Мотивированное 

решение

 составлено 02.08.2024

Дело № 2-3825/2024

УИД 16RS0046-01-2024-009376-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г.Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе: 

председательствующего судьи Л.А.Шигабутдиновой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.И.Красноперовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООГ к отделению Социального Фонда России по РТ о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ООГ обратился к Отделению Социального Фонда РФ по РТ с иском в вышеприведенной формулировке мотивируя тем, что решением отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Республике Татарстан за №... от .... ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку не наступил срок, по достижению которого, возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, т.е. не прошло 3 года с даты достижения возраста 55 лет; необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера (с учетом Списка ...) не менее 15 лет выработана на ... (имеется в наличии ...).

Другой причиной отказа стало ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ ... (по состоянию на ... года выработано 5 лет 6 месяцев 10 дней).

В стаж работы не были включены периоды работы в служебных командировках: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в ООО «Тюментрансгаз». Указанные периоды не учтены, посколькуотсутствует документальное подтверждение организацией факта работы в районе Крайнего Севера, в которую был командирован ООГ

Истец не согласен с позицией ответчика, просит признать решение незаконным, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в трудовой стаж ООГ вышеуказанный период работы, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости ...., компенсировать моральный вред в размере 30000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, представитель истца, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв по иску, в котором привёл аналогичные доводы, изложенные в решении об отказе назначения досрочной страховой пенсии. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица – АО «КМПО» в судебном заседании изложил доводы относительно иска, с которым согласился, просил удовлетворить.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее - Закон о страховых пенсиях), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее также - Федеральный закон № 350-ФЗ), устанавливающие, в числе прочего, поэтапное повышение общеустановленного пенсионного возраста.

В частности, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Судом установлено, что ... ООГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.

... решением ОСФР по Республике Татарстан за ... ООГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку не наступил срок по достижению, которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный Приложением 6 к Закону о страховых пенсиях с учетом положения пункта 3 статьи 10 Федерального Закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», то есть не прошло 3 года с даты достижения возраста 55 лет. Необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера (с учетом Списка ...) не менее 15 лет выработана на ... (...). Также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 07 лет 06 месяцев (по состоянию на ... выработано ...).

Требуемая для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительности страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеется.

При оценке пенсионных прав истца ОСФР по Республике Татарстан из стажа на соответствующих видах работ были исключены ряд периодов работы на основании представленной из АО «КМПО» справки, которую ответчик расценил как не соответствующей требованиям относительности и допустимости доказательств. 

С изложенной ответчиком позицией суд не может согласиться по следующим основаниям:

в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 3 указанного Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец в поддержку заявленных требований указывает, что его служебные командировки подтверждаются справкой выданной за подписью директора по экономике и финансам АО «Казанское Моторостроительное производственное объединение» (далее - АО «КМПО») и пояснительным письмом от ... за ... АО «КМПО». Указанная справка ответчиком расценивается как недопустимое доказательство ввиду отсутствия полномочий подписавшего документ директора по экономике и финансам, что опровергается судом.

Согласно пояснениям представителя третьего лица – АО «КМПО» усматривается, что табели (графики), журналы учета рабочего времени, которые могли бы стать основанием для дополнительного подтверждения, изложенного в справке, подлежат хранению – 5 лет. Соответственно, табели учета рабочего времени в АО «КМПО» отсутствуют, т.к. сроки их хранения истекли. В суде представитель АО «КМПО», действующий на основании доверенности, подтвердил достоверность приложенной справки, т.к. указанная справка была оформлена в период наличия табелей учета рабочего времени. В свою очередь, дата и номер регистрации определены исходя из п. 4.1 «Методических рекомендаций по комплектованию, описанию, учету и использованию документов личного происхождения в государственных и муниципальных архивах», так, если дата на документе отсутствует, то она устанавливается по содержанию. Исходя из содержания справки, конечная дата справки - .... АО «КМПО» подтверждает вышеуказанное нахождение Истца в служебных командировках в районах Крайнего Севера для выполнения пуско-наладочных работ и сервисного обслуживания.

Используя аналогию права, на основании положений чч.1 и 2 ст.183 ГК РФ 1. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.

2. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

Есть такое понятие, как «полномочия из обстановки» (п. 123 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»), которые могут быть подтверждены следующими обстоятельствами: - наличие на подписанном документе оттиска печати организации, - доступ к печати и нахождение на рабочем месте могут свидетельствовать о наличии у работника полномочий из обстановки. Судебная практика также склоняется к тому, что раз имеется оттиск печати компании на документах, то компания делегировала сотруднику полномочия.

Учитывая легитимность подписи руководящего звена в определенных документах на тот период времени в АО «КМПО», в данном случае периоды служебных командировок с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в ООО «Тюментрансгаз» относятся к периоду работы ООГ в районах Крайнего Севера. 

При изложенных обстоятельствах суд полагает допустимым доказательством имеющуюся в материалах дела справку АО «КМПО» с указанием периодов работы ООГ в районах Крайнего Севера, что является основанием для удовлетворения исковых требований в указанной части.

Что касается исковых требований о компенсации морального вреда в размере 30000 руб., суд не находит оснований для их удовлетворения ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст.ст.150,151 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ от .... ... незаконным.

Признать за ООГ право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. ст. 32 ФЗ от 28.12.2023 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в трудовой стаж ООГ (паспорт ...), дающий право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. ст. 32 ФЗ от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы в служебных командировках: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в ООО «Тюментрансгаз», обязав отделение Пенсионного и социального Фонда РФ по РТ (ИНН 

<

***>) производить выплату пенсии с 22.08.2024г.

В удовлетворении иска о компенсации морального вреда ООГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Вахитовский районный суд г.Казани.

Судья: Л.А. Шигабутдинова