Дело № 2-29/2025

УИД- 16RS0027-01-2024-000715-34

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 февраля 2025 года п.г.т. Богатые Сабы 

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова Н.М., 

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 (далее – ФИО5, истец) обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – Пенсионный фонд, ответчик) о признании права на досрочную страховую пенсию. 

В обоснование иска указано, что истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пологая, что он выработал необходимый для назначения досрочной пенсии стаж на работах с тяжелыми условиями труда (

<

данные изъяты>) и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Ответчик принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, которым истец не согласен. Истец полагает, что ответчиком необоснованно исключены из стажа периоды работы в должности слесаря в Шеморданском меховом комбинате Татпотребсоюза Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также периоды работы в должности кочегара в Шеморданском меховом комбинате Татпотребсоюза Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из записей трудовой книжки следует, что истец работал в указанные периоды в Шеморданском меховом комбинате Татпотребсоюза Республике Татарстан. Истец считает, что он в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу слесаря-ремонтника в сырейном цеху, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром на обслуживание котлов, работающих на твердом топливе.

Истец, будучи не согласным с позицией ответчика, просил признать решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ от отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права на нее.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал полностью, пояснив, что он в спорные периоды работал слесарем-ремонтником в сырейном цеху Шеморданском меховом комбинате Татпотребсоюза Республики Татарстан, также на него была возложена дополнительная работа на автопогрузчике, однако в документах его должность указана только как слесарь. Кроме того, в данном комбинате он работал кочегаром на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц – НО Союз организаций потребительской кооперации Республики Татарстан «Татпотребсоюз» и Сабинского районного союза потребительских обществ в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного извещены. 

Выслушав объяснения истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено включение в льготный стаж для назначения досрочной пенсии работу по профессии слесаря дежурного в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильно-жировальных и формалиновых цехах (раздел ХХI "Легкая промышленность")

Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено включение в льготный стаж для назначения досрочной пенсии работу по профессии слесаря-ремонтника, занятого в отмочно-зольных, сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно-красильно-жировальных и формалиновых цехах (участках) и цехах (участках) первичной обработки кожевенно-мехового сырья, в том числе дежурные (раздел ХХ "Легкая промышленность").

В разделе XXXIII Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы - код 23200000-13786.

Таким образом, к периодам работы, которые подлежат включению в специальный страховой стаж истца, могут быть отнесены периоды работы в должностях, поименованных вышеуказанными Списками, в соответствии с их буквальным толкованием, с предоставлением справок, уточняющих характер работы и доказательств постоянной занятости.

В пункте 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением отдела установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан № ОСФР по РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж истца не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря в Шеморданском меховом комбинате Татпотребсоюза Республики Татарстан, также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара в Шеморданском меховом комбинате Татпотребсоюза Республики Татарстан.

Таким образом, к периодам работы, которые подлежат включению в специальный страховой стаж истца, могут быть отнесены периоды работы в должностях, поименованных вышеуказанными Списками, в соответствии с их буквальным толкованием, с предоставлением справок, уточняющих характер работы и доказательств постоянной занятости.

Из трудовой книжки истца следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по до ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем 4 разряда в Шеморданском меховом комбинате Татпотребсоюза Республики Татарстан, с ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром производственных котельных, уволился с работы по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполнительным комитетом Сабинского муниципального района Республики, следует, что в документах архивного фонда Шеморданского мехового комбината Татпотребсоюза Республики Татарстан в приказах директора по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о трудовом стаже ФИО5, в том числе о принятии ФИО5 на работу в качестве слесаря с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); о возложении слесарям сырейно-красильного ФИО4 и ФИО5 дополнительную работу на автопогрузчике, с доплатой 20% зарплаты автопогрузчика, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); о переводе слесаря ФИО5 кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); об увольнении с работы кочегара ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполни-тельным комитетом Сабинского муниципального района Республики, следует, что в документах архивного фонда Шеморданского мехова комбината Татпотребсоюза Республики Татарстан в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о заработной плате ФИО5 (отчество не указано).

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

В силу пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном пункте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение и пенсии по старости.

Трудовая книжка истца не содержит сведений о характере выполняемой им работы на должностях слесаря и кочегара, поэтому такая запись в трудовой книжке сама по себе не является доказательством выполнение истцов обязанности слесаря-ремонтника и машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы.

Помимо этого, наименование должности, которую занимал истец (слесарь и кочегар), не предусмотрено как ранее действующим Списком N 2 от 1956 года, так и действующим на момент рассмотрения спора Списком N 2 от 1991 года.

Какие-либо документальные доказательства занятости на работах в особых условиях труда истцом не представлены.

В обоснование требований о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу слесаря-ремонтника в сырейном цеху, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром на обслуживание котлов, работающих на твердом топливе, истец ссылается на показания свидетелей ФИО3 и ФИО4, пояснивших, что ФИО5 работал в Шеморданского мехова комбината Татпотребсоюза Республики Татарстан слесарем-ремонтником и кочегаром на обслуживание котлов, работающих на твердом топливе.

Показания указанных свидетелей не могут быть приняты судом в качестве доказательств, поскольку в силу части 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Ссылка истцовой стороны на сведения, содержащиеся в трудовой книжке, в котором отражены спорные периоды для назначения досрочной страховой пенсии, что свидетельствует по мнению о признании ранее права ФИО5 на включении этих периодов в стаж на соответствующих видах работ, является ошибочной. При назначении досрочной страховой пенсии по старости органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, выясняется выполнений условий для установления страховой пенсии. В данном случае информация о факте работы истца в указанных должностях в спорные периоды является недостаточным условием для включения в специальный стаж.

Доказательств, которые с достоверностью свидетельствовали бы о работе истца в спорные периоды с тяжелыми условиями труда, а также в условиях полной занятости, истцом не представлено.

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающих обязанность стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд считает, что истцом доказательств, подтверждающих его право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно сведений о характере и условиях работы, не представлено.

Поскольку истцом в оспариваемые им периоды времени работы не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих занятость на соответствующих видах работ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения данных периодов в ее специальный стаж.

Учитывая, что на момент обращения ФИО5 к ответчику требуемый специальный стаж у истца отсутствовал, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии, признании права истца на досрочную страховую пенсию, не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО5 (паспорт 

<

данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН 

<

данные изъяты>) о признании права на досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.М. Галимзянов