Дело № 2-1100/2017

Мотивированное 

решение

 изготовлено 18 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ Федерации

14 августа 2017 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

с участием прокурора Пожидаева А.В.,

при секретаре Власовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование иска и в судебном заседании представитель истца ФИО5 указала, что ФИО1 на семью из пяти человек, включая жену ФИО2 и детей ФИО3, ФИО4 и ФИО4, Федеральным государственным казенным учреждением «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Северрегионжилье») была предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия). При этом ФИО1 и совершеннолетние члены его семьи дали обязательство о сдаче КИО администрации ЗАТО г.Североморск занимаемой ими на основании договора социального найма от 15.03.2013 № 561 квартиры *** в двухмесячный срок с момента перечисления на банковский счет ФИО1 жилищной субсидии.

Вместе с тем, в нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ответчики занимаемое ими вышеназванное жилое помещение не освободили и с регистрационного учета в нем не снялись.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, права собственника от имени которого осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск. Ответчики ограничивают права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 35, п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, подпункт «л» п. 10 Правил пользования жилыми помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...>, и выселить их из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования КИО администрации ЗАТО г. Североморск признали в полном объеме, о чем представил соответствующие заявления, в котором также просил о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком на один месяц. 

Также пояснил, что ФИО2 в настоящее время совместно с несовершеннолетними ФИО4 и ФИО4 находится в очередном отпуске за пределами Мурманской области. Однако супруге и ФИО3 известно о дате судебного заседания и предмете спора. Отсрочка исполнения решения суда необходима для приведения жилого помещения в надлежащее состояние перед сдачей его собственнику. 

Ответчики ФИО3 и ФИО2, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились. Ответчик ФИО2 представила заявление о признании исковых требований, в котором также просила о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком на 1 месяц.

В соответствии со ст. 167 ГПК суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков ФИО3 и ФИО2 

Третье лицо – ФГКУ «Северрегионжилье», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, мнение по иску не представило.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, извещенное о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило мнение по иску, в котором указало, что принятие решения по делу оставляет на усмотрение суда, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо – Управление образования администрации ЗАТО г.Североморск, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, представило заключение по иску, в котором полагало возможным заявленные требования удовлетворить и просило о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено, что ФИО1 и членам его семьи на основании договора социального найма жилого помещения от 15.03.2013 № 561 была предоставлена квартира ***, собственником которой является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 09.03.2017 № 210. 

В последующем с целью обеспечения жилым помещением в избранном месте жительства ФИО1 обратился в ФГКУ «Северрегионжилье» с просьбой о предоставлении ему и членам его семьи жилищной субсидии, которая на основании решения начальника данного управления от 14.09.2016 № 1/2-13/485 была перечислена на банковский счет ФИО1 платежным поручением от 20.09.2016 № 535061. 

Таким образом, Министерством обороны РФ в полной мере были выполнены требования законодательства по обеспечению ФИО1 и членов его семьи жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии, в связи с чем он решением начальника ФГКУ «Северрегионжилье» от 23.09.2016 № 1/2-14/346 был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях. 

Данные обстоятельства не отрицал ФИО1 в судебном заседании.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения предоставляется военнослужащих и членов их семей один раз. При этом указанные военнослужащие и члены их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства представляют документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Аналогичное требование содержится в абзаце 3 пункта 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года № 76, согласно которому норматив общей площади жилого помещения, предусмотренный п. 3 данных Правил, уменьшается на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения.

Таким образом, приведенные правовые нормы устанавливают, что, претендуя на получение жилого помещения на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение, а при невозможности сдачи такого помещения реализация их права на получение нового жилого помещения путем предоставления жилищной субсидии производится с зачетом ранее полученного от государства жилья. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 и совершеннолетние члены его семьи, претендуя на получение жилищной субсидии за счет средств Министерства обороны РФ, 19.05.2016 подписали обязательство об освобождении и сдаче КИО администрации ЗАТО г. Североморск занимаемого ими вышеназванного жилого помещения в г. Североморске в двухмесячный срок с момента перечисления на банковский счет ФИО1 денежных средств, тем самым выполнив условие, необходимое для получения жилищной субсидии в полном объеме.

То обстоятельство, что при расчете суммы субсидии, перечисленной ответчику, не учитывалась площадь занимаемого ими на основании договора социального найма жилого помещения в г. Североморске, подтверждается сведениями, представленными ФГКУ «Северрегионжилье».

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Действия ответчиков, связанные с подписанием соглашения о сдаче спорного жилья, суд оценивает как направленные на расторжение жилищных правоотношений с администрацией ЗАТО г. Североморск, что в силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ является основанием для освобождения ими спорного жилого помещения.

Вместе с тем, как следует из справки формы № 9 и поквартирной карточки, ответчики обязательство о сдаче спорной квартиры не исполнили, в том числе и после получения уведомления КИО администрации ЗАТО г.Североморск о необходимости освободить жилое помещение от 09.01.2017, и остаются зарегистрированными в нем до настоящего времени. 

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что поскольку ответчики дали обязательство об освобождении и сдаче спорного жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, в течение двух месяцев после получения ими жилищной субсидии, оснований для оставления спорной квартиры в пользовании ответчиков после получения ими названой субсидии не имеется, в связи с чем суд признает их утратившими право пользования жилым помещением.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что сохранение за ответчиками права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы в г. Североморске.

Также суд удовлетворяет требование КИО администрации ЗАТО г.Североморск о выселении ответчиков из указанного жилого помещения.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

При этом, суд в порядке статей 39, 173 ГПК РФ принимает во внимание признание иска ответчиками ФИО1 и ФИО2, действующими и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО4, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. 

В то же время суд удовлетворяет ходатайство ответчиков ФИО1 и ФИО2 о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. 

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Принимая во внимание доводы ответчиков о том, что просьба о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком на один месяц обусловлена необходимостью приведения спорного жилого помещения в надлежащее состояние для последующей его сдачи жилищным органам администрации ЗАТО г. Североморск, а также решения вопроса о проживании несовершеннолетних ФИО4 и ФИО4, суд полагает предложенный ответчиками срок разумным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 руб. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск удовлетворить.

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, и ФИО4, *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Выселить ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, и ФИО4, *** года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ***

Предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 отсрочку исполнения решения суда сроком на один месяц.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 100 рублей с каждого.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий А.А. Ревенко