Дело № 12 - 23/2017

Р Е Ш Е Н И Е

27 марта 2017 года город Снежинск 

Судья Снежинского городского суда Челябинской области Клементьев О. В., при секретаре Токаревой С. В., с участием защитника Столбиковой Н. Е., действующей на основании доверенности от 17 марта 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданки 

<

адрес> ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, направленному в суд представителем Управления Росприроднадзора по Челябинской области ФИО4,

У С Т А Н О В И Л :

14 сентября 2016 года специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в городе Кыштыме, городе Верхнем Уфалее, Каслинском и Нязепетровском районах, ФИО5 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Публичного акционерного общества «Сбербанк России» по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением специалиста - эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в городе Кыштыме, городе Верхнем Уфалее, Каслинском и Нязепетровском районах, ФИО5 от 11 ноября 2016 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Публичного акционерного общества «Сбербанк России» по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было прекращено в связи с отсутствием в действиях данного юридического лица состава указанного административного правонарушения.

Решением Главного государственного санитарного врача по Челябинской области ФИО6 от 26 декабря 2016 года постановление специалиста - эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в городе Кыштыме, городе Верхнем Уфалее, Каслинском и Нязепетровском районах, ФИО5 от 11 ноября 2016 года было изменено с изложением постановочной части этого постановления в следующей редакции: «Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Публичного акционерного общества «Сбербанк России», прекратить ввиду отсутствия действий Банка, образующих состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности». 

6 марта 2017 года в Снежинский городской суд Челябинской области от ФИО1 поступила жалоба на постановление специалиста - эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в городе Кыштыме, городе Верхнем Уфалее, Каслинском и Нязепетровском районах, ФИО5 от 11 ноября 2016 года, в которой ФИО1 просит суд указанное выше постановление изменить, изложив постановочную часть этого постановления в следующей редакции: «Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Публичного акционерного общества «Сбербанк России», прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доводы и обоснования указанной выше жалобы были уточнены в судебном заседании защитником ФИО1 - Столбиковой Н. Е., которая просила суд решение Главного государственного санитарного врача по Челябинской области ФИО6 от 26 декабря 2016 года изменить с изложением постановочной части этого постановления в следующей редакции: «Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Публичного акционерного общества «Сбербанк России», прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». 

ФИО1, будучи надлежащим образом и своевременно извещенной о дате, времени и месте судебного заседания (л. д. 63), в суд не явилась. Неявка данного лица не является в данном случае препятствием для разрешения настоящего дела.

О рассмотрении настоящего дела Публичное акционерное общество «Сбербанк России» и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области извещены (л. д. №).

Исследовав материалы дела, заслушав участника судебного разбирательства, судья считает, что решение Главного государственного санитарного врача по Челябинской области ФИО6 от 26 декабря 2016 года подлежит изменению по следующим основаниям.

Решением Главного государственного санитарного врача по Челябинской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ было установлено то, что днем совершения административного правонарушения является 30 июля 2014 года, и что в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, Главным государственным санитарным врачом по Челябинской области ФИО6 было установлено то, что в силу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 14 сентября 2016 года дело об административном правонарушении в отношении Публичного акционерного общества «Сбербанк России» по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могло быть возбуждено.

То есть, кем - либо из должностных лиц не могло устанавливаться наличие либо отсутствие в действиях Публичного акционерного общества «Сбербанк России» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относительно действий этого юридического лица, имевших место 30 июля 2014 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Решение Главного государственного санитарного врача по Челябинской области ФИО6 от 26 декабря 2016 года изменить, изложив постановочную часть этого постановления в следующей редакции: «Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Публичного акционерного общества «Сбербанк России», прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В остальной части решение Главного государственного санитарного врача по Челябинской области ФИО6 от 26 декабря 2016 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Снежинский городской суд Челябинской области.

Судья: О. В. Клементьев