Дело № ***

46RS0№ ***-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Буланенко В.В., 

при секретаре Шуршаковой Е.Г., 

с участием представителя истцов адвоката Фроловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «ЦРП «Открытие» о защите прав потребителя в сфере туристических услуг,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «ЦРП «Открытие» о защите прав потребителя в сфере туристических услуг, с учетом уточнений в обоснование требований указывая, что **.**.** между истцом ФИО1 и ООО «УРП «Открытие» был заключен договор № *** реализации туристического продукта, для поездки несовершеннолетних учеников, при этом ФИО1 являлась сопровождающей. Кроме того, 21.02.2020г. между истцом ФИО2 и ООО «ЦРП «Открытие» заключен № *** реализации туристического продукта, для поездки несовершеннолетних учеников, ФИО2 являлась сопровождающей. Поездка учащихся планировалась в период весенних каникул с 19.03.2020г., основным условием поездки в указанном составе было то, что количество учеников в каждой группе должно было быть определенным туроператором, сопровождающие оплачивали только проезд. Стоимость тура по договору составила 95500 руб. и была полностью произведена 07.02.2020г., а по договору № *** в сумме 114600 руб. 21.02.2020г., при этом для удобства оплата производилась с карты ФИО1 Однако, на кануне поездки некоторые дети из группы заболели и не могли поехать, в связи с чем их родители требовали возврата денег, и поскольку поездка являлась группой, изменились условия бронирования. В связи с чем 16.03.2020г. истцы обратились к ответчику с заявлением об аннулировании тура и о возврате денежных средств, на которое ответа не последовало, что явилось основанием для направления истцами в адрес ответчика двух претензий. В последствии 02.06.2020г. ответчиком была возвращена сумма 34028,70руб и 34381,80 руб. учитывая, что ответчиком не были удовлетворены требования потребителей, просят расторгнуть договоры туристического продукта, и взыскать в пользу ФИО1 оплаченные 95500, неустойку за отказ от удовлетворения требований туриста 297032руб., штраф 50% от взысканных сумм, а так же в пользу ФИО2 114600 руб. – стоимость продукта, неустойка 364769,47 руб., штраф в размере 50%, а так же судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 25000 руб.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов по ордеру адвокат Фролова Т.А. исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ЦРП «Открытие» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, предоставили в суд письменное мнение относительно заявленных требований, просили в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

С учетом мнения участников судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

В силу положений статьи 9 Федерального закона от **.**.** №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Согласно абз. 5 ст. 6 Федерального закона от **.**.** №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из ч. 5 ст. 10 этого же Закона следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В судебном заседании установлено, что **.**.** между истцом ФИО1 и ООО «УРП «Открытие» был заключен договор № *** реализации туристического продукта, для поездки в *** шестерых несовершеннолетних учеников, при этом ФИО1 являлась сопровождающей, стоимость тура составила 82500 рублей. (л.д. 13-19, 20,21).

Кроме того, 21.02.2020г. между истцом ФИО2 и ООО «ЦРП «Открытие» заключен № *** реализации туристического продукта, для поездки в *** семерых несовершеннолетних учеников, ФИО2 являлась сопровождающей (л.д. 23-29, 30).

Поездка учащихся планировалась в период весенних каникул с 19.03.2020г.

Стоимость тура по договору № *** составила 95500 руб. и была полностью произведена 07.02.2020г., по договору № *** в сумме 114600 руб. 21.02.2020г., при этом оплата производилась с карты ФИО1

В соответствии с Федеральным законом от **.**.** №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора (ч. 5 ст. 10).

Постановлением Правительства РФ от **.**.** № *** «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от **.**.** № ***. 

Согласно ст. 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения.

Согласно абзацу седьмому ст. 14 Закона об основах туристской деятельности при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Постановлением Правительства РФ от **.**.** № *** «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от **.**.** № ***. 

На официальном сайте Всемирной организации здравоохранения https://www.who.int/ по состоянию на **.**.** размещена информация об объявлении заболевания коронавирусом пандемией, то есть официально признана опасность распространения данного заболевания во всем мире.

Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации введены временные ограничения на осуществление пассажирских воздушных перевозок с территории Российской Федерации в страны ЕС с **.**.**.

**.**.** Президент Российской Федерации подписал Указ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».

Указанная информация в соответствующие дни была размещена как на сайте Роспотребнадзора, так и на сайте Ростуризма.

Согласно статье 14 Федерального закона от **.**.** N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов.

С 20.03.2020г. в *** введены ограничения в организацию санаторно-курортного, гостиничного и туристического комплекса.

**.**.** истцы обратились к ООО «ЦРП «Открытие» с заявлением о расторжении договора и возврате денежных средств (л.д. 32,33). 25 и 26 мая истцы обратились к ответчику с претензией (л.д. 36-39)

02.06.2020г. на счет ФИО1 был осуществлен возврат средств за железнодорожный проезд в сумме 34028,70руб по договору № *** от 07.02.2020г. и 34381,80 руб. по договору № *** от 21.02.2020г. 

**.**.** в адрес истцов поступил ответ, согласно которому им предлагалось перенести даты поездки по несостоявшемуся из-за пандемии короновируса туру, кроме того, истцам разъяснялось возможность воспользоваться уплаченными ими денежными средствами для бронирования нового туристического продукта (л.д. 42).

Кроме того, как следует из пояснений представителя истца Фроловой Т.А. 02.06.2020г. ООО «ЦРП «Открытие» произвело частичный возврат средств уплаченных по договорам за железнодорожный проезд, путем перечисления на расчетный счет ФИО1 в сумме 34028,70 и 34381,80 руб. соответственно (л.д. 40).

Рассматривая требования иска о расторжении договоров реализации туристического продукта, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по **.**.** включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» установлены на 2020 и 2021 гг. особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по **.**.** включительно, туроператором либо турагентом. 

Так, предусмотрено, что туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее **.**.** (п. 2 ст. 19.4 Закона от **.**.** N 98-ФЗ; п. п. 1, 2, 4 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 1073).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при его отказе от равнозначного туристского продукта, туроператор обязан вернуть ему уплаченную сумму не позднее **.**.**. Исключение предусмотрено, в частности, для заказчиков в возрасте 65 лет и старше, которым стоимость турпутевки должны вернуть в течение 90 календарных дней с даты предъявления требования о возврате, но не позднее **.**.** (п. п. 5, 6 Положения).

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику (непосредственно или через турагента) в течение 60 календарных дней с **.**.** уведомление, содержащее обязательство по предоставлению не позднее **.**.** такого туристского продукта. Турагент обязан направить заказчику уведомление в течение одного рабочего дня (в случае приобретения турпутевки через турагента).

Если на **.**.** наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено заказчику соответствующее уведомление в установленный срок, туроператор должен вернуть ему уплаченную за турпутевку сумму не позднее **.**.** (п. п. 2, 3 7 Положения; п. 2 Постановления N 1073).

При этом при возврате уплаченной за турпутевку суммы, в частности, при расторжении договора по требованию заказчика туроператор обязан уплатить также проценты за пользование денежными средствами в размере 1/365 ключевой ставки Банка России (4,5%) на дату вступления в силу Положения (**.**.**) за каждый календарный день пользования (п. 8 Положения; Указание Банка России от **.**.** N 3894-У).

Учитывая, что туроператор ООО «ЦРП «Открытие» обращался к истцам с уведомлением, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее **.**.** равнозначного туристского продукта в ответе от **.**.** (л.д.42), произвел частичный возврат денежных средств, суд приходит к выводу о том, что договора реализации туристического продукта от **.**.** между ФИО1 и ООО «УРП «Открытие» № ***, и от 21.02.2020г. между ФИО2 и ООО «ЦРП «Открытие» № ***, подлежат расторжению, а сумма, уплаченная истцами по договорам подлежит взысканию с туроператора за вычетом уже произведенного возврата, т.е. в пользу ФИО1 подлежит взысканию 61471,30руб., в пользу ФИО2 - 80218,20 руб.

Учитывая положения Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по **.**.** включительно…» на ООО «ЦРП «Открытие» возлагается обязанность возвратить взысканную сумму не позднее **.**.**.

Доводы представителя истца Фроловой Т.А. о том, что поездка не состоялась вследствие невозможности исполнения условий договора, а именно по причине отсутствия возможности у некоторых участников группы совершить поездку, а следовательно к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы закона о защите прав потребителей, судом отклоняются, поскольку вышеуказанное Постановление Правительства РФ от **.**.** N 1073 устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по **.**.** включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования в части взыскания неустойки, штрафа, компенсации морального вреда взысканию с ответчика не подлежат, поскольку нарушение условий договора между туристом и туроператором не обусловлено ненадлежащим исполнением ООО «ЦРП «Открытие» своих обязательств. В то же время, установленные Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по **.**.** включительно…» предельные сроки осуществления выплат для туроператора ООО «ЦРП «Открытие» еще не наступили.

Кроме того, разрешая требования о взыскании судебных расходов, суд исходя из того, что истцом ФИО1 и адвокатом Фроловой Т.А. был заключен Договор на оказание юридических и консультационных услуг, согласно которому истицей уплачено исполнителю 25000 руб., (л.д. 12), при этом адвокат Фролова Т.А. в суде представляла интересы истца, приходит к выводу об удовлетворении требований иска в части взыскания расходов на оплату услуг представителя установленных ст. 98, 100 ГПК РФ. При этом учитывая объем защищаемых прав, сложность рассматриваемого дела, количество состоявшихся судебных заседаний и время, затраченное на участие в судебном разбирательстве, степень участия представителя в сборе доказательств, с учетом принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным определить размер расходов на представителя в сумме 16 000 рублей, чем частично удовлетворяет требования ФИО1 

Оснований для удовлетворения требований в большем размере суд не усматривает, данная сумма по мнению суда соответствует разумному пределу, позволяет соблюсти необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, учитывает соотношение расходов с объемом защищенного права.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 4 п.2 ст. 333.36 НК РФ, с ООО «ЦРП «Открытие» в доход МО «***» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4034 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ООО «ЦРП «Открытие» о защите прав потребителя в сфере туристических услуг – удовлетворить частично.

Расторгнуть договор о реализации туристического продукта от **.**.** № ***, заключенный между ФИО1 и ООО «ЦРП «Открытие».

Взыскать с ООО «ЦРП «Открытие» в пользу ФИО1 61471,30 руб. в счет платы за туристический продукт, установив срок выплаты взысканных сумм не позднее **.**.**. 

Взыскать с ООО «ЦРП «Открытие» в пользу ФИО1 судебные расходы на представителя в сумме 16000 рублей.

Расторгнуть договор о реализации туристического продукта от **.**.** № ***, заключенный между ФИО2 и ООО «ЦРП «Открытие».

Взыскать с ООО «ЦРП «Открытие» в пользу ФИО2 80218,20 руб. в счет платы за туристический продукт, установив срок выплаты взысканных сумм не позднее **.**.**.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с ООО «ЦРП «Открытие» государственную пошлину в доход МО «***» Курской области в сумме 4034 руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться **.**.**.

Председательствующий судья: