Дело № 2а-1103/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи С.Г. Волковой,

при секретаре О.А. Долговой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми 26 октября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства, об обязании поставить на учет и зарегистрировать прицеп, выдать государственный регистрационный знак

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику с требованиями об обязании поставить на учет и зарегистрировать прицеп модель ТС № 1993 года выпуска, выдать государственный регистрационный знак.

В обоснование своих требований указывает, что дд.мм.гггг. им был приобретен прицепмодель ТС № 1993 года выпуска, шасси №, кузов №, цвет красный, согласно справки-счета №, который является его собственностью. Прицеп до настоящего времени не использовался, сейчас истец намерен его использовать для хозяйственной деятельности, в связи с чем он обратился в ГИБДД ОМВД России по г. Усинску с заявлением о постановке указанного транспортного средства на учет и выдаче на него гос. номера. В регистрации было отказано по причине отсутствия ПТС на прицеп, однако, на момент приобретения прицепа - дд.мм.гггг., выдача на него ПТС законом не предусматривалась и поэтому ПТС не выдавался. В настоящее время использование транспортного средства без постановки на учет и гос. номера преследуется по закону и влечет наложение штрафных санкций. 

Поскольку требования ФИО1 связаны с определением правомерности принятого ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску решения об отказе в регистрации транспортного средства, на основании определения суда от 10.10.2017, суд перешел к рассмотрению настоящего дела в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец пояснил, что не согласен с отказом ответчика в регистрации прицепа по причине отсутствия ПТС по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик - ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску в судебное заседание своего представителя не направил, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв, согласно которому дд.мм.гггг. обратился ФИО1 с заявлением о регистрации прицепа модель ТС № 1993 года выпуска, ему было отказано в проведении регистрационного действия по регистрации прицепа в связи с отсутствием паспорта транспортного средства. Согласно Административного регламента Министерства Внутренних Дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, введенного приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 на основании требований п. 8 правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, п. 15.4, 15.5 Административного регламента (Приложение № 1) к приказу МВД России № 605 от 07.08.2013 регистрация транспортных средств производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров, либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства. Не подлежат регистрации и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства без наличия паспорта транспортного средства. ФИО1 после приобретения транспортного средства дд.мм.гггг. должен был обратиться в Госавтоинспекцию для регистрации транспортного средства, несвоевременное обращение гражданина с заявлением о регистрации транспортного средства в 2017 году повлекло требование об обязательном наличии транспортного средства.

Заслушав административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным истцом в подтверждение права собственности на прицеп представлена в материалы дела копия справки-счета № от дд.мм.гггг., выданной Усинским районным потребительским обществом согласно которой ФИО1 продан и выдан 1 прицеп модель № 1993 года выпуска, шасси №, кузов № цвет красный, стоимостью * руб. На указанной справке отмечено, что автомобиль (мотоцикл, прицеп, номерной агрегат) должен быть зарегистрирован в Госавтоинспекции в течение 5 суток с момента покупки.

В соответствии с Типовыми правилами государственной регистрации механических транспортных средств и прицепов, утвержденными приказом МВД СССР 17.10.1991 № 358, (далее Типовые правила) и Правилами регистрации и учета автомототранспортных средств, утвержденными приказом МВД СССР от 30.01.1975 N 20 (далее Правила), в части не урегулированной Типовыми правилами, действующими на дату приобретения прицепа истцом, прицепы подлежат государственной регистрации, учету в соответствии с настоящими Правилами (п. 1.3).

Владельцы обязаны представить в регистрационный пункт принадлежащие им транспортные средства в течение 10 суток после их приобретения, получения, перемещения через таможенную границу СССР или возникновения обстоятельств, послуживших основанием для внесения изменений в регистрацию (п. 1.4). 

ФИО1 обратился в ОГИБДД ОМВД по г. Усинску с заявлением о регистрации прицепа дд.мм.гггг..

Согласно уведомлению ОГИБДД ОМВД по г. Усинску ФИО1 отказано в совершении регистрационных действий по прицепу по причине отсутствия паспорта транспортного средства.

В силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. 

Согласно Приказу МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.

Пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 установлено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в том числе если представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.08.2013 № 605 утвержден «Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним».

Административным регламентом определен исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными правовыми актами, для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителям, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Пунктом 15 Административного регламента определен перечень документов, представляемых заявителями, а именно: документы на транспортное средство (пункт 15.4.1 Административного регламента): паспорт транспортного средства; регистрационный документ, подтверждающий государственную регистрацию транспортного средства и присвоение ему государственного регистрационного знака (а также выдававшиеся ранее свидетельства о регистрации транспортных средств, технические паспорта (технические талоны) транспортных средств); свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства для транспортного средства, изготовленного в Российской Федерации в условиях серийного производства, в конструкцию которого в индивидуальном порядке были внесены изменения до выпуска в обращение, или изготовленного в Российской Федерации в индивидуальном порядке из сборочного комплекта либо являющегося результатом индивидуального технического творчества, или выпускаемого в обращение из числа ранее поставленных по государственному оборонному заказу. 

В судебном заседании установлено, что при приобретении, прицеп истцом в установленном порядке не регистрировался и на учет не ставился, соответственно, отсутствие документов, необходимых для регистрационных действий в настоящее время, связно непосредственно с действиями самого ФИО1 

Предъявляя требования об оспаривании отказа в регистрации транспортного средства и обязании поставить на учет и зарегистрировать прицеп, выдать государственный регистрационный знак, истец избрал неверный способ защиты права, поскольку действия сотрудников ОГИБДД ОМВД по г. Усинску по отказу в постановке на регистрационный учет прицепа в полной мере соответствуют приведенным выше положениям действующего законодательства.

При отсутствии документов, необходимых для регистрации транспортного средства, право собственности истца может быть подтверждено решением суда об установлении факта принадлежности ему на праве собственности указанного прицепа, которое в свою очередь является основанием для регистрационных действий в отношении транспортного средства. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства, об обязании поставить на учет и зарегистрировать прицеп, выдать государственный регистрационный знак - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2017г. 

Председательствующий - С.Г. Волкова