Дело № 2а-556/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в г. Ухте

16 января 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 на решение о призыве на военную службу,

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии муниципального округа «Ухта» Республики Коми о годности к военной службе и о призыве от 

<

...> г..

В обоснование указал, что при прохождении медицинского освидетельствования специалистами проигнорированы его жалобы на состояние здоровья, поскольку при наличии имеющегося диагноза ему должна быть установлена категория «Г» - временно негоден к военной службе на 6 месяцев после окончания лечения, в связи с чем просит отменить оспариваемое решение.

Определением суда от 

<

...> г. к участию в деле административными ответчиками привлечены: ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми», администрация муниципального округа «Ухта» Республики Коми и военный комиссар городов Ухты, Вуктыла, Сосногорска, Вуктыльского и Сосногорского районов Республики Коми.

Административный истец, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте слушания дела, в суд не явился, ходатайство об отложении слушания дела не представил. 

Административные ответчики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, ходатайство об отложении слушания дела не представили, согласно отзывам военный комиссариат и администрация муниципального образования возражали против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, и их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства (глава 33 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

<

...> г. ФИО1 принят на воинский учёт.

При осуществлении призывных мероприятий 

<

...> г. административному истцу выставлялся диагноз « » с направлением на дополнительное медицинское обследование в городскую поликлинику.

По результатам медицинского освидетельствования врач- , изучив данные анамнеза и результатов объективных исследований, пришел к выводу о признании ФИО1 временно не годным к военной службе по категории Г на основании статьи расписания болезней, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, по имеющемуся у истца заболеванию.

<

...> г. при осуществлении призывных мероприятий административному истцу выставлен диагноз «разрыв с направлением на дополнительное медицинское обследование в городскую поликлинику.

После медицинского обследования, 

<

...> г. решением призывной комиссии муниципального округа «Ухта» ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-3».

Административный истец указывает, что имеет заболевания, при наличии которых он не может быть признан годным к прохождению военной службы.

Законом, осуществляющим правовое регулирование в области военной обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества, является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон).

Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального закона граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

В силу пункта 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. При невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно пунктам 1, 2 и 3 статьи 5.1 1 Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 (далее – Положение о военно-врачебной экспертизе).

В соответствии с пунктом 15 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. 

Согласно пункту 20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Заключение о годности административного истца к военной службе принято призывной комиссией по результатам проведения необходимых исследований специалистов и по результатам очного обследования, а также после амбулаторного медицинского обследования в медицинском учреждении.

Порядок принятия оспариваемого решения призывной комиссией муниципального образования соблюден.

Данное решение принято после осмотра призывника, изучения его медицинских документов, в том числе при первоначальной его постановке на воинский учет, а также предоставленных им результатов магнитно-резонансной томографии.

На основании проведённого медицинского освидетельствования, в том числе после дополнительного освидетельствования врачом-специалистом выставлен окончательный диагноз: 

В карте медицинского освидетельствования врач-специалист, изучив данные анамнеза и результатов объективных исследований, пришел к выводу о годности ФИО1 к военной службе по категории Б-3 на основании статьи как годен к военной службе с незначительными ограничениями, по имеющемуся у него заболеванию суставов.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведённого призывной комиссией, порядок его оспаривания предусмотрен путем подачи заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации как вышестоящий орган, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 53-ФЗ), либо путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 (абзац 5 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Административный истец таким правом не воспользовался и не просил провести контрольное медицинское обследование.

Ходатайство о назначении военно-врачебной экспертизы для определения наличия заболеваний, имеющих значение при определении категории годности к прохождению военной службы, административным истцом не заявлено.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки доводам административного иска, имеющимися медицинскими документами наличие у него заболеваний, позволяющих в силу вышеприведенных норм установить иную категорию годности к военной службе, не подтверждено, а заболевания, объективно препятствующие возможному призыву на военную службу, не диагностированы.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 (пункт 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565).

Однако, заключение, вынесенное врачами-специалистами медицинской организацией, имеющей лицензию на осуществление работ по военно-врачебной экспертизе, с иной категорией годности, чем той, что установлена административному истцу по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу, в том числе контрольного медицинского освидетельствования, в материалы дела не представлено.

Доводы административного истца о неверно установленной категории годности к прохождению военной службы со ссылкой на статью расписания болезней, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, устанавливающей, что освидетельствуемые, , признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев после окончания лечения, при отсутствии признаков воспаления в течение 6 месяцев после перенесенных , они признаются годными к военной службе, голословны, доказательств, как прохождения истцом лечения после установления ему в 

<

...> г. году категории Г (временно не годен к военной службе), так и наличия признаков в 

<

...> г. году, не представлены, что в отсутствие обращений истца для проведения независимой военно-врачебной экспертизы не является основанием для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что порядок принятия оспариваемого решения соблюден, оно вынесено на основании проведенного медицинского освидетельствования, результаты которого не оспорены путем производства военно-врачебной комиссии, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконными решения призывной комиссии муниципального образования.

Поскольку нарушений прав и законных интересов административного истца не установлено, то отсутствуют основания для удовлетворения требований об их отмене с возложением обязанности устранить нарушение. 

Руководствуясь статьёй 293 КАС РФ, суд

решил:

Оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным решения о годности и призыве на военную службу от 

<

...> г., принятого призывной комиссией муниципального округа «Ухта» Республики Коми.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий-