Дело № 2-583/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе 

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., 

при секретаре Анчикове Д.Е.,

с участием: представителя ответчиков ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми ФИО1,

с извещением: истцов ФИО2, ФИО3, ответчиков ФСИН России, Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 12 ноября 2020 года гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании незаконными действий начальника ФКУ ИК-31, выразившихся в уклонении от обязанности вызвать ФИО2 на личный прием и удостоверить доверенность, возврате образцов доверенности по истечении шести месяцев со дня их получения, нарушении статьи 8 Европейской Конвенции по правам человека, взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 евро (86000 рублей) в пользу каждого истца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с исковым заявлением к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании незаконными действий начальника ФКУ ИК-31, выразившихся в уклонении от обязанности вызвать ФИО2 на личный прием и удостоверить доверенность, возврате образцов доверенности по истечении шести месяцев со дня их получения, нарушении статьи 8 Европейской Конвенции по правам человека, взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 евро (86000 рублей) в пользу каждого истца. В обоснование заявленных требований заявители указывали на то, что 31.07.2019 начальником ФКУ ИК-31 было получено письменное заявление ФИО3 с приложением трех бланков доверенности осужденной ФИО2 на имя ФИО3 для их удостоверения, письмом начальника ФКУ ИК-31 от 01.02.2020 доверенности возвращены представителю ФИО3, полагают, что действиями начальника ФКУ ИК-31 нарушены права истцов, поскольку ФИО2 не вызывалась на личный прием, доверенности отправлены за пределами допустимых сроков.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми.

Истцы ФИО2 и ФИО3 надлежащим образом извещенные о месте, времени и дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истцов. 

Представитель ответчика ФСИН России в судебном заседании не присутствовал, в представленных возражениях просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

Соответчик Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил. В письменном отзыве на иск требования не признал, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав представителя ответчиков ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми ФИО1, проверив и оценив материалы дела, суд находит требования истцов не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

Судом установлено, что ФИО2 в период с 19 июля 2019 года по 16 августа 2019 года отбывала наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми.

01 августа 2019 года в адрес начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми поступило обращение ФИО3 о необходимости проведения личного приема с осужденной ФИО2 и удостоверения трех экземпляров доверенности.

07 августа 2019 года начальником ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми на обращение ФИО3 дан ответ N 12/31/13-147, согласно которому ФИО2 в ходе проведения личного приема отказалась подписывать доверенность, в связи, с чем неподписанная доверенность в трех экземплярах, образец удостоверенной доверенности и конверт были возвращены заявителю. 

Указанные документы направлены ФИО3 простым письмом, что подтверждено списком внутренних почтовых отправлений ФКУ ИК-31 от 08 августа 2019 года.

Согласно справке ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми от 16 сентября 2020 года осужденная ФИО2 за период отбывания наказания с заявлениями в адрес администрации ФКУ ИК-31 с просьбой вызвать ее на личный прием и удостоверить доверенность не обращалась.

В соответствии с пунктом 2 статьи 150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение приведенной нормы истцами не представлено каких-либо достоверных, допустимых и достаточных доказательств в обоснование своих доводов, и соответственно, несения нравственных и физических страданий, предполагающих в силу закона выплату компенсации морального вреда.

Действия начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми по отказу в удостоверении доверенности и возврату образцов доверенности совершены в соответствии с законом и в пределах полномочий.

Совокупность условий наступления гражданско-правовой ответственности отсутствует, действиями ответчиков моральный вред истцам не причинен, личные неимущественные права не затронуты, посягательств на какие-либо нематериальные блага со стороны ответчиков не установлено. 

Нарушений ст. 8 Конвенции по правам человека администрацией ФКУ ИК-31 не допущено.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО2, ФИО3 к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о признании незаконными действий начальника ФКУ ИК-31, выразившихся в уклонении от обязанности вызвать ФИО2 на личный прием и удостоверить доверенность, возврате образцов доверенности по истечении шести месяцев со дня их получения, нарушении статьи 8 Европейской Конвенции по правам человека, взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 евро (86000 рублей) в пользу каждого истца, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о признании незаконными действий начальника ФКУ ИК-31, выразившихся в уклонении от обязанности вызвать ФИО2 на личный прием и удостоверить доверенность, возврате образцов доверенности по истечении шести месяцев со дня их получения, нарушении статьи 8 Европейской Конвенции по правам человека, взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 евро (86000 рублей) в пользу каждого истца, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня вынесения решения.

Судья - А.Ю. Лисиенко