уид № 46RS0020-01-2024-000403-09 дело № 5-65/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 мая 2024 года гор. Рыльск

Судья Рыльского районного суда Курской области Майданов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес> Республики Узбекистан, проживающего по адресу 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, не работающего, паспорт №,

у с т а н о в и л

Гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

29.05.2024 в 14.20 ч на территории Российской Федерации (123 км. автодороги Хомутовка - Рыльск – Глушково) в г. Рыльске Курской области, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, у которого в нарушение ст. ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с выявленным правонарушением согласен, вину в его совершении признал. 

Выслушав правонарушителя и изучив письменные материалы дела, имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ определено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 вышеуказанного Федерального закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 вышеназванного Федерального закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных суду документов 29.05.2024 в 14.20 ч в г. Рыльске Курской области административным органом выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, а именно с 13.11.2023.

Выслушав ФИО1, исследовав протокол об административном правонарушении от 29.05.2024 

<

адрес>, паспорт ФИО1, миграционную карту, объяснения, данные им 29.05.2024, которые он поддержал в судебном заседании, сведения АС ЦБДУИГ, и оценив представленные суду вышеприведенные доказательства в их совокупности с точки зрения относимости и допустимости, суд, расценивая их как достаточные для разрешения дела об административном правонарушении, на их основании приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и считает вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно в том, что он, являясь гражданином Узбекистана, не имел документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность учитывает признание вины, чистосердечное раскаяние ФИО1 в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. 

Следует также учесть, что ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, не имеет легального источника дохода, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства дела и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, с целью соблюдения баланса частных и публичных интересов суд считает необходимым избрать в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 34 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдворение ФИО1 необходимо осуществить за счет средств Федерального бюджета. 

Оснований для назначения наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда суд не усматривает. 

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Следует учесть, что ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время (с 13.11.2023), надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного правопорядка, является не чем иным, как злоупотреблением гостеприимством принимающего Российского государства, в связи с чем может рассматриваться, как грубое нарушение его интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л

Признать ФИО1, 

<

дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ОМВД России по Октябрьскому району Курской области, на срок до 90 суток, где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курской области.

Сумма административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей подлежит уплате ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ОМВД России по Октябрьскому району Курской области по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельский совет, 

<

...>, постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья Р.В. Майданов