Дело № 2-1465/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 29 мая 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Первомайского района о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Первомайского района о признании права собственности на жилой дом общей площадью 75,9 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС.

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: АДРЕС. В 1981 году истец произвела строительные работы в отношении жилого дома. В результате произведенных работ образовался новый объект недвижимости – жилой дом общей площадью 75,9 кв.м. Строительные работы были произведены истцом без получения соответствующего разрешения Администрации Первомайского района Алтайского края, в связи с чем ответчиком отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного жилого дома.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Администрации Первомайского района в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Администрации Боровихинского сельсовета в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочное (постоянное) пользование землей от ДАТА, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДАТА принадлежит земельный участок площадью 0,1235 га с расположенным на нем бревенчатым домом общей площадью 31,2 кв.м. по адресу: АДРЕС, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДАТА.

Согласно выписке из технического паспорта, составленному по состоянию на ДАТА, общая площадь жилого дома по указанному адресу составляет 75,9 кв.м., жилая – 44,7 кв.м, имеются отметки, что на возведение Лит. А2 документов не предъявлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что жилой дом фактически является самовольной постройкой.

Как следует из письма администрации Первомайского района от ДАТА ФИО1 возвращено уведомление об окончании строительства, поскольку уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: АДРЕС, не направлялось.

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного объекта в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что жилой дом фактически является самовольной постройкой.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьям 25, 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Как указано в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (Лит.А), пристрое (Лит.А1) по АДРЕС в АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя (Лит.А2) исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Из заключения отдела архитектуры и градостроительства Администрации Первомайского района Алтайского края от ДАТА следует, что жилой дом по адресу: АДРЕС возведен с нарушением градостроительных норм, а именно: фактическое расстояние от жилого дома (Литер А) с жилыми пристроями (Литер А1 и А2) до красной линии улицы составляет примерно 2,5 м, должно составлять не менее, чем 3 м; противопожарное расстояние между бревенчатым жилым домом (Литер А) с газобетонными пристроями (Литер А1 и А2), расположенным по АДРЕС и деревянным жилым домом, расположенным на соседнем земельном участке НОМЕР по АДРЕС – составляет примерно 16 м, что соответствует противопожарным нормам.

Из справки филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА следует, что жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС.

Изучив представленные заключения, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: АДРЕС может быть сохранен как самостоятельное строение, поскольку создано без существенных нарушений градостроительных, строительных и противопожарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возражений от ответчика относительно исковых требований не поступило.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ФИО1 права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 75,9 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г. Токарева