Дело № 5-101/2025

51RS0017-01-2025-001448-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2025 года г. Заполярный 

ул. Стрельцова, д.3а

Судья Печенгского районного суда Мурманской области Смотрова Н.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. 

В период времени с 12 часов 00 минут *.*.* до 17 часов 00 минут *.*.* ФИО1, находясь в 

<

адрес> осуществил при помощи лодки ПВХ «*.*.*» с лодочным мотором «*.*.*» и с использованием самодельной крабовой ловушки незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а именно, трех экземпляров краба камчатского общим весом 3 кг. 300 гр., без путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов, тем самым имел в местах добычи водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена. 

По данному факту *.*.* в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, проведено административное расследование, по результатам которого в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, дело направлено в районный суд для рассмотрения по существу.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени его проведения, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, согласен с протоколом. 

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.29.6 КоАП РФ, устанавливающей предельные сроки рассмотрения дела об административном правонарушении, надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте проведения судебного разбирательства, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и представителя административного органа.

Изучив материалы административного расследования, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Положения указанной нормы носят бланкетный характер, привлечение к административной ответственности за указанное правонарушение возможно в случае нарушения конкретных правил и требований в области рыболовства, в том числе предусмотренных Законом о рыболовстве, иными нормативно-правовыми актами.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является лицо, на которое нормативно-правовыми актами возложены обязанности по соблюдению установленных правил и требований, регламентирующих рыболовство.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.

В силу пунктов 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации; сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Статьей 10, ч.1 ст. 15 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности, рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов. 

Согласно статье 12 указанного нормативно-правового акта право на добычу (вылов) водных биоресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В силу статьи 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В Баренцевом море действуют Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292, которые регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Северного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее – Правила рыболовства).

В соответствии с п. 14.5.4 Правил рыболовства, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292, запрещается иметь в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.

В соответствии с п. 75 Правил рыболовства, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292, гражданам запрещается добыча (вылов) камчатского краба без путевок при осуществлении любительского рыболовства.

Из материалов дела следует, что в период времени с 12 часов 00 минут *.*.* до 17 часов 00 минут *.*.* ФИО1, находясь в 

<

адрес> осуществил при помощи лодки ПВХ «*.*.*» с лодочным мотором «*.*.*» и с использованием самодельной крабовой ловушки незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а именно, трех экземпляров краба камчатского общим весом 3 кг. 300 гр., без путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов, тем самым имел в местах добычи водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена. 

В соответствии с протоколом о досмотре транспортного средства № от *.*.*, в фургоне автомобиля *.*.* г.р.з. №, принадлежащем на праве собственности ФИО1, обнаружен пакет черного цвета, в котором находились 3 особи камчатского краба в живом виде, данный факт подтверждается видеозаписью, осуществляемой в ходе досмотра транспортного средства. 

Согласно протоколу об изъятии вещей и документов № от *.*.* у ФИО1 изъяты 3 экземпляра краба камчатского в живом виде, общим весом 3 кг. 300 гр., лодка ПВХ «*.*.*» с двумя веслами, с двумя сидениями, шесть пайол, два стрингера, лодочный мотор «*.*.*». 

В соответствии с актом взвешивания водных биоресурсов от *.*.* установлено, что вес изъятых у ФИО1 водных биоресурсов видового состава краб камчатский составил 3 кг. 300 гр. 

*.*.* вышеуказанные водные биоресурсы возвращены в естественную среду обитания согласно акту о возвращении в среду обитания водных биологических ресурсов от *.*.*. 

В своих объяснениях, данных государственному участковому инспектору РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы режимно-контрольных мероприятий отделения (погз) в 

<

адрес> ПУ ФСБ Росси по Западному арктическому району *.*.*, ФИО1 после разъяснения ему прав лица, привлекаемого к административной ответственности, сообщил, что в период времени с 12 часов 00 минут до 17 часов 00 минут *.*.* он вышел в море, в 

<

адрес> на собственной лодке с установленной на ней мотором. С целью установки крабовой ловушки для ловли краба, которую он нашел на берегу ранее. После установки крабовой ловушки, через определенное время он поднял ее из воды и достал из нее три краба, которые в дальнейшем положил в черный пакет и транспортировал на берег, после этого он переложил пакет в кузов своей машины, ловушку оставил в море, из-за волнения моря не смог ее достать. 

Составленный в отношении указанного лица протокол об административном правонарушении был направлен ФИО1 по указанному им в объяснениях адресу.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении им правонарушения подтверждается представленными материалами дела, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *.*.*, в котором указаны обстоятельства правонарушения, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, протоколом о досмотре транспортного средства от *.*.*, протоколом об изъятии вещей и документов от *.*.*, актом взвешивания водных биоресурсов от *.*.*, актом о возвращении в среду обитания водных биологических ресурсов от *.*.*, видеоматериалами по делу об административном правонарушении, протоколом по делу об административном правонарушении № от *.*.*.

Оценивая доказательства в их совокупности, считаю, что вина ФИО1 является доказанной, его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении № от *.*.* назначена экспертиза об определении стоимости биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, производство которой поручено ИП ФИО

Из заключения эксперта № от *.*.* следует, что рыночная стоимость одного килограмма краба камчатского на *.*.* составляет 549 рублей 10 копеек.

Таким образом, общая стоимость водных биологических ресурсов - краба камчатского, явившегося предметом административного правонарушения составляет 1 812 рублей 3 копейки, а одна вторая стоимости 906 рублей 2 копейки.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Смягчающим обстоятельством следует признать: признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При производстве по делу административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, к нему следует применить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации иных орудий совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 906 рублей 20 копеек, без конфискации орудий совершения административного правонарушения. 

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: 

*.*.*

*.*.*

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Печенгский районный суд до истечения срока уплаты штрафа. 

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятые на основании протокола об изъятии вещей и документов от *.*.*: лодку ПВХ «*.*.*» с двумя веслами, с двумя сидениями, шесть пайол, два стрингера, лодочный мотор «*.*.*» 9,9 л/с – возвратить ФИО1. 

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня получения (вручения).

Судья Н.А. Смотрова