Дело № 2-4017/2017

Решение

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г. Киров

Ленинский районный суда г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Сунцовой М.В.,

при секретаре Якимовой А.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, 

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

помощника прокурора по Ленинскому району г. Кирова ФИО5,

представителя третьего лица ООО «АТЭКС» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «КЖУ» к ФИО3, ФИО4, ФИО2, Л., ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением и обязании, 

Установил:

МКУ «КЖУ» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО2, Л., ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма. В обоснование требований указано, что ответчики зарегистрированы в комнате коммунальной квартиры по адресу: {Адрес изъят} (общей площадью 12,1 кв.м., жилой – 10,4 кв.м.). Заключением межведомственной комиссии {Номер изъят} от 26.04.2011 г. дом признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Первомайского районного суда г. Кирова от 17.07.2014 г. установлена обязанность Администрации г. Кирова предоставить семье ФИО3 по договору социального найма жилое помещение в виде одной комнаты в коммунальной квартире в пределах г. Кирова, равнозначное ранее занимаемому по общей площади. Подлежащий сносу дом расположен на застроенной территории, о развитии которой 28.09.2015 г. заключен договор о развитии застроенной территории в г. Кирове между Администрацией г. Кирова и ООО «АТЕКС». Во исполнение договора между ООО «АТЭКС» (сторона 1), МО «Город Киров» (сторона 2) и гражданами было заключено соглашение, на основании которого сторона 1 передает стороне 2 комнату с номером {Номер изъят} в шестикомнатной квартире {Номер изъят} в жилом доме {Адрес изъят}, для предоставления ФИО3 и членам его семьи. Постановлением главы администрации г. Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят}-п семье ФИО3 из пяти человек предоставлена комната в шестикомнатной квартире, расположенной по адресу: {Адрес изъят} (учетный {Номер изъят}) общей площадью 20,3 кв.м., жилой площадью 14,5 кв.м. С указанным постановлением ФИО3 ознакомлен, копию постановления получил, согласен на предоставление указанной комнаты. Семья ФИО3 до настоящего времени с регистрационного учета в аварийном доме не снялась, договор социального найма на предоставляемое помещение не заключила. На основании изложенного, просит признать ответчиков утратившими право пользования помещением по адресу: {Адрес изъят}; обязать ответчиков заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: {Адрес изъят} (учетный номер {Номер изъят}); указать, что решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: {Адрес изъят}, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования уточнил, просит обязать ответчика ФИО3 заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: {Адрес изъят} (учетный номер {Номер изъят}) с указанием в качестве членов семьи нанимателя: ФИО4, ФИО2, Л., ФИО7 Изложенное в исковом заявлении поддержал, на уточненных исковых требованиях настаивал.

Ответчики ФИО4, ФИО3 и ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Л., исковые требования признали.

Представитель третьего лица ООО «АТЭКС» ФИО6 исковые требования поддержал. 

Помощник прокурора по Ленинскому району г. Кирова ФИО5 поддержала требования, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО7 о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. 

Представители третьих лиц Администрация муниципального образования "Город Киров", УОиП Администрации г. Кирова о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили отзывы на исковое заявление и ходатайства о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управление по вопросам миграции УМВД России по Кировской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры по адресу: {Адрес изъят} (общей площадью 12,1 кв.м., жилой – 10,4 кв.м.), является ФИО3, члены семьи нанимателя ФИО4, ФИО2, Л., ФИО7 зарегистрированы вместе с нанимателем.

Заключением межведомственной комиссии Администрации г. Кирова {Номер изъят} от 26.04.2011 г. многоквартирный дом по адресу: {Адрес изъят}, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно решения Первомайского районного суд г. Кирова от 17.07.2014 г. исковые требования ФИО3 к Администрации г. Кирова удовлетворены. Решением постановлено: обязать Администрацию г. Кирова предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО7, Л. по договору социального найма жилое помещение в виде одной комнаты в коммунальной квартире в пределах г. Кирова, соответствующее санитарным и техническим требованиям равнозначное ранее занимаемому по общей площади, т.е. не менее 12,1 кв.м. общей площади. 

Как следует из представленных материалов дела, 28.09.2015 г. между ООО «АТЭКС» и МО «Город Киров» заключен договор о развитии застроенной территории в г. Кирове, согласно которого, застройщик обязуется в установленные договором сроки выполнить обязательства, связанные с развитием застроенной территории общей площадью 0,2782 га. 

Согласно п. 1.2. указанного договора, в перечень адресов зданий, строений и сооружений, подлежащих сносу, реконструкции вошел дом по адресу: {Адрес изъят}, общей площадью 201,3 кв.м.

На основании трехстороннего соглашения от 29.06.2016 г., заключенного между ООО «АТЭКС» (сторона 1), МО «Город Киров» (сторона 2) и гражданами, ООО «АТЭКС» обязуется передать в собственность МО «Город Киров» в срок до 01.08.2016 г. отдельное жилое помещение – комнату (учетный номер {Номер изъят}), площадью 14,5 кв.м. в квартире по адресу: {Адрес изъят}, для предоставления ФИО3 и его семье из 4 человек (ФИО4, Л., ФИО2, ФИО7).

Постановлением главы администрации г. Кирова от 06.04.2017 г. {Номер изъят} постановлено: управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Кирова предоставить по договору социального найма ФИО3, ФИО4, Л., ФИО2, ФИО7, зарегистрированным в квартире 1 дома 6 по улице Тургенева в Ленинском районе г. Кирова, жилое помещение в виде одной комнаты, номер {Номер изъят} на поэтажном плане, жилой площади 14,5 кв.м., обшей площадью 20,3 кв.м. в шестикомнатной коммунальной квартире по адресу: {Адрес изъят}. МКУ «КЖУ» в срок до 15.05.2017 г. заключить договор социального найма с ФИО3 и членами его семьи (ФИО4, Л., ФИО2, ФИО7).

10.04.2017 г. данное постановление направлено в адрес ФИО3, им получено лично, отказа от предоставленного жилого помещения не поступало.

23.05.2017 г. ФИО3 обратился с заявлением о продлении срока действия постановления {Номер изъят} от 06.04.2017 г. до 01.07.2017 г.

Постановлением {Номер изъят} от 02.06.2017 г. внесены изменения в постановление {Номер изъят} от 06.04.2017 г., в срок до 01.07.2017 г.

Однако ответчики в добровольном порядке до настоящего времени с регистрационного учета в аварийном доме не снялись, договор социального найма на предоставленное жилье не заключили. 

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, Федеральный закон N 185-ФЗ от 21.07.2007 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного Федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (пункт 11 части 1 статьи 14, статья 16 Федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 г. "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Федеральный закон от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не относится к числу законов, на которые указывает отсылочная норма части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 г. "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

На основании изложенного, учитывая, что ответчикам представлено новое жилое помещение соответствующее требованиям законодательства, равнозначное прежнему жилому помещению, в черте города Кирова, суд находит требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования аварийным жилым помещением по адресу: {Адрес изъят}, в котором они давно не проживают фактически и заключении договора социального найма жилого помещения ФИО3 как нанимателем с указанием в качестве членов семьи ФИО4, ФИО2, Л., ФИО7 по адресу: {Адрес изъят}, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данное решение является основанием для снятия ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО2, Л., ФИО7 с регистрационного учета в аварийном жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков и подлежат взысканию в пользу истца в размере 1800 руб. с ФИО3 и 1800 руб. с ФИО2 (поскольку они также являются представителями несовершеннолетней ответчицы Л.); 1200 руб. с ФИО4, 1200 руб. с ФИО7

Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Иск МКУ «Кировское жилищное управление» удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО4, ФИО2, Л., ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: {Адрес изъят}.

Решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, ФИО2, Л., ФИО7 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Обязать ФИО3 заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят} (учетный {Номер изъят}), с указанием в качестве членов семьи: ФИО4, ФИО2, Л., ФИО7.

Взыскать в пользу МКУ «КЖУ» расходы по оплате госпошлины с: ФИО3 1800 рублей, с ФИО2 1 800 рублей, с ФИО4 1 200 рублей, с ФИО7 1200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Сунцова М. В.