Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Самара 

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Канаевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2191/2021 по административному исковому заявлению МИФНС России № 22 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, о восстановлении процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 22 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2015 год в размере: 1522 руб. – налог (ОКТМО 36701345), 33,48 руб. – пени (ОКТМО 36701345); 2354 руб. – налог (ОКТМО 36701310), 54,93 руб. – пени (ОКТМО 36701310), о восстановлении процессуального срока, ссылаясь на то, что на налоговом учёте в МИФНС России № 22 по Самарской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН 

<

данные изъяты>. 

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Самарской области от 06.11.2002 года № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области», должник является налогоплательщиком транспортного налога.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству (ч. 2 ст. 359 НК РФ).

НК РФ предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке, согласно 32 главе КАС РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. 

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что за ФИО1 в 2015г. были зарегистрированы транспортные средства Мицубиси Лансер 1.5 гос. номер №, Газ 2752 гос. номер №. 

МИФНС России № 22 по Самарской области выставлено ФИО1 требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 06.02.2017 года, в котором сообщалось об уплате транспортного налога за 2015 год, со сроком уплаты до 11.04.2017г. 

Также ФИО1 было выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 10.02.2017 года, в котором сообщалось об уплате транспортного налога за 2015 год, со сроком уплаты до 05.04.2017г. Срок, установленный ст. 48 НК РФ, истек 05.10.2017 года.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налогов и пени административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, МИФНС России № 22 по Самарской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 08.12.2017 мировым судьей судебного участка № 50 Советского судебного района г.Самара Самарской области был вынесен судебный приказ № 2а-1844/2017.

Определением мирового судьи судебного участка № 50 Советского судебного района г.Самара Самарской области от 04.08.2020 года судебный приказ № 2а-1844/2017 от 08.12.2017г. отменен.

Согласно представленному требованию налог по требованию № подлежал уплате в срок до 11.04.2017 года, то есть срок, установленный ст. 48 НК РФ, для обращения к мировому судье истек 11.10.2017 года. Согласно представленному требованию налог по требованию № подлежал уплате в срок до 05.04.2017 года, то есть срок, установленный ст. 48 НК РФ, для обращения к мировому судье истек 05.10.2017 года. Заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье 08.12.2017 года, то есть с нарушением срока, установленного ч.2 ст.48 НК РФ, для обращения налогового органа в суд.

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском 11.06.2021г.

Между тем, исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье в 08.12.2017 года за пределами установленного шестимесячного срока, предусмотренного ст.48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. 

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. 

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога /сбора, пени/ за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента-физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст.48 или пунктом 1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. 

Однако, суду не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. 

При таких обстоятельствах, суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению. 

Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №22 по Самарской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2015 год в размере 1522 рублей, пеней в размере 33 рублей 48 копеек; транспортного налога с физических лиц за 2015 год в размере 2354 рублей, пеней в размере 54 рубля 93 копейки, о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления – отказать – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2021 года.

Судья: