Дело № 2-1208/2025

УИД 27RS0002-01-2025-002674-73

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Ярошенко Т.П.,

при секретаре судебного заседания Медведевой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО3 о взыскании денежных средств,

установил:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований указано, что ДАТА ФИО3 обратилась в Представительство МВД России в Республике Таджикистан с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. ДАТА ответчику оформлено свидетельство № сроком действия до ДАТА с включением членов семьи: ФИО4 – дочь, ФИО5 – дочь, ФИО6 – сын, ФИО6 – дочь. ДАТА ответчик с членами семьи зарегистрированы в УМВД России по Хабаровскому краю в качестве участников государственной программы. ДАТА комиссией на основании заявлений ответчика принято решение о выплате: подъемных в размере 1053750 руб., расходов на переезд в размере 166356 руб. Решением УМВД России по Хабаровскому краю от ДАТА ответчик и члены ее семьи утратили статус участников государственной программы. В рамках организации работы по соблюдению участниками Государственной программы ее условий было установлено, что по учетам МВД России ФИО3 и члены ее семьи находились за пределами Российской Федерации в периоды: с ДАТА по ДАТА (2,5 месяца), с ДАТА по ДАТА (6 месяцев). С ДАТА по настоящее время ФИО3 и члены ее семьи находятся за пределами Российской Федерации. ДАТА ОП № 7 УМВД Росси по г. Хабаровску была проведена проверка, согласно которой установлено, что по адресу: 

<

адрес> никто не проживает. ДАТА истцом в адрес ответчика направлено уведомление о возврате в федеральный бюджет перечисленных денежных средств в размере 1220106 рублей, по состоянию на ДАТА денежные средства возвращены не были. Просит суд взыскать с ФИО3 в пользу УМВД России по Хабаровскому краю денежные средства в размере 1220106 рублей.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объёме, настаивала на удовлетворении, не возражала против вынесения заочного решения.

В судебное заседание ответчик не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. 

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п.п. 1, 2, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. 

В соответствии со ст.ст. 420, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Согласно п. 5 настоящего Указа координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 15 Государственной программы решение соотечественника о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию оформляется путем подачи им заявления об участии в Государственной программе. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения.

Согласно п.п. 17, 18 Государственной программы решение о предоставлении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы или об отказе в предоставлении такого статуса принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется соответствующая региональная программа переселения, по согласованию с органами федеральной службы безопасности и с учетом решения уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения. Решение о лишении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения.

Статус участника (члена семьи участника) Государственной программы предоставляется сроком на пять лет и подтверждается свидетельством участника Государственной программы, содержащим сведения о членах его семьи, которым предоставлен соответствующий статус.

Согласно пп. «а» и «в» п. 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства, в соответствии с разделом VII Государственной программы, на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения.

В судебном заседании установлено, что ДАТА ФИО3 в Представительство МВД России в Республике Таджикистан подано заявление № об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 

В качестве причины, побудившей обратиться с настоящим заявлением, указано: переезд на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

В качестве членов семьи указаны: ФИО4 – дочь, ФИО8 (ФИО7) О.Б. – дочь, ФИО8 (ФИО7) Ш.Б. – сын, ФИО6 – дочь.

Решением УМВД России по Хабаровскому краю от ДАТА рекомендовано выдать ФИО3 свидетельство участника Государственной программы и внести в него сведения о вышеперечисленных членах семьи.

ДАТА ФИО3 выдано свидетельство участника Государственной программы № сроком действия до ДАТА.

ДАТА ФИО3 в УМВД России по Хабаровскому краю направлены заявление № о выплате подъёмных и заявление № о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания.

Согласно выписке из протокола № от ДАТА заседания комиссии по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы членам их семей постановлено выплатить ФИО3 и членам ее семьи 1053750 рублей подъёмных денежных средств,166356 рублей компенсации расходов на проезд

Оплата указанной денежной суммы подтверждается платежными поручениями № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА.

В соответствии с пп. «и» п. 25 Государственной программы статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.

Согласно ответу УМВД России по Хабаровскому краю № от ДАТА в рамках организации работы по соблюдению участниками Государственной программы и членами их семей установлено, что ФИО3 и члены ее семьи находились за пределами Российской Федерации в период: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по настоящее время. По учетам МВД России ФИО3 с ДАТА значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ответу ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску № от ДАТА, установлено, что в настоящий момент по адресу: 

<

адрес> никто не проживает.

Согласно сведениям, предоставленным УМВД России по Хабаровскому краю, ФИО3 находилась за пределами Российской Федерации в периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по настоящее время.

Решением УМВД России по Хабаровскому краю от ДАТА постановлено снять ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,ФИО6 с учета, как участника и членов семьи участника Государственной программы.

В соответствии с п. 29 Государственной программы в случае если соотечественник (член его семьи) утратил статус участника (члена семьи участника) Государственной программы в соответствии с пунктом 25 или 26 Государственной программы, добровольно отказался от соответствующего статуса либо выехал для постоянного проживания из субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации (за исключением репатриантов и членов их семей, выехавших для постоянного проживания в иной субъект Российской Федерации), понесенные государством затраты, связанные с предоставлением указанному лицу государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, подлежат взысканию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 3-5 Правил взыскания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 № 1937 территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении следующих затрат: выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства; выплата подъемных.

Требование, предусмотренное пунктом 3 настоящих Правил, направляется по адресу постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания (жительства), регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания (жительства).

В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.

ДАТА УМВД России по Хабаровскому краю в адрес ФИО1 направлено требование о возврате денежных средств в общем размере 1220106 рублей в федеральный бюджет.

На момент судебного разбирательства денежные средства в бюджет не возвращены, каких-либо возражений относительно обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, в связи с чем суд полагает требования УМВД России по Хабаровскому краю о взыскании с ФИО3 денежных средств в размере 1220106 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 27201 рубля 06 копеек в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО3 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, 

<

данные изъяты> в пользу УМВД России по Хабаровскому краю (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 1220106 рублей.

Взыскать с ФИО3, 

<

данные изъяты> в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 27201 рубля 06 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 19.08.2025.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Копия верна. 

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Решение суда не вступило в законную силу.

УИД 27RS0002-01-2025-002674-73

Подлинник находится в материалах дела № 2-1208/2025 Кировского районного суда г. Хабаровска.

Секретарь судебного заседания А.Е. Медведева