Дело № 12-17/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Ленск 03 мая 2023 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Попова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Путинцева О.Л. в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи, врио мирового судьи судебного участка № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2023 г. о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании защитника Путинцева О.Л.,

УСТАНОВИЛ:

25 февраля 2022 г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нюрбинскому району в отношении ФИО1 (далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому 29 января 2022 г. в 05 час. 20 мин. на 274 км. автозимника 269 км.- ФИО3 ФИО1, управляя ТС Вольво FMTRVCH, гос.номер [НОМЕР], с полуприцепом БЦМ-42, являясь участником ДТП, не выполнил требования Правил дорожного движения о запрете водителю употреблять алкогольные напитки после ДТП, к которому он причастен. Действия ФИО4 квалифицированы должностным лицом административного органа по части 3 статьи 12.27 КоАП РФ. 

Постановлением мирового судьи, врио мирового судьи судебного участка № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитником Путинцевым О.Л. в интересах ФИО1 подана жалоба, которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Дополнением к жалобе от 18.04.2023 г. защитник Путинцев О.Л. просит постановление отменить как принятое за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1, представитель административного органа не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Защитник Путинцев О.Л. жалобу поддержал по указанным в ней доводам. 

Заслушав защитника, проверив приведенные в жалобе и в судебном заседании доводы, а также исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении определен в частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ и составляет десять суток со дня вручения или получения копии постановления.

Оспариваемое постановление датируется 27 февраля 2023 г., вручено защитнику 28 февраля 2023 г. Жалоба на постановление подана 09 марта 2023 г., что подтверждается входящим штампом суда.

Следовательно, срок для обжалования постановления не пропущен.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, составляет один год со дня совершения административного правонарушения. 

Правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не является длящимся, так как не сопряжено с длительным неисполнением обязанности, установленной в пунктом 2.7 Правил дорожного движения.

Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО5 к административной ответственности, имели место 29 января 2022 г. 

Определением мирового судьи судебного участка № 56 Нюрбинского района от 16 декабря 2022 г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано мировому судье г. Ленска для рассмотрения по месту жительства. Административные материалы поступили мировому судье Ленского района 11 января 2023 г.

С учетом положений части 5 статьи 4.5 КоАП РФ о приостановлении течения срока давности привлечения к ответственности, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, начал исчисляться с указанной даты (29.01.2022 г.) и истек 25 февраля 2023 г.

Частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 названного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении судья в исключительных случаях вправе отложить составление мотивированного постановления не более чем на три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 КоАП РФ (часть 1 статьи 29.11 КоАП РФ). Резолютивная часть постановления в таких случаях должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. Днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.

Согласно материалам дела резолютивная часть постановления по настоящему делу об административном правонарушении объявлена мировым судьей 20 февраля 2023 г. (л.д. 64-65), в полном объеме постановление изготовлено 27 февраля 2023 г. (л.д. 66-76). 

Следовательно, в соответствии с положениями части 1 статьи 29.11 КоАП РФ днем вынесения постановления по настоящему делу об административном правонарушении является 27 февраля 2023 г. - день его изготовления в полном объеме (постановление Верховного Суда РФ от 25.03.2021 г. № 88-АД21-2-К2). 

В нарушение приведенных выше норм ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.27 КоАП РФ 27 февраля 2023 г., то есть за пределами срока давности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, подлежат отмене. 

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

жалобу защитника Путинцева О.Л. удовлетворить.

Постановление мирового судьи, врио мирового судьи судебного участка № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2023 г., вынесенное в отношении в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке статей 30.12, 30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья п/п Л.И. Попова

Копия верна

Судья Л.И. Попова