Дело №2а-1-1006/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2021 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Башкатовой Е.В.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, 

установил:

Прокурор Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что проведенной Ливенской межрайонной прокуратурой проверкой сети общего пользования «Интернет» установлено, что на страницах интернет- ресурсов, допускается размещение запрещенных на территории Российской Федерации экстремистских материалов. 

В ходе проверки установлено, что на интернет - странице 

<

данные изъяты> размещено изображение листовки с текстом «ФИО1 убит кавказцами. Русский, пора дать отпор. Один за всех-все за одного». 

Листовка с текстом «ФИО1 убит кавказцами. Русский, пора дать отпор. Один за всех-все за одного» включена в федеральный список экстремистских материалов под №892. 

Размещенная на указанной странице информация явно направлена на возбуждение национальной розни. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса, в том числе к теме национализма. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса, к том числе к теме национализма. 

Электронная страница сайта 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включена.

На самой интернет-странице 

<

данные изъяты> также размещена информация о включении листовки с текстом «ФИО1 убит кавказцами. Русский, пора дать отпор. Один за всех-все за одного» в федеральный список экстремистских материалов. 

Просит признать информацию, содержащую призыв, направленный на разжигание национальной вражды и размещенную в сети Интернет на электронной странице интернет-сайта 

<

данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец – старший помощник Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Лимонова К.О. поддержала доводы, изложенные в иске. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Орловской области) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Закон об информации) информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации-действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Как указано в части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Исходя из положений ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 3124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотиносодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В силу части 1 статьи 15 Закона об информации на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе осмотра помощником Ливенского межрайонного прокурора Орловской области юристом 3 класса ФИО2, проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере защиты информации. В ходе осмотра применялся персональный компьютер с инвентарным номером № и проверкой установлено следующее, что со служебного компьютера, расположенного по адресу: 

<

адрес> (адрес межрайонной прокуратуры), осуществлен выход в Интернет, где в поисковой системе «Яндекс» введен запрос 

<

данные изъяты> В ходе мониторинга сайта 

<

данные изъяты> установлено, что на сайте в открытом доступе имеется изображение листовки с текстом «ФИО1 убит кавказцами. Русский, пора дать отпор. Один за всех-все за одного». 

В доказательство размещения указанной выше информации суду представлены скриншоты с сайта 

<

данные изъяты>

Согласно положениям ст.1 Закона РФ №114 -ФЗ от 25.07.2002 « О противодействии экстремистской деятельности» (далее ФЗ №114-ФЗ) возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии является экстремистской деятельностью (экстремизмом).

В соответствии с п.3 ст. 1 Федерального закона №114 -ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;

Статьей 12 Федерального закона №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно требованиям ст. 3 Федерального закона №114-ФЗ противодействии экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:

принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами установлен запрет на распространение информации, которая способствует проявлению интереса к теме национализма. 

При установленных обстоятельствах и учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт размещения на интернет-сайте 

<

данные изъяты>, на котором в открытом доступе содержится листовка с текстом «ФИО1 убит кавказцами. Русский, пора дать отпор. Один за всех-все за одного», что в силу действующего законодательства, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление Ливенской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащую призыв, направленный на разжигание национальной вражды, и размещенную в сети Интернет на электронной странице интернет – сайта 

<

данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты> в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, 

<

...>, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области по адресу: 302026, 

<

...>, для исполнения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 15 июля 2021 года.

Судья: