Дело № 2-3221/20

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В., 

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО8 к ПАО «Межрегиональнаяраспределительная сетевая компания центра и Приволжья», АО «Энергосбыт Плюс» о признании незаконным акта о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ, подключении оборудования к внутридомовым инженерным системам, признании незаконной задолженности, признании незаконными действий по приостановлению подачи электроэнергии 

У С Т А Н О В И Л :

Истцы ФИО7, ФИО9 обратились в суд с искомк ответчикам ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра и Приволжья», АО «Энергосбыт Плюс» с указанным иском, просят:

- признать незаконным Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, подключении оборудования к внутридомовым инженерным системам от -Дата-№ ’’МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА И ПРИВОЛЖЬЯ";

- признать незаконным задолженность в размере 50684,61 руб. по состоянию на -Дата- перед АО «ЭнергосбыТ Плюс»;

- признать незаконными действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» по приостановлению подачи электрической энергии в адрес - ...

В обоснование иска приведены следующие доводы.

-Дата- ПАО «МРСК Центра и Приволжья» составило акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, расположенного по адресу ... Описание вмешательства - зачищена изоляция вводного провода, в разрыв вводного провода подключен кабель к которому подключены электроприемники.

Данный акт был составлен в присутствии ФИО1, который не является ни собственником, ни арендатором дома, расположенного по данному адресу.

На основании акта № от -Дата- Увинское отделение Удмуртского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» (...) зафиксировало ущерб в размере 50684,61 руб., причинённый безучётным потреблением электрической энергии.

Об осмотре группы учета владельцев дома или их представителей никто не предупреждал. Акт составлен с нарушением закона, в отсутствии каких-либо лиц, имеющих отношение к дому.

На основании Акта № от -Дата- АО «ЭнергосбыТ Плюс» зафиксировало ущерб причиненныйбезучётным потреблением электрической энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Энергоснабжающая проигнорировала это требование закона и без какого- либо предупреждения отключила дом истцов от энергоснабжения.

В судебном заседании истцы и их представитель ФИО2 иск поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра и Приволжья» ФИО3, действующий на основании доверенности, иск не признал, поддержал письменный отзыв.

В судебное заседание представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО4, действующая на основании доверенности, не явилась, извещена о времени месте судебного заседания, представила письменный отзыв.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 539, 542 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

На основании п. 83 Правил,проверки, указанные в п. 82, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета электрической энергии расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. В случаях, установленных пунктом 80(1) Правил, указанные проверки проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

В соответствии с п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с п. 32 г) Правил, исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях), за исключением случаев, когда установленный прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности);

В соответствии с п. 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 85 (1) Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

В соответствии с п. 115 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя, в том числе в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Согласно п. 117 а) Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу п. 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Пунктом 119 Правил установлен порядок ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги после письменного предупреждения:

а)исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги.

Согласно п.120 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"(ред. от -Дата- на дату составления акта):

192. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

193. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

дата введения полного ограничения режима потребления;

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);

ата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;

объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено следующее.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией оказывающей услуги по передаче электрической энергии и технологическому присоединению потребителей.

Между АО «Энергосбыт Плюс» и потребителем ФИО5 по адресу: ... заключен договор энергоснабжения, лицевой счет №.

Согласно нотариально удостоверенному договору дарения недвижимого имущества от -Дата- № истцы являются долевыми собственниками квартиры по адресу: ...

-Дата- при очередной внеплановой проверке порядка учета и оснований потребления электрической энергии по адресу: ... представителями сетевой организации - филиал «Удмуртэнерго» выявлен факт несанкционированного подключения оборудования к внутридомовым инженерным системам, а именно зачищена изоляция вводного провода и в разрыв вводного провода подключен кабель, к которому подключены токоприемники.

Вышеуказанные обстоятельства никем не оспариваются.

В связи с выявлением нарушения по указанному адресу, сетевой организацией в порядке установленном Правилами № составлен акт от -Дата-, фиксирующий факт нарушения подключения токоприемников. 

Кроме того, произведено доначисление размера платыза электроэнергию исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения, то есть, за 3 месяца - с -Дата- до момента составления акта от -Дата- №.

-Дата- при проведении проверки по адресу выявления нарушения, присутствовал ФИО1, который представился представителем потребителя и квартирантом, допустил представителей сетевой организации к прибору учета для проведения проверки порядка учета электрической энергии.Таким образом, доступ в жилое помещение был предоставлен потребителем, поэтому в его уведомлении необходимости не возникло. 

Специальные полномочия для присутствия при проверке и подписания Акта не требуются. В данной ситуации, полномочие ФИО1 возникло из обстановки, в которой действует представитель в силу ст. 182 ГК РФ, так как он представился квартирантом по указанному адресу, сам обеспечил доступ к прибору учета и присутствовал при проверке.

Информацию о смерти ФИО5 АО «Энергосбыт Плюс» истцы не предоставили, с заявлением о переоформлении договора энергоснабжения не обращались.

Со смертью собственника жилого помещения договорные отношения по услугам не приостанавливаются, так как в соответствии с п.4 ст.1152 Гражданского, кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации. Кроме того, на основании ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Согласно ст.1112 ГК РФ одним из числа состава наследства являются имущественные обязанности наследодателя. В соответствии с 4.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Акт от -Дата- № составлен сетевой организацией в соответствии с пунктом 85(1) Правил №354.

В акте от -Дата- № содержатся все необходимые сведения, обязательные к заполнению согласно Правилам №354.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт безучетного потребления электроэнергии представителями АО ЭнергосбыТ Плюс был установлен в соответствии с требованиями Правил №354, доказательств обратного истцом не представлено.

Факт безучетного потребления выявлен и зафиксирован актом № от -Дата-.Таким образом, у исполнителя коммунальных услуг имелись законные основания для введения ограничения режима потребления электрической энергии.

В целях исполнения установленного в п.119 Правил № 354 порядка введения ограничения режима потребления коммунального ресурса - электроснабжения, АО «Энергосбыт Плюс» направило потребителю предупреждение (уведомление) от -Дата- о приостановлении подачи электроэнергии за неоплату, которое было вручено ФИО6 -Дата- согласно уведомлению по адресу:...

Подача электрической энергии по адресу: ... была приостановлена -Дата-, что подтверждается актом от -Дата-.

Доказательств погашения задолженности по оплате за потребленную электроэнергию по адресу: ... истцами не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В искеФИО7, ФИО8 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра и Приволжья», АО «Энергосбыт Плюс» о признании незаконным акта о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ, подключении оборудования к внутридомовым инженерным системам, признании незаконной задолженности, признании незаконными действий по приостановлению подачи электроэнергии,

отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г. Ижевска. Решение в окончательной форме вынесено 02.12.2020.

Судья Д.В. Кочетков