РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года город Плавск Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчуховой Е.В.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-939/2023 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Камынинское Плавского района, администрации муниципального образования Плавский район Тульской области о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Камынинское Плавского района, администрации МО Плавский район Тульской области о признании права собственности на нежилое здание. 

Свои исковые требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью . кв.м., категория земель населенных пунктов с целевым назначением – для строительства и эксплуатации объекта торговли, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 13.08.2013 она получила разрешение администрации МО Плавский район на строительство продуктового магазина в границах своего участка на срок до 13.08.2014. Однако из-за финансовых трудностей произвести строительство объекта в установленный срок не представилось возможности. В настоящее время объект построен, однако на ее обращение к ответчику об оставлении постройки на месте, был дан ответ, что разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось и такой вопрос в не компетенции администрации. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

На основании изложенного, просила суд признать за ней (истцом) право собственности на нежилое здание, состоящее из лит. А, а,а1 с мансардой: продовольственный магазин – общей площадью строения . кв.м., основной площадью по внутреннему обмеру . кв.м., вспомогательной площадью . кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО Камынинское Плавского района Тульской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении глава администрации МО ФИО2 ФИО3 исковые требования поддержала, не возражала относительно их удовлетворения.

Представитель ответчика – администрации МО Плавский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации МО Плавский район в адресованном суду письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации; дополнительно указал, что администрация МО Плавский район не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено право граждан на жилище. Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. 

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Из п. 1 ст. 40 ЗК РФ следует, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Согласно пунктов 3, 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. 

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). 

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 05.06.2013 ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью . кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации объектов торговли.

13.08.2013 администрацией МО Плавский район ФИО1 выдано разрешение на строительство № объекта капитального строительства: продовольственного магазина «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, сроком до 13.08.2014. 

Из технического паспорта, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» Плавского отделения по состоянию на 02.09.2022 следует, что нежилое здание – магазин, расположенное по адресу: 

<

адрес>, состоит из лит. А, а, а1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не предъявлено.

В соответствии со статьей 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. 

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из ответа администрации МО Плавский район № 11-52/524 от 20.01.2023, следует, что администрацией выдавалось разрешение на строительство объекта капитального строительства: продовольственный магазин «

<

данные изъяты>». Построенное нежилое здание построено в границах земельного участка с кадастровым №, что соответствует выданному разрешению на строительство. Объект построен на земельном участке, для которого в соответствии с правилами землепользования и застройки МО Камынинское Плавского района предусмотрен вид разрешенного использования – магазины. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию администрацией Мо Плавский район не выдавалось.

Согласно техническому заключению от 27.10.2022 № 1-12-04-604, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» о соответствии объекта капитального строительства по адресу: 

<

адрес>, требованиям законодательства РФ в результате проведенных работ по его строительству и возможности сохранения объекта в построенном виде, нежилое здание (магазин) лит. А с мансардой и пристройками лит. а, лит. а1 построено в границах земельного участка площадью . кв.м., что соответсвует разрешению на строительство №, выданного администрацией МО Плавский район и схеме планировочной организации земельного участка с обозначением размещения объекта недвижимости.

Техническое состояние несущих строительных конструкций построенного нежилого здания (магазина) лит. А с мансардой и пристройками лит. а, лит. а1. Расположенного по адресу: 

<

адрес>, - работоспособное. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве нежилого здания (магазина) лит. А с мансардой и пристройками лит. а, лит. а1 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил.

Экспертом сделан вывод, что объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные, экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований сомневаться в заключении, изготовленном экспертом ГУ ТО «Областное БТИ», у суда не имеется. Данное заключение суд принимает как допустимое доказательство. 

При установленных выше обстоятельствах и на основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, принимая во внимание, что администрация МО Камынинское Плавского района, администрация МО Плавский район, ФИО4, являющийся собственником второй части жилого дома, не возражали против удовлетворения требований истца, а права иных лиц признанием за истцом права собственности на нежилое здание (магазин) не нарушаются, суд считает возможным исковые требования удовлетворить. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Камынинское Плавского района, администрации муниципального образования Плавский район Тульской области о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, на нежилое здание (магазин) лит. А с мансардой и пристройками лит. а, лит.а1, общей площадью строения . кв.м., основной площадью по внутреннему обмеру . кв.м., вспомогательной площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский межрайонный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Е.В.Орлова

Мотивированное решение суда изготовлено 26 октября 2023 года.