Гр.

<

адрес>.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 июня 2018 г. 

<

адрес> 

Судья Кировского районного суда 

<

адрес> Амиров А.З.,

при секретаре ФИО4, с участием представителей ООО «Газпром трансгаз Махачкала» по доверенности ФИО6, ФИО7, ответчика ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО8, представителя администрации 

<

адрес> ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к ФИО2 об обязании снести объект незаконного строительства и по встречному исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром трансгаз Махачкала» о признании недействительным право собственности на газопровод,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании снести объект незаконного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000024:4754, указывая, что истец (ООО «Газпром трансгаз Махачкала») осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода ОАО «Газпром» на территории РД.

В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, ГК РФ, Уставом, ООО «Газпром трансгаз Махачкала» несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества.

ФИО5 (далее - Ответчик) на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке за кадастровым номером 05:40:000024:4754 был построен дом на расстоянии 73 м. от газопровода отвода «Чапаево» 8,1 км. Зона минимального расстояния в обе стороны от оси газопровода до строений на данном газопроводе (диаметром 200 мм) равна 100 метрам. Наличие незаконного строения в зоне минимально допустимых расстояний противоречит требованиям СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» в части несоблюдения зоны минимального расстояния. Следовательно, имеется опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорными строениями, расположенными в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, связана с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания.

Просит суд обязать ФИО2устранить нарушения в зоне минимального расстояния на 8,1 км ГО «Чапаево» путем сноса объекта незаконного строительства и взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Не согласившись с требованиями истца, ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением, в котором просил признать недействительным права собственности на газопровод-отвод Ф219x6-8 ООО «ООО «Газпром трансгаз Махачкала». В своем встречном исковом заявлении указывают, что он является добросовестным покупателем земельного участка, который был выделен в 1994году, а трубопровод введен в эксплуатацию в 2000 году. Строительство данного газопровода не было согласовано с МО ГО «

<

адрес>», земельный участок для возведения газопровода не был отведен в порядке, установленном законом, и построен без получения разрешений. Сохранение газопровода создает угрозу для жизни и здоровья граждан, нарушает права и охраняемые законом интересы ФИО2

Представители ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» по доверенности ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании требования искового заявления поддержали, просили удовлетворить требования по основаниям, указанным в иске, требования встречного искового заявления не признали, просили в удовлетворении отказать по причине необоснованности требований, указывая, что претензий к земельному участку Газпром не предъявляет, претензии только имеются к строению, которое возведено самовольно, в отсутствие разрешительных документов и в пределах охранной зоны, которая не допускает возведения строений в пределах 100 метров от газопровода. Право собственности у «Газпром трансгаз Махачкала» возникло на основании договора купли-продажи газопровода государственного имущества РД от 11.05.2011г., который стороной не оспорен. 

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО8, в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, требования встречного искового заявления поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении указывая, что он приобрел земельный участок под ИЖС, однако по мнению истца использовать его он не может. Данное обстоятельство считает нарушением его прав, в связи с чем просит суд удовлетворить его встречные требования.

Представитель Администрации ГОсВД «

<

адрес>» по доверенности ФИО2 М.Р. поддержал требования первоначального иска, просил их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просил отказать, указывая, что строение, возведенное ответчиком, является самовольным, так как возведено без получения разрешительных документов и в охранной зоне, не допускающей возведение строений. 

Третьи лица ФИО10, а также Управление Росреестра по РД, привлеченные к участию в деле, в суд не явились, о причинах не явки суд не известили и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем, руководствуясь ст.118 и ст.119 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом уведомленных третьих лиц. 

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из постановления Главы Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 предоставлен земельный участок площадью 0,1 Га для индивидуального строительства на землях поселка Серендер.

Согласно акту обследования земельного участка № от 29.08.2008г., ФИО10 занимает земельный участок № в МКР-8, 

<

адрес>. 

Согласно договору купли-продажи и передаточному акту, земельного участка от 13.11.2008г. ФИО8 действуя от имени ФИО10 продал ФИО2 земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером: 05:40:000024:4754, расположенный по адресу: 

<

адрес>, МКР-8, уч.713.

Как усматривается из выписки ЕГРН от 26.02.2018г. и свидетельства о государственной регистрации права от 04.12.2008г., ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000024:4754, расположенный по адресу: 

<

адрес>, МКР-8, 713.

Согласно справки № от 23.07.2014г. выданной Администрацией 

<

адрес> ФИО2, следует что земельный участок за № в МКР-8 соответствует 

<

адрес>.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 01.08.2014г., следует что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, МКР-8, 

<

адрес> составляет 112,4 кв.м., жилая площадь 60,8 кв.м., год постройки 2014г.

Согласно представленным ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» документам, а именно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 08.12.2011г., следует, что ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» на праве собственности принадлежит Газопровод-отвод Ф219 х6-8мм., общей протяженностью: 12,14 кв. ГРС «Чапаева-АГРС «Энергия», расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, при «Новострое», (

<

адрес>). 

Как усматривается из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, ООО «Газпром Трансгаз Махачкала», поставлено на учет в соответствии с Налоговым кодексом РФ от 14.02.2008г.

Согласно свидетельству о регистрации А32-00352 от 19.12.2013г. ООО «Газпром Трансгаз Махачкала», объекты, эксплуатируемые указанной организацией, зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Как усматривается из акта о выявлении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, на расстоянии 73 м. от газопровода построен дом, тем самым выявлено нарушение зоны минимального расстояния от газопровода которое составляет 100 метров, имеется объект строительства, принадлежащий ФИО2 

Данный акт сторонами не оспаривается, ответчиком и его представителем расстояние от газопровода до домостроения, которое составляет 73 метра, также не оспаривается и в своих пояснениях сторона соглашается с данным доводом о том, что жилой дом ФИО2 возвел на расстоянии 73 метров от газопровода.

Согласно частям 1-3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

В то же время часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 9 и частями 1 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности; граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Земельные участки, предоставленные для размещения газопроводных трубопроводов, согласно статьям 87 и 90 ЗК РФ относятся к землям транспорта, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным этим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.6 ст.90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках, при их хозяйственном использовании, не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво - пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре.

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.3 указанного Закона, требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Пунктом 3 статьи 87 ЗК РФ предусмотрено, что в состав земель промышленности и иного специального назначения, к которым относятся и земли транспорта, в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Согласно статье 2 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» охранная зона объектов системы газоснабжения представляют собой территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

На земельных участках с охранными зонами газоснабжения не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения; не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф (пункт 6 статьи 90 ЗК РФ). На земельные участки, где размешены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном ЗК РФ, не требуется; у собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (пункт 8 статьи 90 ЗК РФ).

В силу требований стати 28 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» владельцы земельных участков, переданных для строительства, эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения их собственникам в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, при их хозяйственном использовании также не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. Аналогичные положения содержатся в п.6 ст.90 Земельного кодекса РФ.

Соответственно, в силу приведенных норм право осуществления градостроительства и застройка рядом с транспортными и иными объектами, способными оказать вредное воздействие, связано с необходимостью учета правил по установлению охранных зон.

Из пункта 6 статьи 90 ЗК РФ и части 6 статьи 28 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» следует, что границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Земельный кодекс Российской Федерации в статье 42 в качестве одной из обязанностей собственников земельных участков закрепляет соблюдение при их использовании требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 85 этого Кодекса градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки; указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования, а в соответствии с абзацем шестым пункта 4 этой же статьи реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

ГК РФ также предусматривает обязанность собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (статья 263 ГК РФ).

Таким образом, принадлежность земельного участка на праве собственности не дает возможности пользоваться им по любому усмотрению собственника, право осуществлять строительство недвижимого имущества, его перестройку и снос обусловлено необходимостью соблюдения требований о целевом назначении земельного участка и его разрешенном использовании, определяемых в установленном законом и иными нормативными актами порядке и соответствующих возможностям фактического использования данного земельного участка, а также градостроительных и строительных норм и правил.

Министерством топлива и энергетики Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила охраны магистральных трубопроводов.

В соответствии с пунктом 1.3 названных правил они являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов.

Пунктом 4.3 этих Правил предусмотрен запрет на осуществление всякого рода действий, могущих нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению.

Соответственно, любые работы и действия, производимые в охранных зонах магистральных трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода. Указанное разрешение может быть выдано только при условии наличия у производителя работ проектной и исполнительной документации, на которой нанесены действующие трубопроводы (пункт 5.1).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», которым в национальный Свод правил были включены правила, предусмотренные Разделами 1, 2, 3 (пункты 3.1 - 3.15, 3.18 - 3.23, 3.25, 3.27), 4 (пункты 4.1, 4.2, 4.4 - 4.22), 6 (пункты 6.1 - 6.7, 6.9 - 6.31*, 6.34* - 6.37), 7 - 10, 12 (пункты 12.1*, 12.2*, 12.4*, 12.5, 12.7, 12.12*, 12.15*, 12.16, 12.19, 12.20, 12.30 - 12.33*, 12.35*) СНиП 2.05.6-85* «Магистральные трубопроводы».

Согласно пункту 3.16 указанных СПиП ДД.ММ.ГГГГ-85* расстояние от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице № к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*.

Таблицей № к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* было предусмотрено, что жилые дома в городах и других населенных пунктах не могут строиться ближе 100 метров от оси газопровода диаметром 200 мм.

Приказом Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №/ГС «Об утверждении Свода правил «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* Магистральные трубопроводы» был утвержден Актуализированный свод правил «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Магистральные трубопроводы», который, согласно правовой позиции, выраженной в решении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ15-360 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 3.16 и таблицы 4* Строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы», утвержденных Постановлением Государственного строительного комитета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, не отменял предыдущий свод правил, т.е. «СНиП ДД.ММ.ГГГГ- 85* «Магистральные трубопроводы», включенные в Свод правил распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно Общероссийским строительным каталогом (СК-1) этому СНиП был присвоен номер СП 36.13330.2012.

Пунктами 7.15 и 7.16 названного Актуализированного свода правил «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Магистральные трубопроводы» и таблицей № к ним также было предусмотрено, что строения в городах и других населенных пунктах не могут строиться ближе 100 метров от оси газопровода диаметром 200 мм, определяя статус этого расстояния как минимально допустимое расстояние от оси газопровода, в пределах которого не допускается строительство объектов капитального строительства, в том числе и жилых домов.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р было признано утратившим силу постановлением Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», которым утвержден подлежащий на обязательной основе применению новый свод правил (актуализированную редакцию СНиП), в который включены Разделы 1 (пункт 1.1), 5 (пункты 5.5 - 5.6), 7 (пункты 7.6 - 7.10, 7.15 - 7.18, 7.20, 7.22, 7.24, 7.25), 8 (пункты 8.1.3, 8.2.6, ДД.ММ.ГГГГ), 10 (пункты 10.2.1 - 10.3.7), И - 14, 16, 17 (пункты 17.1.1 - ДД.ММ.ГГГГ) Актуализированного свода Правил 36.13330.2012 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы» (пункт 24).

Таким образом, согласно названным нормам законов и строительным нормам и правилам в городах и других населенных пунктах строение - жилые дома не могут быть построены ближе 100 метров от оси газопровода диаметром 200 мм.

Эти требования технического характера к пределам использования земельных участков и минимально допустимым расстояниям от оси магистральных газопроводов имеют практическую значимость в соответствующей потенциально опасной для жизни или здоровья граждан области человеческой деятельности, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, являются обязательными для всех правообладателей прав на земельные участки, расположенных в пределах, названных минимально допустимых расстояний.

В судебном заседании установлено, что жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000024:4754 ФИО2 возведен с нарушением приведенных норм и правил, а именно возведен на расстоянии менее 100 метров от оси газопровода диаметром 219мм, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности 05-АА 456800 на газопровод-отвод Ф219х6-8мм.

В соответствии с абзацем 4 статьи 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Соответственно дом, возведенный в границах минимальных расстояний от оси магистрального газопровода диаметром 200 мм, в пределах которых строительство жилого дома не допустимо, подлежит сносу ФИО2, который возвел строение - жилой дом, или в установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» в принудительном порядке за счет средств ФИО2

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 названной статьи(пункт 2).

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов.

Таким образом, суду при рассмотрении требования о сносе самовольной постройки следует дать оценку тому, насколько выбранный истцом способ защиты соответствует допущенному ответчиком нарушению.

Судом установлено, что возведенное строение - жилой дом, полностью расположен в пределах зоны минимальных расстояний, 73 метров от газопровода, что противоречит требованиям СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы», в результате чего несет опасность для жизни и здоровья, так как связан с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания. В связи с чем строения признаются самовольными.

Самовольная постройка не может находиться в чьей-либо собственности в силу прямого указания закона, в связи с чем, право собственности на нее не может быть приобретено в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы встречного искового заявления о том, что земельный участок был выделен ранее, чем была проложена газовая труба, а также представление суду: договора на выдачу технических условий от 24.07.2014г., договора подряда на выполнение проектных работ от 11.08.2014г., договора технического обслуживания внутридомового газового оборудования и аварийно диспетчерского обеспечения № от 06.11.2014г., акт выполненных работ от 06.11.2014г. к вышеуказанному договору, акт ввода в эксплуатацию сети газопотребления от 09.12.2014г., договор поставки газа от 27.01.2015г. и рабочий проект газификации жилого дома, судом не могут быть приняты во внимание, так как согласно представленным документам к земельному участку ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» не предъявляла претензии, вопрос истец ставит только по сносу строения, которое возведено в зоне минимального расстояния от оси газопровода в 2014 году, согласно техническому паспорту на домостроение, а газовая труба проложена согласно акту приемки в эксплуатацию в 2000году, а приобретена ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» согласно свидетельству о регистрации права собственности в 08.12.2011г. у Республики Дагестан. 

Исходя из вышеизложенного, следует, что ФИО2, без получения разрешительных документов, в нарушение требований градостроительного законодательства, возвел на приобретенном земельном участке строение в 2014 году.

Данное строение является самовольным и подлежит сносу, так как возведено без получения разрешительных документов на земельном участке, не допускающем строительство объекта, так как объект строительства находится в зоне минимального расстояния от оси газопровода в опасной зоне, подвергающей опасности для проживающих в этом доме лиц.

По вышеуказанным основаниям суд не может признать действия ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» по предъявлению иска как злоупотребление правом и недобросовестным, в связи с тем, что в суде данный факт не выявлен. 

Согласно ст. 28 Федерального закона "О газоснабжении в РФ" земельные участки передаются собственнику системы газоснабжения для строительства и ремонта исключительно во временное пользование, а после окончания работ и рекультивации возвращаются их владельцам.

На основании изложенного суд считает, что на момент ввода газопровода в эксплуатацию, строительство объекта недвижимости истцом не начиналось, земельный участок ему не предоставлялся, следовательно, его права нарушаться не могли, а приобретая земельный участок, истец не мог не знать о существовании действующего газопровода.

Кроме того, согласно договору купли-продажи № государственного имущества РД от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром трансгаз Махачкала» приобрела у 

<

адрес> газопровод-отвод к 

<

адрес> с АГРС Ф219х6-8мм, протяженность 12,14 км.

Следовательно, данный объект нельзя считать самовольно возведенным. Правоустанавливающие документы, послужившие основанием для регистрации права собственности на газопровод, недействительными не признаны и стороной не оспорены, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения встречных требований.

Таким образом, требования ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» следует удовлетворить, возложив обязанности на ФИО2 по сносу дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000024:4754, а в удовлетворении встречных требований, заявленных к ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» следует отказать.

Руководствуясь статьями 194 и 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Махачкала» удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить нарушение в зоне минимального расстояния на 8,1 км ГО «Чапаево» путем сноса объекта строительства на земельном участке, находящимся в поселке Семендер МКР-8, 713 за кадастровым номером 05:40:000024:4754.

В удовлетворении встречных требований ФИО2 к ООО «Газпром трансгаз Махачкала» о признании недействительным права собственности на газопровод-отвод Ф219x6-8, отказать.

В соответствии со ст. 321 ГПК РФ на решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявшее решение.

Судья А.З. Амиров

Мотивированное решение составлено 02.07.2018г.