Дело № 2-2470/2021

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

«09» июля 2021 года г. Ростова-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба А.А.,

при секретаре Шелковской А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО2 в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Волковой С.И., действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо: УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, третье лицо: УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая, что на основании договора купли-продажи 30 января 1998 года он является собственником 

<

...>, расположенной по адресу: 

<

...>, 

<

...>. В данной квартире также значится зарегистрированным с 04 августа 1978 года его дедушка ФИО2, что подтверждается копией поквартирной карточки, выданной 16 декабря 2020 года УК «Возрождение-Плюс». Однако летом 1981 года ФИО2 ушел из дома и не вернулся. По данному факту Советским ОВД г. Ростова-на-Дону возбуждено уголовное дело, которое через год было передано в ОВД Октябрьского района г. Ростова-на-Дону. Однако никаких сведений о месте нахождения ФИО2 до настоящего времени не известно. 

Вещей ответчика по данному адресу нет. В настоящее время истец несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, в том числе и за ответчика. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просил суд признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и снять его с регистрационного учета. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела суд неоднократно извещал ответчика по адресу последнего места жительства: 

<

...>, 

<

...> 

<

...>. Согласно адресной справке из ГУ МВД России по РО ответчик зарегистрированным в г. Ростове-на-Дону и РО не значится. Согласно справке полученной из ОП № УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 28.12.2020 года, местонахождение ФИО2 с 1981 года по настоящее время не установлено. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по последнему известному месту жительства в соответствии со ст. 119 ГПК РФ с привлечением адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Волкова С.И. разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда. 

Третье лицо – представитель УВМ ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-его лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьям 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящимКодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основаниидоговора найма,договорабезвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основаниидоговорааренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданскимзаконодательством, настоящим Кодексом. 

На основании статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником 

<

...>, расположенной по адресу: 

<

...>, пер. 

<

...>, что подтверждается договором купли-продажи 30 января 1998 года. 

Согласно данным поквартирной карточки, выданной 16 декабря 2020 года УК «Возрождение-Плюс», по указанному выше адресу с 04 августа 1978 года зарегистрирован ответчик ФИО2, который приходился истцу родным дедушкой. 

Согласно справке, полученной из ОП №5 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 28 декабря 2020 года, в 1981 году ФИО2 ушел из дома по выше указанному адресу и не вернулся. По факту пропажи ФИО2 Советским ОВД г. Ростова-на-Дону возбуждено уголовное дело, которое через год передано в ОВД Октябрьского района г. Ростова-на-Дону. Никаких сведений о месте нахождения ФИО2 до настоящего времени не известно. 

Вещей ответчика по данному адресу нет. В настоящее время истец несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, в том числе и за ответчика. Снять с регистрационного учета ответчика истец не имеет возможности из-за его отсутствия.

Кроме того, материалами настоящего дела установлено, что ответчик получателем пенсии в территориальных органах ПФР РФ по РО не является, сведений о смерти в отношении ФИО2 в архиве городского (Кировского) ЗАГС г. Ростова-на-Дону не обнаружено. 

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Таким образом, право пользования жилым помещением, принадлежащим гражданину на праве собственности, возникает на основании договора (найма, аренды и т.д.), а также вследствие совершения действий, порождающих жилищные права и обязанности, а именно при вселении граждан в качестве членов семьи собственника жилого помещения.

При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что имеются законные основания к признанию ответчика, утратившим право пользования спорным жилым помещением, признаются судом состоятельными и нашедшими свое подтверждение как в материалах дела, так и в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, договорные правоотношения между сторонами отсутствуют, право пользования ФИО2 утрачено, поскольку в спорном жилом помещении ответчик не проживает более сорока лет, с истцом совместное хозяйство не ведет, членом семьи собственника ответчик не является и в качестве такового в спорном помещении не проживает, регистрация ответчика в указанном жилом помещении нарушает права истца как собственника жилого помещения.

Поэтому, разрешая по существу спор, возникший по делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчика утратившим права на спорное жилое помещение ввиду того, что последний выехал из него более 40 лет назад.

Согласно абзацу 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

Из положений указанной выше нормы права следует, что регистрация по месту жительства само по себе не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина, поскольку являясь административным актом, носящим уведомительный характер, не подтверждает возникновение у лица права на спорное жилое помещение при отсутствии определенных действий по приобретению такого права, и не свидетельствует о фактическом вселении лица в жилое помещение.

Таким образом, при наличии доказательств, свидетельствующих о добровольном выселении ответчика более сорока лет назад, а также отсутствии намерений ответчика вселиться в спорное жилое помещение для постоянного проживания, суд полагает исковые требования о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета и оставляя их без удовлетворения, суд исходит из следующего. 

В статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" перечислены случаи, когда снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.

Так, пунктом 6 названной нормы Закона определено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Во всех остальных случаях, указанных в статье, снятие гражданина с регистрационного учета происходит в административном порядке, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований ФИО1 о снятии ФИО2 с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, третье лицо: УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ... г. года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...>, пер. 

<

...>, 

<

...>.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

СУДЬЯ: 

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2021 года.