жалобу и возражения на нее, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку основания для отмены в апелляционном порядке обжалуемого судебного постановления отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

Согласно пункту 6 статьи 53 того же Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Аналогичные положения содержались в пунктах 285, 286 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50, действующего в период спорных правоотношений.

Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка (пункт 287 Порядка).

В силу пункта 290 Порядка предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

С учетом приведенных положений выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени может осуществляться только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, то есть носит заявительный характер.

В отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющихся обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, ее выплата по инициативе работодателя невозможна.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что ФИО2 проходила службу в органах внутренних дел с 21 июля 2006 г., уволена со службы 21 марта 2025 г. с должности 

<

данные изъяты> ОМВД России «Муравленко» на основании приказа ОМВД России «Муравленко» от 19 марта 2025 г. № 432 л/с по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные органы акты Российской Федерации» (л.д. 14, 90, 94 тома 1).

Приказами ОМВД России «Муравленко», должностными регламентами 

<

данные изъяты> ФИО2 в период с 2022 г. по март 2025 г. был установлен режим служебного времени и времени отдыха - ненормированный служебный (рабочий) день с предоставлением ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью 7 календарных дней.

В соответствии с п. 14 Положения о деятельности дежурной следственно-оперативной группы (далее также СОГ) ОМВД России «Муравленко» время дежурства сотрудников в составе СОГ осуществляется круглосуточно с 08 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин. следующих суток.

В силу п. 18 вышеуказанного Положения продолжительность несения службы дежурной смены сотрудниками СОГ составляет 24 часа.

Для сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, также правилами внутреннего служебного распорядка и должностным регламентом (должностной инструкцией) установлена пятидневная служебная неделя (например, с 08:30 до 18:00), во время суточного дежурства период с 06:00 до 08:30 и с 18:00 до 22:00 является привлечением сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени, а с 22:00 до 06:00 - выполнение служебных обязанностей в ночное время.

За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация как вид отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется, так как им предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ. За выполнение служебных обязанностей в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется в соответствии с главой ХIII Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ.

Если сотрудник привлекался к суточному дежурству в выходной для него день, например с 08:00 субботы до 08:00 воскресенья, то за привлечение к выполнению служебных обязанностей в выходные дни с 08:00 до 22:00 час. субботы и 06:00 до 08:00 час. воскресенья ему должно быть предоставлено дополнительно два дня отдыха, а за выполнение служебных обязанностей в ночное время, т.е. с 22:00 час. субботы до 06:00 час. воскресенья, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей в ночное время.

Сотрудники резервного состава СОГ в рабочее время находятся на рабочих местах, в нерабочее время по месту жительства, о своем местонахождении обязаны информировать оперативного дежурного дежурной части ОМВД России «Муравленко» с указанием телефона для немедленного вызова.

Руководители подразделений ОМВД России «Муравленко», из состава которых выделяются сотрудники для участия в СОГ, должны обеспечить точный документальный учет фактического рабочего времени каждого из подчиненных сотрудников в составе СОГ и предоставлять компенсации рабочего времени отработанного за пределами нормальной продолжительности, установленной регламентом территориальных органов МВД России на районом уровне Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с приказом МВД России от 01 февраля 2018 г. № 50 «Об утверждении порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации». Невыполнение установленных настоящим пунктом требований считается нарушением служебной дисциплины.

Ежемесячно типовыми приказами ОМВД России по г. Муравленко утверждается график дежурств дежурных от руководства, ответственных от руководства ОМВД России по г. Муравленко, дежурной части, следственно-оперативной группы, полицейских водителей (по обслуживанию следственно-оперативной группы), постового поста по охране здания, ОМВД России по г. Муравленко.

Приказами ОМВД России по г. Муравленко от 24 декабря 2021 г. № 1091 ответственным за ведения табеля отделения дознания ОМВД России по г. Муравленко назначен ФИО7, от 07 ноября 2022 г. № 849 – начальник отделения дознания ОМВД России по г. Муравленко. Далее в период ваканта по этой должности на основании приказов от 06 декабря 2021 г. № 262 л/с, от 17 ноября 2022 г. № 204 л/с временное исполнение обязанностей начальника возложено на ФИО2, от 28 октября 2022 г. № 194 л/с – на ФИО5, от 17 июня 2022 г. № 104- л/с – на ФИО6 Приказами от 26 января 2024 г. № 125, от 28 октября 2024 г. № 1079 ведение табелей учета служебного времени осуществлял назначенный начальник отделения дознания ОМВД России по г. Муравленко ФИО4

В этих приказах указано на предоставление сотрудникам, в том числе и тем, которым установлен ненормированный служебный день, компенсации в виде отдыха за выполнение служебных обязанностей в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с главой XIII Федерального закона от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ.

В период несения службы ФИО2 на основании графиков, утвержденных приказом начальника ОМВД России «Муравленко», в том числе в 2022-2024 годах, заступала в качестве дежурного в составе следственно-оперативной группы на суточные дежурства, которые начинались с 08:00 час. утра первого дня дежурных суток до 08:00 час. второго дня дежурных суток, в количестве 35 суточных дежурств за 2022 год, 40 суточных дежурств за 2023 год, 31 суточное дежурство за 2024 год.

Из справки ОМВД России «Муравленко» следует, что на основании предъявленных ФИО2 заявлений ей были предоставлены дополнительные дни отдыха за имевшие место в 2022 г. суточные дежурства - в количестве 20 дней отдыха и выплаченная при увольнении денежная компенсация за один день отдыха, за дежурства, имевшие место в 2023 г., - 8 дней отдыха, за состоявшиеся в 2024 г. суточные дежурства – 3 дня отдыха.

Кроме того, в период с 2022 г. по дату увольнения ФИО2 истцу предоставлялись:

первая часть отпуска за 2022 год продолжительностью 30 календарных дней, из них: основного отпуска продолжительностью 16 календарных дней и 4 выходных дня, приходящихся на период основного отпуска, дополнительного отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2021 год продолжительностью 5 календарных дней, 2 дополнительных дня отдыха за ранее отработанное время в 2021 году, 3 дополнительных дня отдыха за сдачу крови и ее компонентов – итого с 10 февраля по 11 марта 2022 г.;

вторая часть отпуска за 2022 год продолжительностью 48 календарных дней, из них: основного отпуска продолжительностью 29 календарных дней и 6 выходных дней, приходящихся на период основного отпуска, дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в 2022 году продолжительностью 7 календарных дней, время для следования к месту проведения отпуска и обратно продолжительностью 6 календарных дней с выездом в п.г.т. Шемышейка Пензенской области - итого с 24 мая по 10 июля 2022 г.;

первая часть отпуска за 2023 год продолжительностью 15 календарных дней, из них: основного отпуска продолжительностью 5 календарных дней, дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2022 год продолжительностью 10 календарных дней, 15 дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 году – итого с 13 февраля по 14 марта 2023 г.;

вторая часть отпуска за 2023 год продолжительностью 50 календарных дней, из них: основного отпуска продолжительностью 20 календарных дней и 10 выходных и нерабочих праздничных дней, приходящихся на период основного отпуска, время для следования к месту проведения отпуска и обратно продолжительностью 3 календарных дня с выездом в Пензенскую область, дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в 2023 году продолжительностью 7 календарных дней, дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2023 год продолжительностью 10 календарных дней - итого с 4 июля по 22 августа 2023 г.;

неиспользованная часть отпуска за 2023 год продолжительностью 15 календарных дней, дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2024 год продолжительностью 10 календарных дней, дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в 2024 году продолжительностью 7 календарных дней, 2 дополнительных дня отдыха за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни в 2023 году, 2 дополнительных дня отдыха за сдачу крови и ее компонентов - итого с 7 февраля по 13 марта 2024 г.;

неиспользованная часть отпуска за 2023 год продолжительностью 5 календарных дней с 24 по 28 июня 2024 г.; 3 дополнительных дня отдыха за сдачу крови и ее компонентов с 29 июня по 1 июля 2024 г.; вторая часть основного отпуска за 2024 год продолжительностью 39 календарных дней, из них: основного отпуска продолжительностью 25 календарных дней и 10 выходных и нерабочих праздничных дней, приходящихся на период основного отпуска, время для следования к месту проведения отпуска и обратно продолжительностью 4 календарных дня с выездом в п.г.т. Шемышейка Пензенской области - итого с 2 июля по 9 августа 2024 г. Кроме того, 11 календарных дней отпуска перенесены в связи с нахождением на листке освобождения от выполнения обязанностей по временной нетрудоспособности в период нахождения в первой части основного отпуска за 2024 год с их последующим предоставлением в ноябре 2024 г.;

первая часть отпуска за 2025 год продолжительностью 52 календарных дня, из них: основного отпуска продолжительностью 32 календарных дня и 10 выходных и нерабочих праздничных дней, приходящихся на период основного отпуска, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2025 год продолжительностью 10 календарных дней, время для следования к месту проведения отпуска и обратно с выездом в г. Москва продолжительностью 2 календарных дня - итого с 20 января по 14 марта 2025 г. включительно;

У ФИО2 на дату увольнения имелась неиспользованная часть основного отпуска за 2024 г. продолжительностью 20 календарных дней (запланированы на период с 1 по 20 июля 2025 г.), а также неиспользованные 11 календарных дней отпуска в связи с нахождением на листке освобождения от выполнения обязанностей по временной нетрудоспособности в период нахождения в первой части основного отпуска за 2024 год, (запланированы на период с 21 по 31 октября 2025 г.).

При увольнении ФИО2 выплачены единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания, денежная компенсация за неиспользованный в 2024 году основной отпуск продолжительностью 20 календарных дней; 11 календарных дней в связи с освобождением от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, в период предоставления первой части основного отпуска за 2024 год; 39 календарных дней в связи с освобождением от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, в период предоставления первой части основного отпуска за 2025 год, неиспользованный в год увольнения основной отпуск продолжительностью 13 календарных дней; 1,5 дня дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в 2025 году; 1 день отдыха за отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 году.

Итоговая сумма расчета при увольнении ФИО2, включая указанные компенсации, составила 434 858 руб. 63 коп. (до удержания 2-НДФЛ) (л.д. 16 тома 1).

Из искового заявления ФИО2 следует, не оспаривалось ответчиком и подтверждается материалами дела, что 11 марта 2025 года ФИО2 обратилась с рапортом в ОМВД России «Муравленко» (зарегистрирован 12 марта 2025 г.) с требованием выплатить ей не позднее дня увольнения со службы в органах внутренних дел денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2022-2024 годы. Ответ на данное обращение от 4 апреля 2025 г., содержащий отказ ФИО2 в выплате ей спорной денежной компенсации, ФИО2 получила на электронную почту 7 апреля 2025 г., что подтверждено ею в тексте иска с приложением к нему копии данного ответа на ее обращение.

С настоящим исковым заявлением ФИО2 обратилась в суд 20 июня 2025 г.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО2 о взыскании компенсации за службу сверх установленной продолжительности служебного времени, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни за период с 2022-2024 г.г., предшествующие увольнению, суд первой инстанции с учетом заявления ответчика о применении к исковым требованиям последствий пропуска без уважительных причин срока на обращение в суд, предусмотренного частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…», исходил из того, что исковое заявление подано в суд 20 июня 2025 г. с пропуском срока на обращение в суд по требованиям за 2022 г., тогда как о нарушении своих прав на получение указанной компенсации ФИО2 должна была узнать не позднее 31 декабря 2023 г.). Срок обращения в суд по периодам взыскания за 2023 г. и 2024 г. суд посчитал непропущенным, поскольку дополнительные дни отдыха за текущий год могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску до конца следующего года, таким образом, суд установил, что ФИО2 могла воспользоваться днями отдыха за 2023 год до конца 2024 года, за 2024 г. – до даты увольнения и обратиться с соответствующими требованиями не позднее 1 апреля 2025 года.

Отказывая в иске по существу заявленных требований, суд установил, что у истца имелась переработка сверх установленной продолжительности служебного времени за периоды работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни с 2022 по 2024 г.г.

Поскольку судом первой инстанции данное обстоятельство установлено верно, то доводы жалобы о том, что судом данное обстоятельство не было установлено, отклоняются, как и доводы о том, что суд не сделал четкого вывода о соблюдении истцом срока обращения в суд относительно предоставления компенсации за имевшие место в 2023 г. суточные дежурства. В этой части, как указано выше, суд пришел к выводу о соблюдении истцом срока обращения в суд.

Также суд установил, что истцу был установлен ненормированный служебный день, в связи с чем на основании п. 286 Порядка от 01 февраля 2018 г. № 50 за выполнение ФИО2 служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется, поскольку в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ данное время работы компенсируется предоставлением дополнительного отпуска. Во всех остальных случаях, когда отсутствовала служебная необходимость в заступлении ФИО2 на службу в первый рабочий день сразу после дежурства, дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни истцу предоставлялись на следующий рабочий день после окончания дежурства, как и дополнительное время отдыха за исполнение служебных обязанностей в ночное время.

Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска, не соглашаясь, вместе с тем, с правовым обоснованием данного итогового вывода.

По доводам жалобы ФИО2 оспаривала выводы суда о том, что после окончания суточных дежурств ей предоставлялись дни отдыха, которые в итоге полностью компенсировали ей время работы в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время за период с 2022 по 2024 г.г. В обоснование доводов указала на пункт 292 Порядка от 1 февраля 2018 г. № 50, согласно которому самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается, соответственно покинуть место службы после окончания дежурства в отсутствие приказа она не могла, а такие приказы не издавались, время отдыха ей не предоставлялось.

В нарушение пункта 1 статьи 56 ГПК РФ доказательств предоставления ФИО2 без ее заявления дней отдыха в день окончания суточного дежурства или на следующий день со стороны ответчика в материалы дела при рассмотрении дела в суде первой инстанции представлено не было, истцом данные обстоятельства, как указано выше, оспаривались со ссылкой пункт 292 Порядка от 1 февраля 2018 г. № 50, который действительно не предусматривает возможности отдыха сотрудника после дежурства по собственному усмотрению.

Для разрешения указанных доводов заявителя суд апелляционной инстанции направил в ОМВД России «Муравленко» судебные запросы о предоставлении доказательств, подтверждающих предоставление истцу дополнительных дней отдыха в количестве 35 дней за время суточных дежурств за 2022 год, 40 дней за время суточных дежурств за 2023 год, 31 день за время суточных дежурств за 2024 год, в том числе непосредственно по окончании суточных дежурств.

На указанные запросы в материалы дела поступили приобщенные к материалам дела с учетом положений абзаца 2 части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в качестве нового доказательства ответы ОМВД России «Муравленко», из которых следует, что за имевшие место в 2022 г. дежурства вместо положенных истцу 50 дней отдыха предоставлено только 20 дней отдыха, не компенсированными остались 30 дней отдыха, или 240 часов сверхурочной работы (30 дней х 8 часов). Размер компенсации составляет 132 282 руб. 90 коп. (30 дней (по 8 часов) х 4 409 руб. 43 коп. (размер компенсации за день). Истцу произведена компенсация 1 дня отдыха (за 2022 год) в размере 4 409 руб. 43 коп. приказом об увольнении от 19 марта 2025 г. № 43 л/с.

За суточные дежурства, имевшие место в 2023 году, вместо предоставления 66 дней отдыха ФИО2 предоставлено 8 дней отдыха, не компенсированными остались 56 дней отдыха, или 448 часов сверхурочной работы (56 дней х 8 часов). Размер компенсации составляет 246 928 руб. 08 коп. из расчета (56 дней (по 8 часов) х 4 409 руб. 43 коп. (размер компенсации за один день).

За суточные дежурства, имевшие место в 2024 году, ФИО2 предоставлено вместо причитавшихся 52 дней отдыха только 3 дня отдыха. Не компенсированными остались 49 дней отдыха, или 392 часа сверхурочной работы (49 дней х 8 часов). Таким образом, размер компенсации за 2024 г. составляет 216 062 руб. 07 коп. из расчета (49 дней (по 8 часов) х 4 409, 43 рублей (размер компенсации за один день).

Итого, по данным ОМВД «Муравленко», осталась не компенсированными за 2022-2024 годы денежная компенсация за работу в выходные и праздничные дни и в ночное время в размере 595 273 руб. 05 коп. из расчета (132 82,9 руб. за 2022 г. + 246 928 руб. 08 коп. за 2023 г. + 216 062 руб. 07 коп. за 2024 г.).

Таким образом, доводы жалобы об ошибочности выводов суда о компенсации ответчиком истцу в полном объеме времени работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, являются обоснованными, в связи с чем выводы суда первой инстанции об ином подлежат исключению из мотивировочной части решения суда.

Вместе с тем, основания для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни у суда первой инстанции отсутствовали по причине пропуска истцом срока обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также Федеральный закон № 342-ФЗ) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Согласно части 1 статьи 72 Федерального закона № 342-ФЗ, служебный спор в органах внутренних дел (далее - служебный спор) - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

Сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд (часть 3 статьи 72 Федерального закона № 342-ФЗ).

Частью 4 статьи 72 Федерального закона № 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Служебный спор рассматривается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем в течение одного месяца со дня подачи рапорта сотрудником органов внутренних дел или со дня подачи письменного заявления гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 7 статьи 72 Федерального закона № 342-ФЗ).

В силу части 8 статьи 72 Федерального закона № 342-ФЗ решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя по служебному спору может быть обжаловано в суд в течение десяти дней со дня вручения копии соответствующего решения сотруднику органов внутренних дел или гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшему на службе в органах внутренних дел, обратившимся для разрешения служебного спора.

Согласно пункту 360 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 г. № 50 (далее – Порядок № 50), заявитель для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю (начальнику), указанному в пунктах 356 - 358 настоящего Порядка, либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Спор рассматривается в течение одного месяца со дня подачи рапорта сотрудника или письменного заявления (пункт 362 Порядка).

Решение руководителя (начальника), указанного в пунктах 356 - 358 настоящего Порядка № 50, по служебному спору может быть обжаловано в суд в течение десяти дней со дня получения копии соответствующего решения заявителем (пункт 368 Порядка).

Из приведенных нормативных положений следует, что сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику) в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права; рапорт сотрудника органов внутренних дел подлежит рассмотрению непосредственным руководителем (начальником) в течение одного месяца со дня его подачи; решение по служебному спору оформляется в письменном виде; его копия в течение трех дней со дня принятия вручается сотруднику органов внутренних дел и в течение десяти дней со дня вручения копии соответствующего решения сотруднику может быть им обжаловано в суд.

В связи с этим обстоятельствами, имеющими значение для разрешения вопроса о пропуске срока обращения в суд при обращении сотрудника для разрешения спора к непосредственному руководителю (начальнику), если от ответчика поступило заявление о пропуске такого срока истцом, являются:

- дата, когда сотрудник узнал или должен был узнать о нарушении его права,

- наличие или отсутствие обращения сотрудника с рапортом к руководителю для разрешения служебного спора;

- принятие (непринятие) соответствующим начальником решения в письменном виде по рапорту сотрудника органов внутренних дел о разрешении служебного спора;

- получение (неполучение) этим сотрудником копии данного решения;

- дата обращение в суд с соответствующим иском в случае несогласия с решением начальника по служебному спору.

На основании части 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ в редакции на спорный период правоотношений дни отдыха, образовавшиеся в период ежегодного рабочего периода, присоединяются к ежегодному основному или дополнительному отпуску сотрудника в текущем году либо в течение следующего года.

Таким образом, если сотрудник в текущем году не реализовал право на ежегодный основной или дополнительный отпуск, то он вправе его использовать в следующем году, соответственно, также переносится на следующий год и право на дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Если сотрудник в текущем году использовал право на ежегодный основной или дополнительный отпуск, то на следующий год переносится право на дополнительные дни отдыха за период со дня окончания ежегодного отпуска по 31 декабря текущего года.

Вместе с тем, при намерении реализовать право на отдых посредством получения денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, имевшее место в течение всего года, сотрудник должен реализовать при его завершении.

При обращении в суд с настоящим иском ФИО2 указала, что в связи с нарушением своего права на компенсацию за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни соответствующее обращение о выплате компенсации за 2022-2024 г.г. она предъявила руководителю 11 марта 2025 г.

Вместе с тем, исходя из приведенного нормативного регулирования, ФИО2 должна была и могла узнать о нарушении права на получение денежной компенсации за переработку за 2022 г. не позднее 1 января 2023 г. (срок на обращение к непосредственному руководителю либо в суд истек не позднее 31 марта 2023 г.), о нарушении права на получение денежной компенсации за переработку за 2023 г. - не позднее 1 января 2024 г. (срок на обращение к непосредственному руководителю либо в суд истек не позднее 31 марта 2024 г.), соответственно на дату ее обращения 11 марта 2025 г. с заявлением к непосредственному руководителю (начальнику) срок такого обращения по требованиям за 2022 и 2023 г. истек.

О нарушении права на денежную компенсацию за 2024 г. ФИО2 должна была узнать не позднее 1 января 2025 г., соответственно ее вышеуказанной обращение от 1 марта 2025 г. к непосредственному руководителю осуществлено с соблюдением установленного срока.

Приложенный к иску ответ заместителя начальника ОМВД России «Муравленко» от 4 апреля 2025 г., на указанное ее обращение с отказом в его удовлетворении ФИО2, по ее утверждению, получила 7 апреля 2025 г., о чем также указано в исковом заявлении (л.д. 5, 19-20 тома 1), соответственно срок на обращение в суд с настоящим иском о взыскании компенсации за 2024 г. по правилам части 8 статьи 72 Федерального закона № 342-ФЗ, пункта 368 Порядка № 50 истек (7 апреля 2025 г. + 10 дней) = не позднее 21 апреля 2025 г.

При таких обстоятельствах предъявление настоящего иска в суд 20 июня 2025 г. имело место спустя почти два месяца после истечения срока обращения в суд, то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд. Каких-либо уважительных причин пропуска срока истец не привела, между тем, при должной степени внимательности и осмотрительности, учитывая имеющееся у истца юридическое образование и официальное опубликование Федерального закона № 472-ФЗ, имела возможность и в силу должностной инструкции обязанность ознакомиться с положениями этого Федерального закона.

О наличии уважительных причин для пропуска срока, о восстановлении пропущенного срока истцом, обладающим высшим юридическим образованием, не заявлено.

Исходя из этого, выводы суда о пропуске истцом срока на обращение в суд за компенсацией за переработку за 2022 г. являются правильными, тогда как нормы закона при отказе в удовлетворении ходатайства ответчика о пропуске срока обращения в суд о компенсации переработки за 2023 и 2024 г. применены с нарушением, повлекшем ошибочность выводов суда первой инстанции о соблюдении истцом срока обращения в суд по требованиям о взыскании денежных средств за переработку за 2023-2024 г.г., в связи с чем они подлежат исключению из мотивировочной части решения суда.

Доводы истца о необходимости применении к спорным правоотношениям трехлетнего срока исковой давности подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном понимании нормативного регулирования правоотношений по разрешению служебного спора в ОВД РФ.

Понятие исковой давности предусмотрено статьями 196-199 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего трехгодичный срок исковой давности. Положения Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают применение годичного срока предъявления требований о взыскании спорной денежной компенсации.

Вместе с тем, как указано выше, регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе касающихся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам, привлекаемым к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, с учетом их особого правового статуса осуществляется Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, в котором предусмотрены специальные нормы, устанавливающие порядок предоставления гарантий и компенсаций таким сотрудникам.

Следовательно, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ нормы гражданского и трудового законодательства к спорным отношениям не применяются, поскольку спорные правоотношения сторон прямо урегулированы нормами специального закона – Федерального закона № 342-ФЗ, который предусматривает десятидневный срок на обращение за защитой права с даты получения отказа начальника в удовлетворении обращения сотрудника о предоставлении спорной компенсации.

Поскольку срок обращения в суд пропущен истцом по всем заявленным требованиям – о взыскании денежных средств за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 2022 г. по 2024 г., то основания для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции отсутствовали в полном объеме, и, несмотря на допущенные нарушения при установлении юридически значимых обстоятельств и применении норм закона, по правилам части 6 статьи 330 ГПК РФ оснований для отмены этого правильного по существу решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5, которые, в том числе оформляли табели учета служебного времени в заявленные в иске периоды, о незаконности решения суда не свидетельствуют.

При разрешении спора суд верно разрешил материально-правовой спор, не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

о п р е д е л и л а:

решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев с даты принятия мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий Ю.А. Башкова

Судьи С.П. Гниденко

Ю.А. Селиверстова