Дело № 2-68/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 марта 2017 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шерягиной С.Н.

при секретаре Борисовой И.А., 

с участием представителя ответчика - комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «...» ФИО1, 

представителя третьего лица администрации МО «...» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО «...» о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО3 в лице представителя ФИО4 обратился с иском к администрации МО «...» о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что ...г. между ФИО3 и КУМИ администрации МО «...» заключен договор аренды земельного участка ..., расположенного по адресу: .... ...г. ФИО3 обратился в администрацию МО «...» с заявлением о расторжении указанного договора аренды. В расторжении договора аренды было отказано в связи с тем, что на данном участке находится здание пилорамы и участок не может быть возвращён ФИО3 со строениями. Между тем полагает, что поскольку на момент заключения указанного договора аренды на этом участке уже располагались: здание пилорамы, столярного цеха и склада, земельный участок передавался в аренду именно для эксплуатации зданий, поэтому участок не может быть возвращён им без указанных строений. В результате немотивированного отказа истцу были причинены нравственные страдания. Просит суд расторгнуть договор аренды ... от ...г. со дня подачи заявления о его расторжении ...г., взыскать с ответчика в пользу истца ... коп. - стоимость услуг представителя, ... коп.- стоимость услуг по составлению искового заявления, ... коп. - стоимость составления доверенности, ... коп. - стоимость заверения подписи в доверенности, ... коп. компенсацию морального вреда. 

Определением суда от ...г. по делу произведена замена ненадлежащего ответчика администрации МО «...» на надлежащего – КУМИ администрации МО «...», администрация МО «...» привлечена в качестве третьего лица по делу. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять интересы в суде представителю ФИО4

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает. 

Представитель ответчика - КУМИ администрации МО «...» ФИО1 исковые требования не признала, суду пояснила, что в 2002 году ФИО3 купил пилораму, с 2003 года между КУМИ и ФИО3 неоднократно заключались, расторгались договора аренды земельного участка, на котором находится пилорама. Последний договор заключен ...г.. В 2016 году ФИО3 оформил право собственности на здание пилорамы и столярного цеха. Полагает, что договор аренды земельного участка от ...г. может быть расторгнут либо в связи с переходом прав на объект недвижимости (здание пилорамы), либо со сносом объектов недвижимости, расположенных на участке. 

Представитель третьего лица администрации МО «...» ФИО2 исковые требования ФИО3 не поддержала по доводам, указанным представителем ответчика. 

Заслушав представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства и иные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МО «...», утвержденным решением Собрания депутатов МО «...» ... от ...г., КУМИ является самостоятельным структурным подразделением администрации МО «...» и создан для выполнения функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в т.ч. земельными ресурсами в административных границах МО «...» до разграничения государственной собственности на землю на правах собственника, если законодательством не предусмотрено иное. 

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Земельные участки также могут быть переданы в аренду (п. 1 ст. 607 ГК РФ).

В соответствии с постановлением администрации МО «...» ... от ...г. «О передаче земельного участка в аренду» между КУМИ администрации МО «...» и ФИО3 ...г. был заключен договор аренды земельного участка ..., расположенного по адресу: ..., общей площадью ... кв. метров, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для эксплуатации здания пилорамы и прилегающей к ней территории, в кадастровом квартале .... Срок действия договора аренды устанавливается на 360 дня с ...г. по ...г.. Договор составлен в письменной форме, подписан сторонами, что свидетельствует о достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договора. 

Согласно акту приема-передачи от ...г. участок передан арендатору.

В соответствии с п. 6.1 - 6.3 указанного договора аренды все изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях указанных в договоре. При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии. 

Пунктом 8.2 договора аренды предусмотрено, что после истечения срока договора если арендатор продолжает пользоваться земельным участком, и ни одна из сторон не заявила об отказе от договора, последний считается продленным на неопределенный срок. При этом арендодатель вправе отказаться от договора, предупредив об этом арендатора за один месяц до окончания срока договора.

В пункте 4.4.6 договора аренды указано, что арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее чем за 1 месяц о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока договора, так и при досрочном его освобождении.

В силу ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу части 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Суд при разрешении заявленных требований, руководствуясь приведенными правовыми нормами и принимая во внимание положения пункта 8.2 договора аренды, исходит из того, что договор аренды земельного участка от ...г., заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО «...» и ФИО3, после истечения срока его действия возобновлен на неопределенный срок.

Доказательств, подтверждающих обратное, в суд не представлено.

Из положений абзаца 2 части 2 статьи 610 ГК РФ следует, что каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Таким образом, отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный частью 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендодателя, и обусловлен исключительно волей арендатора на отказ от договора. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендатора отказаться от договора.

При одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения.

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 14.07.2011 № 980-О-О, ссылаясь на статью 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал на то, что норма части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации о праве любой из сторон отказаться от договора является гарантией прав сторон договора аренды в случае его заключения на неопределенный срок, а потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные права.

Судом установлено, что реализуя свое право, ФИО3 в соответствии с частью 2 статьи 610 ГК РФ ...г. направил арендодателю уведомление о прекращении договора аренды земельного участка от ...г. ..., возобновленного на неопределенный срок. Указанное заявление зарегистрировано в КУМИ ...г. вх.....

Как следует из ответа администрации МО «...» от ...г. ... ФИО3 было отказано в расторжении договора аренды земельного участка, в связи с тем, что земельный участок не свободен от построек (п. 6.3 договора).

Не согласившись с отказом о расторжении договора аренды, ФИО3 в адрес администрации МО «...» была направлена претензия, где истец требовал исполнить обязательства по договору аренды и расторгнуть договор аренды на земельный участок от ...г. за ... со дня подачи заявления о его расторжении от ...г. в кратчайшие сроки. В случае невыполнения требований оставлял за собой право обратиться в суд с требованием о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании судебных издержек. 

Из ответа администрации МО «...» от ...г. на претензию следует, что указанный договор аренды земельного участка может быть расторгнут по следующим основаниям: либо в связи с переходом права на объект недвижимости (здание пилорамы), либо со сносом объектов недвижимости, расположенных на участке.

Пункт 4 ст.450 ГК РФ, предусматривающий, что сторона, которой данным кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных данным кодексом, другими законами или договором, позволяет одной из сторон договора без достижения согласия с другой стороной договора и во внесудебном порядке отказаться от исполнения договора полностью или частично. Необходимо отметить, что односторонний отказ допускается, если только об этом непосредственно указано в самом договоре либо это допускается законом. В данном случае речь идет не о возможности предъявления одной из сторон договора требования о его изменении или расторжении, а непосредственно об отказе, факт предъявления которого влечет за собой изменение или расторжение договора. Соответственно, при несогласии одной из сторон договора с предъявленным другой стороной договора отказом от исполнения первая из указанных сторон вправе обратиться в суд за защитой нарушенных таким отказом прав. 

С учетом изложенного суд признает, что не позднее ...г. КУМИ администрации МО «...» был уведомлен об отказе ФИО3 от договора аренды земельного участка от ...г. ... и не позднее одного месяца с истечения даты – ...г., имелись основания для прекращения договора аренды.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что реализованное истцом право одностороннего отказа от исполнения сделки свидетельствует о расторжении договора аренды и прекращении арендных отношений, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что на земельном участке в кадастровом квартале ... по адресу: ..., расположены: здание пилорамы одноэтажное, дощатое, ... года постройки, с кадастровым номером ..., инвентарным номером ... номером в реестре БТИ ..., полезной площадью ... кв.м; здание столярного цеха одноэтажное, рубленое, ... года постройки с кадастровым номером ..., инвентарным номером ..., полезной площадью ... кв.м, состоящее из основного строения и пристройки; здание склада, ... года постройки, инвентарным номером ..., кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., что подтверждается техническими паспортами по состоянию на ...г. и кадастровыми паспортами зданий от ...г.. 

Из материалов дела следует, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. за ФИО3 признано право собственности на здание пилорамы с кадастровым номером ..., здание столярного цеха с кадастровым номером ..., расположенные по адресу: .... В удовлетворении требований о признании права собственности на здание склада с кадастровым номером ... отказано. Решение суда вступило в законную силу ...г.. 

...г. между ФИО4 (покупателем) и ФИО3 (продавцом) был заключен договор купли-продажи зданий пилорамы с кадастровым номером ... и столярного цеха с кадастровым номером ..., расположенные по адресу: ....

Следовательно, истец утратил интерес в сохранении аренды земельного участка и настаивает на расторжении договора аренды ... от ...г. данного земельного участка, заключенного между сторонами.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г., вступившим в законную силу ...г., исковые требования ФИО4 к ФИО3 о государственной регистрации перехода права собственности к ФИО4 по договору купли-продажи от ...г., заключенному с ФИО3, на здание пилорамы с кадастровым номером ..., здание столярного цеха с кадастровым номером ..., расположенные по адресу: ..., без обращения продавца в орган регистрации прав и без государственной регистрации права собственности продавца на указанное имущество, удовлетворены. 

Согласно п....г. договора аренды в случае передачи прав собственности на строение или его часть, расположенных на арендуемом земельном участке другому лицу, арендатор обязан в срок не позднее 10-ти дней после завершения сделки представить арендодателю заявление о расторжении договора аренды, а новый собственник строения или его части, расположенного на данном земельном участке, обязан переоформить соответствующее право на него.

Из показаний председателя КУМИ ФИО1 следует, что ею были даны ФИО4 разъяснения о том, что договор аренды земельного участка прекратит свое действие в связи с переходом прав на объекты недвижимости от ФИО3 к ФИО4, расположенные на данном участке. Вместе с тем, представитель истца ФИО4 согласно телефонограмме от ...г. на исковых требованиях настаивал.

Согласно ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Документов, подтверждающих переход права собственности на объекты недвижимости здание пилорамы и здание столярного цеха к новому собственнику, зарегистрированных в установленном порядке, суду не представлено. 

Право пользования земельным участком возникает с момента регистрации договора купли-продажи объекта недвижимости независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка (пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").

В силу пункта 3 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

В связи с чем, требования истца считать датой расторжения договора аренды ...г. не основаны на законе.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика морального вреда в размере ... рублей, которые обоснованы тем, что является инвалидом, в результате немотивированного отказа ответчика ему были причинены нравственные страдания, выразившееся в сильном эмоциональном расстройстве, частичной потере сна, головных болях, повышенной раздражительности. 

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсаций указанного вреда.

Суд не находит оснований для взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда, поскольку в суде не нашли подтверждения факты нарушений каких – либо нематериальных благ либо личных неимущественных прав ФИО3, не представлены доказательства причинения истцу физических и нравственных страданий и наличия причинно- следственной связи между действиями (бездействиями) ответчика и причиненными ему страданиями. 

Разрешая требования в части взыскания расходов на оплату услуг представителя суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Как следует из материалов дела ...г. между ФИО3 и ФИО4 заключено соглашение об оказании юридической помощи по гражданскому делу, по условиям которого исполнитель оказывает юридические услуги следующего содержания: консультирование заказчика по вопросам действующего законодательства, составление документов в связи с рассмотрением гражданского дела, представительство в суде, переговоры с ответчиком, ознакомление с материалами дела. Пунктом 2.1 Соглашения определена стоимость юридических услуг в размере ... руб. 

В соответствии с пунктом 4 ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора.

Оплата услуг представителя в заявленном размере ... руб. подтверждается распиской ФИО4 о получении гонорара от ФИО3 от ...г.. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. ст. 3, 45 КАС РФ, ст. ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Таким образом, суд наделен правом на уменьшение размера судебных издержек, если их размер носит завышенный характер, в том числе и в тех случаях, когда другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Принимая во внимание объем выполненной представителем работы (составление и подача в суд искового заявления, участие в предварительном судебном заседании ...г.), категорию спора, исходя из принципов разумности и справедливости, устанавливая баланс между правами лиц, участвующих в деле, суд считает правомерным удовлетворение требований заявителя о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере ... руб.

Истец просит взыскать расходы на оформление доверенности на представителя в сумме ... руб., заверение подписи в доверенности ... руб. 

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В дело представлена копия доверенности от ...г., которой истец уполномочивает ФИО4 на ведение дел в суде общей юрисдикции, в арбитражном и третейском суде, а также в различных организациях и учреждениях. 

Таким образом, затраты по выдаче доверенности, заверения подписи в доверенности не подлежат взысканию, поскольку доверенность может применяться неограниченное количество раз в пределах срока ее действия и по другим делам с участием ФИО4, в которых могут также заявляться требования о взыскании расходов на оформление доверенности. Данные расходы к судебным не относятся. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО «...» о расторжении договора аренды земельного участка ... от ...г., взыскании расходов, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды от ...г. ... земельного участка, расположенного по адресу: ..., заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «...» и ФИО3.

Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО «...» расходы по оплате услуг представителя в сумме ... руб.

В удовлетворении требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя в сумме ... руб., расходов на оформление доверенности в размере ... руб., компенсации морального вреда в размере ... руб., – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий С.Н. Шерягина