Мотивированное 

решение

составлено 04 июня 2021 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 28 мая 2021 года 

Невьянский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего судьи Черепанина М.А.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Е.М.,

с участием: 

истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Невьянске Свердловской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в Невьянский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области (далее по тексту – ответчик) о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 00.00.0000 ***, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию междобычные периоды, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с 00.00.0000, то есть с даты обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии к ответчику. 

В обосновании заявленных требований истец указал, что 00.00.0000 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 00.00.0000 *** истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области представителя для участия в судебном заседании не направил, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что возражает против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

00.00.0000 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения истца к ответчику истец достиг возраста 58 лет, страховой стаж истца составил 33 года 10 месяцев 22 дня, специальный стаж 5 лет 11 месяцев 19 дней.

Решением ответчика от 00.00.0000 ***истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, основанием принятия оспариваемого отказа является не включение в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы истца с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000 по 00.00.0000 в качестве машиниста бульдозера на открытых горныхработах.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий закон. 

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения данного Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В подпункте «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии постарости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах в тяжелых условиях труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно Списку №2 (раздел 1 – горные работы), правом на пенсию по старости пользуются работники, занятые на добыче открытым способом драгоценных и цветных металлов. 

Данным Списком поименован машинист бульдозера (код профессии 2010100а-13583). 

Работы, выполняемые истцом, не являлись сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденных Постановлением Правительства № 498 от 04.07.2002.

Таким образом, зачет в специальный стаж периодов (сезонов) работы истца только в промывочный период, по мнению суда, не основан на законе.

Как следует из решения ответчика от 00.00.0000 *** на день обращения истца за пенсией истец достиг возраста 58 лет, страховой стаж истца составил 33 года 10 месяцев 22 дня, специальный стаж 5 лет 11 месяцев 19 дней.

Периоды, подлежащие включению в специальный стаж составляют 1 год 7 месяцев 12 дней, общая продолжительность специального стажа составит 7 лет 6 месяцев и 28 дней, что более требуемых 6 лет 3 месяцев, в связи с чем истец имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на день обращения к ответчику с заявлением

Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области от 09.03.2021 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области обязанность зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 31.03.2008общей продолжительностью 1 год 7 месяцев 12 дней и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 00.00.0000 

Возвратить ФИО1 из бюджета Невьянского городского округа государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления его в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд. 

Председательствующий –