Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего Симаковой Л. В., 

при секретаре Еганян В. А., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 25 июля 2017 года

гражданское дело № по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Шадринского района к Территориальному управлению Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

у с т а н о в и л:

Администрация ... сельсовета Шадринского района обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В исковом заявлении указано, что в порядке приватизации и реорганизации сельскохозяйственных предприятий в долевую собственность граждан было предоставлено 20977 га сельскохозяйственных угодий КП «...» в форме ТОО, из них пашни – 12276,5 га, сенокосы – 5133,5 га, пастбища – 3544 га. Постановлением Администрации Шадринского района был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями в количестве 2197 человек, с определением размера доли каждого собственника 9,5 га, что соответствует 211,69 баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 133266105 кв. м., расположен по адресу: Курганская область, Шадринский район, ... сельсовет, СПК «...». Составленный Администрацией ... сельсовета в порядке п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, был опубликован ....2013 в газете «Новый мир» № (25.052) и до ...2013 принимались возражения в письменной форме от лиц, считающих необоснованным включение в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание граждан по утверждению списка невостребованных земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума и постановлением Администрации ... сельсовета № от ....2013 указанный список был утвержден. Просил признать право муниципальной собственности на 7 невостребованных земельных долей, площадью 66,5 га, на земельном участке с кадастровым номером ..., принадлежащие собственникам: "ПАА", умершей ... года, "ПАП", умершему ... года, "ПГИ", умершему ... года, "ПНГ", умершей ... года, "ПИА", умершему ... года, "ПДС", умершему ... года, "РГК", умершей ... года.

Определением Шадринского районного суда от ... года прекращено производство по делу в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли собственников "ПГИ", умершего ... года, "ПНГ", умершей ... года, "ПИА", умершего ... года, "ПДС", умершего ... года (л. д. ...).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила признать право муниципальной собственности на 3 невостребованные земельные доли, площадью 28,5 га, на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащие собственникам: "ПАА", умершей ... года, "ПАП", умершему ... года, "РГК", умершей ... года.

Представители ответчика ТУ Росимущества в Курганской области и 3-его лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, возражений по существу исковых требований не заявили.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу. 

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ предусматривает признание права.

Сохранение целевого использования земельных участков является одним их принципов, на которых в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-Ф «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 01.01.2017) основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 15 указанного закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. В п. 1 и 2 данной статьи указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральнымзакономот 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федеральногозаконаот 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 7 ст. 12.1 указанного федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с положениями п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением Администрации Шадринского района № от ....1992 КП «...» в коллективно-долевую собственность выделено всего сельхозугодий 20977 га, в том числе пашни -12276,5 га, сенокосов – 5133,5 га, пастбищ – 3544 га (л. д. ...).

Постановлением Администрации Шадринского района № от ....1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в КП «...» в форме ТОО» утверждены списки собственников КП «...» в форме ТОО на получение свидетельств на право собственности на 2197 земельных долей, размером земельной доли 9,5 га (211,69 баллогектара) (л. д. ...).

Согласно копий свидетельств на право собственности на землю (л. д. ...), право общей долевой собственности на земельную долю КП «...» в форме ТОО, площадью 9,5 га, с оценкой 212 баллогектар, зарегистрировано за "ПАА", "ПАП", "РГК"

Из копий справок о смерти (л. д. ...) следует, что "ПАА" умерла ... года, "ПАП" умер ... года, "РГК" умерла ... года.

В соответствии со справками Администрации ... сельсовета (л. д. ...) "ПАА" проживала в д. ... Шадринского района с мужем "ПАП"; "ПАП" проживал в д. ... Шадринского района один; "РГК" проживала в с. ... с детьми "РКН" и "ИВН"

Согласно сведениям Нотариальной Палаты Курганской области (л. д. ...) наследственные дела после смерти "ПАА", "ПАП" и "РГК" не заводились.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 133266105 кв. м., установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Шадринский район, СХПК (сельскохозяйственная артель) «...» согласно кадастровой выписке о земельном участке от ....2015 (л. д. ...).

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «...» опубликован в газете «Новый мир» от ....2013 № (л. д. ...), сведения о проведении ....2013 общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения опубликованы в газете «Шадринский Курьер» (л. д. ...). Согласно протокола от ....2013 (л. д. ...) собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением Администрации ... сельсовета № от ....2013 (л. д. ...).

Таким образом, судом установлено, что собственники земельных долей "ПАА", "ПАП", "РГК" умерли, не распорядившись ими в установленном законом порядке, наследники, принявшие наследство, к их имуществу отсутствуют, дочери "РКН" – "РКН" и "ИВН" с требования согласны, на земельную долю не претендуют. Следовательно, у Администрации Краснозвездинского сельсовета возникло право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Исходя из анализа приведенных норм, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Администрации ... сельсовета ... о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли собственников "ПАА", умершей ... года, "ПАП", умершего ... года, "РГК", умершей ... года, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на 3 невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 28,5 га, собственников "ПАА", умершей ... года, "ПАП", умершего ... года, "РГК", умершей ... года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца путем подачи жалобы через Шадринский районный суд. 

Судья Л. В. Симакова