Дело № 2а-657/2020

УИД 79RS0006-01-2020-001340-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 09 ноября 2020 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Бересневой О.Р.

при секретаре Доценко О.А.

с участием прокурора Плющевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Смидовичского района в защиту прав неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

01.10.2020 г. прокурор Смидовичского района ЕАО обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены интернет-сайты: 

<

данные изъяты>;

<

данные изъяты>, на страницах которого размещены объявления о продаже и реализации продукции, позволяющей скрыть государственные номера от средств автоматической фиксации. На указанных сайтах с фотодемонстрацией цены и контактами для связи и способами заказа, оплаты и доставки представлены следующие товары – «нанопленка на номера». Вышеуказанное техническое средство предназначено для скрытия государственных номерных знаков автомобилей, в том числе во избежание автоматической фиксации административного правонарушения, что относится к противозаконным действиям. Таким образом, указанная информация носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности использования указанных товаров, побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и преступлений, способствует их совершению. Вход на указанный ресурс является свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений. Ознакомиться с содержанием размещенной информации и скопировать ее может любой пользователь сети Интернет. Прокурор просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: 

<

данные изъяты>;

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании прокурор Плющева Н.С. заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительных пояснений не высказала. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. 

Суд, заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 и ч. 6 ст. 10 вышеуказанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены составы административных правонарушений в области дорожного движения, за совершение которых предусмотрена административная ответственность.

Так, за совершение административных правонарушений, установленных частями статьи 12.9 КоАП РФ за превышение установленной правилами дорожного движения скорости движения предусмотрено назначение наказания штрафа в размере 500 рублей до лишения права управления транспортным средством. 

Ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков. 

За нарушение правил дорожного движения, в том числе за превышение скорости, повлекших по неосторожности тяжкий вред здоровью либо смерть человека предусмотрена уголовная ответственность (ст. 264 УК РФ). 

Из материалов дела следует, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства установлено, что размещены объявления о продаже и реализации продукции, позволяющей скрыть государственные номера от средств автоматической фиксации. На указанных сайтах с фотодемонстрацией ценой и контактами для связи с способами заказа, оплаты и доставки представлен следующий товар – «нанопленка на номера». Вышеуказанное техническое приспособление предназначено для скрытия государственных номерных знаков автомобилей, в том числе во избежание автоматической фиксации административного правонарушения, что относится к противозаконным действиям. Данная информация находится в свободном доступе и предназначена для неопределенного круга лиц. 

На основании ст. 4 Закона РФ от 27.07.1991 г. № 2124 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. 

Таким образом, распространение информации о продаже и реализации продукции, позволяющей скрыть государственные номера от средств автоматической фиксации нарушают права неопределенного круга лиц, и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.

Из содержания искового заявления следует, что в ходе проверки посредством официального сайта аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www/whois-service.ru установлено, что администратором домена второго уровня AVITO.RU является юридическое лицо, нерезидент AvituHoldingAB, находящийся за пределами РФ, правообладатель и владелец Интернет сайта https://awito/ru не известен. Таким образом, AVITO.RU - это сервис бесплатных объявлений, принадлежащий AvituHoldingAB и в силу особенности функционирования подавляющая часть контента является именно пользовательским администраторским контентом. Информацию о лицах, причастных к размещению данных материалов, установить не представилось возможным. Иного в материалы дела не представлено. 

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора. Суд также приходит к выводу о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.1-265.5, 188 КАС РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Смидовичского района ЕАО в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом 

<

данные изъяты>;

<

данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Настоящее решение является основанием для включения сайта с URL–адресом: 

<

данные изъяты>;

<

данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Р. Береснева