Дело № 5-37-2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2018 года г.Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Цоктоева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ в отношении ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края, 

установил:

на основании распоряжения начальника Управления МВД России по Забайкальскому краю от 14 мая 2018 г. № 49-р была проведена плановая выездная проверка в отношении ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края, по результатам которой составлен акт проверки от 09 июня 2018 г. и протокол 75 № 898302 от 09 июня 2018 г. в отношении ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Материал по делу об административном правонарушении передан на рассмотрение в суд.

В судебном заседании представитель ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края ФИО1, не оспаривая событие и состав правонарушения, считает, что нарушения закона нужно расценить как незначительное и просила назначить административное наказание в виде предупреждения.

Представитель Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Забайкальскому краю в суд не явился.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Как установлено судом, настоящее дело об административном правонарушении возбуждено в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения начальника Управления МВД России по Забайкальскому краю от 14 мая 2018 г. № 49-р в отношении ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. При проведении сверки отчетов о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список Таблицы II и III Списка IV Перечня за 2016 и 2017 годы, с журналами регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2016 и 2017 годы, установлено, что в нарушение ст. 37 ФЗ от 08.01.1998 № З-ФЗ и подпункта «г» пункта 2 Правил представления отчетов, за 2016 и 2017 год учреждением в территориальный орган Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков направлялись годовые отчеты о количестве каждого использованного прекурсора (метакрилат, метилметакрилат), внесенных в таблицу II списка IV перечня, по форме согласно Приложению № 4 Правил предоставления отчетов с искаженными данными, которые не соответствуют сведениям, внесенным в журнал.

Так, в отчете за 2016 год в графе «использовано за отчетный период» - указано количество Фторакс» 450 гр., остатка на конец года нет. Согласно записям в журнале регистрации операций за 2016 год отделением стоматологии израсходовано 750 гр., остаток на конец года составил 150 гр. По препарату «Протакрил»: в отчете за 2016 год в графе «использовано за отчетный период» - указано количество препарата «Протакрил» 200 гр., остатка на конец года нет. Согласно записям в журнале регистрации операций за 2016 год отделением стоматологии израсходовано 404 гр., остаток на конец года составил 96 гр.

В отчете за 2017 год в графе «использовано за отчетный период» - указано количество препарата «Фторакс» 300 гр., остаток на конец года 300 гр. Согласно записям в журнале регистрации операций за 2017 год отделением стоматологии, израсходовано 350 гр., остаток на конец года составил 100 гр. По препарату «Протакрил»: в отчете за 2017 год в графе «использовано за отчетный период» - указано количество препарата «Протакрил» 100 гр., остатка на конец года нет. Согласно записям в журнале регистрации операций за 2017 год отделением стоматологии израсходовано 96 гр., остаток на конец года составил 100 гр.

Из объяснений ФИО2 от 25.05.2017 г. следует, что отчеты за 2016 и 2017 года составлялись ею по кабинету основного запаса лекарственных средств, без учета находящихся пользовании в отделении стоматологии препаратов.

В нарушение ст. 37 ФЗ от 08.01.1998 г. № З-ФЗ и п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 419 за 2015 год учреждением не направлялись годовые отчеты в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV перечня, по форме согласно приложению № 4 Правил предоставления отчетов.

09 июня 2018 г. в отношении ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края составлен протокол об административном правонарушении 75 № 898302 за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ. 

С учетом вида деятельности учреждения считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей без конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья 

постановил:

Признать ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей без конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, путем принесения жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Цоктоева О.В.