№ 2-147/2019

32RS0021-01-2019-000017-26 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Поповой И.С., 

при секретаре судебного заседания Борисенко С. Н., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании заявления о допуске представителя, 

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности от 02.07.2018г., 

представителя третьего лица ГБУЗ Новозыбковская центральная районная больница ФИО4, действующей на основании доверенности от 19.02.2019 №178, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) о включении периодов нахождения в дополнительных отпусках, нахождения на курсах повышения квалификации, командировках в специальный стаж, льготном исчислении периодов работы в должности врача-эндоскописта диагностического отделения, в должности заведующего эндоскопическим кабинетом диагностического отделения - врача-эндоскописта НЦРБ, и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Заявленные требования мотивирует тем, что с 02 августа 1993 года и по настоящее время он осуществляет медицинскую деятельность (лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). Полагая, что на дату 01 ноября 2019 года его специальный стаж составил более 30 лет, истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако в назначении пенсии ему было отказано, поскольку из стажа работы были исключены периоды нахождения в дополнительных отпусках за работу в радиационной зоне: с 28.05.2012г. по 18.06.2013г., с 10.06.2013г. по 01.07.2013г., с 17.11.2014г. по 07.12.2017г., с 08.06.2015г. по 29.06.2015г., с 14.06.2016г. по 27.06.2016г., с 19.06.2017г. по 02.07.2017г., с 01.02.2018г. по 14.02.2018г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 05.09.1994г. по 05.10.1994г., с 28.05.1995г. по 11.06.1995г., с 09.05.2000г. по 31.05.2000г., с 16.05.2005г. по 04.06.2005г., с 29.11.2009г. по 27.12.2009г., с 10.02.2010г. по 13.02.2010г., с 12.09.2014г. по 23.09.2014г., с 22.10.2014г. по 25.10.2014г., c 04.12.2016г по 10.12.2016г., с 01.06.2017г. по 02.06.2017г., с 10.11.2017г. по 10.11.2017г., с 26.102018г. по 26.10.2016г.; периоды нахождения в командировках: с 24.03.2013г. по 29.03.2013г., с 09.09.2013г. по 11.09.2013г., с 27.09.2015г. по 29.09.2015г.; а также не учтены периоды работы в должности врача-эндоскописта диагностического отделения Новозыбковской ЦРБ с 06.10.1994г. по 27.05.1995г., с 12.06.1995г. по 08.05.2000г., с 01.06.2000г. по 15.05.2005г., с 05.06.2005г. по 28.11.2009г., с 28.12.2009г. по 09.02.2010г., с 14.02.2010г. по 27.05.2012г., с 19.06.2012г. по 23.03.2013г., с 30.03.2013г. по 09.06.2013г., с 02.07.2013г. по 08.09.2013г., с 12.09.2013г. по 11.09.2014г., с 24.09.2014г. по 21.10.2014г., с 26.10.2014г. по 16.11.2014г., с 08.12.2014г. по 07.06.2015г., с 30.06.2015г. по 26.09.2015г., с 30.09.2015г. по 13.06.2016г., с 28.06.2016г. по 03.12.2016г., с 11.12.2016г. по 31.03.2017г., и в должности заведующего эндоскопическим кабинетом диагностического отделения - врача-эндоскописта НЦРБ с 01.04.2017г. по 31.05.2017г., с 03.06.2017г. по 18.06.2017г., с 03.07.2017г. по 09.11.2017г., с 11.11.2017г. по 31.01.2018г., с 15.02.2018г. по 25.10.2018г., с 27.10.2018г. по 31.10.2018г. в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев), так как должности врача-эндоскописта диагностического отделения и заведующего эндоскопическим кабинетом диагностического отделения - врача-эндоскописта не предусмотрены Перечнем работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости. Было установлено наличие у него специального стажа продолжительностью 24 года 05 месяцев 17 дней. Полагает отказ Управления Пенсионного фонда не основанным на законе, существенно нарушающим его права. Просит суд включить периоды нахождения в дополнительных отпусках, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировках в специальный стаж, засчитать периоды работы в должности врача-эндоскописта и заведующего эндоскопическим кабинетом диагностического отделения - врача-эндоскописта НЦРБ в льготном исчислении, и признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 11 ноября 2018 года, то есть со дня обращения за указанной пенсией к ответчику.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Новозыбков Брянской области (межрайонное) ФИО3 полагает исковые требования необоснованными, поскольку дополнительный отпуск за работу в радиационной зоне предоставляется в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в качестве возмещения вреда и мер социальной поддержки гражданам, работающим в зоне радиационного загрязнения. Предоставление указанного отпуска не связано с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и включению в стаж не подлежит. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках также не подлежат включению в специальный стаж. Периоды работы в должности врача-эндоскописта диагностического отделения и заведующего эндоскопическим кабинетом диагностического отделения - врача-эндоскописта НЦРБ не могут быть засчитаны в льготном исчислении, так как Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, требует работы врача-эндоскописта (оперирующего) в отделении хирургического профиля стационара. Стаж лечебной деятельности на момент обращения составляет 24 года 05 месяцев 17 дней. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представителя третьего лица ГБУЗ Новозыбковская центральная районная больница ФИО4 полагала заявленные требования обоснованными, поскольку в соответствии со штатным расписанием Новозыбковской ЦРБ должность врача-эндоскописта в отделениях хирургического профиля НЦРБ не предусмотрена. В соответствии с должностной инструкцией врача-эндоскописта диагностического отделения на истца возложена обязанность выполнения эндоскопических операций в условиях хирургического стационара, забор материала для гистологического исследования, что также является хирургическим вмешательством. В соответствии с приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377 (ред.от 09.10.2007) эндоскопическое отделения является отделением хирургического профиля, ввиду чего был издан приказ от 15.01.1998 №3 об оплате врачам-эндоскопистам диагностического отделения как хирургам стационара, а именно истцу Атрошенко повышен разряд до 12. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец с 02 августа 1993 года и по настоящее время осуществляет медицинскую деятельность (лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения) в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Новозыбковская центральная районная больница».

Указанное учреждение здравоохранения осуществляет свою деятельность на территории населенного пункта г.Новозыбков Брянской области, территория которого с 26 апреля 1986 года по 21 октября 2015 года относилась к зоне отселения, а в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 к зоне с правом на отселение.

11 ноября 2018 года истец обратился с заявлением и всеми необходимыми документами в Управление Пенсионного фонда о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 10 декабря 2018 года №701680/18 в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Установлено наличие у него специального стажа продолжительностью 24 года 05 месяцев 17 дней. Не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения в дополнительных от

пусках, предоставляемых на основании Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках и указанные периоды работы в должности врача-эндоскописта диагностического отделения и заведующего эндоскопическим кабинетом диагностического отделения - врача-эндоскописта НЦРБ в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев).

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 названного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781; Правил исчисления срока выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 с 02 августа 1993 года и по настоящее время осуществляет медицинскую деятельность (лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения) в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Новозыбковская центральная районная больница», с 01.07.1994 года в должности врача-эндоскописта диагностического отделения, а с 01.04.2017 года в должности заведующего эндоскопическим кабинетом диагностического отделения - врача-эндоскописта. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, включены - врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей статистов), в том числе врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность в таких учреждениях как больницы всех наименований, поликлиники всех наименований, родильные дома и др.

Подпунктом "б" пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. 

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, в льготном исчислении учитываются периоды работы в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе эндоскопическом отделении. В разделе должностей указаны должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований.

Приказом Минздрава Российской Федерации от 31.05.1996 №222 «О совершенствовании службы эндоскопии в учреждениях здравоохранения РФ» утверждено Положение об отделе, отделении, кабинете эндоскопии, где регламентировано функционирование эндоскопического отделения, основными задачами которого являются проведение лечебной и диагностической эндоскопии и хирургической эндоскопии.

Эндоскопическое отделение в соответствии с Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно - профилактических учреждений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.01.1999 №28, является отделением хирургического профиля.

Согласно должностной инструкции врача-эндоскописта диагностического отделения ГБУЗ «Новозыбковская ЦРБ» к обязанностям врача-эндоскописта относится, в том числе и выполнение эндоскопических операций в условиях хирургического стационара и амбулаторно.

По сведениям справки ГБУЗ «Новозыбковская ЦРБ» ФИО1 в указанные периоды трудовой деятельности в должности врача-эндоскописта диагностического отделения и в должности заведующего эндоскопическим кабинетом диагностического отделения - врача-эндоскописта выполнял эндоскопические лечебные и диагностические манипуляции, эндоскопические операции в условиях хирургического отделения.

Указанные обстоятельства подтверждаются также журналами учета эндоскопических вмешательств, историями болезни стационарных больных, которыми подтверждается работа истца в качестве условиях хирургического стационара отделений Новозыбкоковской ЦРБ. 

Таким образом, истец ФИО1, работая в должности врача-эндоскописта диагностического отделения и в должности заведующего эндоскопическим кабинетом диагностического отделения - врача-эндоскописта, выполнял обязанности хирурга-эндоскописта, осуществляя профессиональную деятельность, как в условиях стационара, так и участвуя в плановых, экстренных эндоскопических операциях в хирургическом отделении и отделении анестезиологии-реанимации.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды трудовой деятельности ФИО1 в должности врача-эндоскописта диагностического отделения Новозыбковской ЦРБ с 06.10.1994г. по 27.05.1995г., с 12.06.1995г. по 08.05.2000г., с 01.06.2000г. по 15.05.2005г., с 05.06.2005г. по 28.11.2009г., с 28.12.2009г. по 09.02.2010г., с 14.02.2010г. по 27.05.2012г., с 19.06.2012г. по 23.03.2013г., с 30.03.2013г. по 09.06.2013г., с 02.07.2013г. по 08.09.2013г., с 12.09.2013г. по 11.09.2014г., с 24.09.2014г. по 21.10.2014г., с 26.10.2014г. по 16.11.2014г., с 08.12.2014г. по 07.06.2015г., с 30.06.2015г. по 26.09.2015г., с 30.09.2015г. по 13.06.2016г., с 28.06.2016г. по 03.12.2016г., с 11.12.2016г. по 31.03.2017г., и в должности заведующего эндоскопическим кабинетом диагностического отделения - врача-эндоскописта НЦРБ с 01.04.2017г. по 31.05.2017г., с 03.06.2017г. по 18.06.2017г., с 03.07.2017г. по 09.11.2017г., с 11.11.2017г. по 31.01.2018г., с 15.02.2018г. по 25.10.2018г. подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что в периоды с 05.09.1994г. по 05.10.1994г., с 28.05.1995г. по 11.06.1995г., с 09.05.2000г. по 31.05.2000г., с 16.05.2005г. по 04.06.2005г., с 29.11.2009г. по 27.12.2009г., с 10.02.2010г. по 13.02.2010г., с 12.09.2014г. по 23.09.2014г., с 22.10.2014г. по 25.10.2014г., c 04.12.2016г по 10.12.2016г., с 01.06.2017г. по 02.06.2017г., с 10.11.2017г. по 

10.11.2017г., с 26.102018г. по 26.10.2016г. ФИО1 направлялся по распоряжению работодателя на курсы повышения квалификации, а в периоды времени с 24.03.2013г. по 29.03.2013г., с 09.09.2013г. по 11.09.2013г., с 27.09.2015г. по 29.09.2015г. в командировки.

В соответствии с п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

В соответствии с требованиями действовавших в спорный период Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (ст. 54), а также приказа Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2008 N 705н "Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

В период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что не оспаривается ответчиком. Направление истца в командировки также было непосредственно связано с осуществлением им трудовой деятельности.

Таким образом, право лица на назначение досрочной страховой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от нахождения в командировках, от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшего осуществления медицинской деятельности, а, следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. 

Как следует из предоставленных материалов, в периоды с 28.05.2012г. по 18.06.2013г., с 10.06.2013г. по 01.07.2013г., с 17.11.2014г. по 07.12.2017г., с 08.06.2015г. по 29.06.2015г., с 14.06.2016г. по 27.06.2016г., с 19.06.2017г. по 02.07.2017г., с 01.02.2018г. по 14.02.2018г. истцу предоставлялись дополнительные отпуска по закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый харак

тер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Таким образом, ст.116 ТК РФ прямо указывает на возможность предоставление дополнительного отпуска в соответствии с нормами иных законов, которые прямо не перечислены в Трудовом кодексе. 

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по 

старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст.ст.18, 20 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), гражданам, постоянно работающим в зоне отселения и зоне с правом на отселение, гарантируется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 21 и 14 календарных дней соответственно. Таким образом, периоды нахождения в дополнительных отпусках, предоставленных в соответствии со ст.ст.18, 20 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, суд признает право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, обязав ответчика включить периоды нахождения ФИО1 в дополнительных отпусках, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках в специальный стаж, засчитать периоды работы в должности врача-эндоскописта диагностического отделения и в должности заведующего эндоскопическим кабинетом диагностического отделения - врача-эндоскописта в льготном исчислении, назначив страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии, то есть с 01 ноября 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить. 

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.1994г. по 05.10.1994г., с 28.05.1995г. по 11.06.1995г., с 09.05.2000г. по 31.05.2000г., с 16.05.2005г. по 04.06.2005г., с 29.11.2009г. по 27.12.2009г., с 10.02.2010г. по 13.02.2010г., с 12.09.2014г. по 23.09.2014г., с 22.10.2014г. по 25.10.2014г., c 04.12.2016г по 10.12.2016г., с 01.06.2017г. по 02.06.2017г., с 10.11.2017г. по 10.11.2017г., с 26.102018г. по 26.10.2016г., периоды нахождения в командировках с 24.03.2013г. по 29.03.2013г., с 09.09.2013г. по 11.09.2013г., с 27.09.2015г. по 29.09.2015г., периоды нахождения в дополнительных отпусках по Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 28.05.2012г. по 18.06.2013г., с 10.06.2013г. по 01.07.2013г., с 17.11.2014г. по 07.12.2017г., с 08.06.2015г. по 29.06.2015г., с 14.06.2016г. по 27.06.2016г., с 19.06.2017г. по 02.07.2017г., с 01.02.2018г. по 14.02.2018г., засчитать ФИО1 периоды работы в должности врача-эндоскописта диагностического отделения Новозыбковской ЦРБ с 02.08.1993г. по 04.09.1994г., с 06.10.1994г. по 27.05.1995г., с 12.06.1995г. по 08.05.2000г., с 01.06.2000г. по 15.05.2005г., с 05.06.2005г. по 28.11.2009г., с 28.12.2009г. по 09.02.2010г., с 14.02.2010г. по 27.05.2012г., с 19.06.2012г. по 23.03.2013г., с 30.03.2013г. по 09.06.2013г., с 02.07.2013г. по 08.09.2013г., с 12.09.2013г. по 11.09.2014г., с 24.09.2014г. по 21.10.2014г., с 26.10.2014г. по 16.11.2014г., с 08.12.2014г. по 07.06.2015г., с 30.06.2015г. по 26.09.2015г., с 30.09.2015г. по 13.06.2016г., с 28.06.2016г. по 03.12.2016г., с 11.12.2016г. по 31.03.2017г., и в должности заведующего эн

доскопическим кабинетом диагностического отделения - врача-эндоскописта Новозыбковской ЦРБ с 01.04.2017г. по 31.05.2017г., с 03.06.2017г. по 18.06.2017г., с 03.07.2017г. по 09.11.2017г., с 11.11.2017г. по 31.01.2018г., с 

15.02.2018г. по 25.10.2018г. в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и шесть месяцев, и назначить страховую пенсию по старости с 01 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И. С. Попова