Дело № 5-345/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2019 года г. Челябинск 

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., при секретаре Кусковой М.С., 

с участием представителя УФССП России по Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью МКК «ВЕБ-ЗАЙМ», ИНН 

<

***>, расположенного по адресу: 

<

...> (далее - ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ»),

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя взаимодействие с Р.Е.С., направленное на взыскание просроченной задолженности с использованием текстовых сообщений, в нарушение требовании п. 1, 2 ч. 6, ч. 10 ст. 7, Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 г. «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не сообщило сведения о наличии просроченной задолженности, наименование кредитора, а также номер контактного телефона кредитора.

Законный представитель юридического лица - ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представителем ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» ФИО2 представлены возражения по делу об административном правонарушении, в котором указано, что в настоящее время Обществом устранены нарушения требований Федерального закона № 230-ФЗ, а также приняты меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности требований Федерального закона № 230-ФЗ, просят назначить минимальное наказание в случае привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель УФССП России по Челябинской области ФИО1 полагала необходимым привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

В судебном заседании исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя взаимодействие с Р.Е.С., направленное на взыскание просроченной задолженности с использованием текстовых сообщений, в нарушение требовании п. 1, 2 ч. 6. ч. 10 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не сообщило сведения о наличии просроченной задолженности, наименование кредитора, а также номер контактного телефона кредитора.

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

- определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

- письменный ответ ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого между Обществом и Р.Е.С. заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому образовалась просроченная задолженность.

Так же в приложении к указанному ответу были представлены в том числе: заявление о предоставлении микрозайма, индивидуальные условия договора, общие условия договора микрозайма, правила предоставления микрозаймов и оказания дополнительных услуг, сведения о телефонных переговорах, аудиозапись телефонных переговоров, таблица СМС-сообщений, договор об оказании услуг связи.

- определение от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока проведения административного расследования.

- протокол допроса свидетеля Р.Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что между ней и ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор займа на сумму 7900 рублей. В связи со сложным финансовым положением она не смогла вовремя вернуть денежные средства и по данному договору образовалась просроченная задолженность. В связи с образованием просроченной задолженности ей стали поступать звонки и смс-сообщения, где с нее требовали оплатить задолженность в ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» по договору, займа. На абонентский номер - № поступали смс-сообщения на английском языке, в которых указывалось о необходимости погашения просроченных платежей. 

- выписка из ЕГРЮЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ», согласно которой основным видом деятельности юридического лица является деятельность микрофинансовая.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что собранных по делу материалов достаточно для рассмотрения настоящего дела по существу. Выслушав мнения сторон, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14. 57 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Оценивая совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» в совершении административного правонарушения. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в отсутствие законного представителя либо защитника общества, копия протокола направлена обществу почтой. 

Оценивая показания свидетеля Р.Е.С., изложенные в протоколе допроса от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются последовательными и непротиворечивыми, согласующимися с письменными материалами дела, в связи с чем, принимаются судом за основу выносимого постановления. 

Изложенное позволяет суду установить объективную сторону административного правонарушения. 

Согласно представленным Обществом материалам, на абонентский номер, указанный должником в качестве контактного +79518001269 направлены следующие текстовые сообщения:

- ДД.ММ.ГГГГ «Уважаемый клиент, в связи с невыполнением своевременно обязательств по возврату денежных средств, ваши документы преданы в отдел досудебного взыскания. Специалист по взысканию Е.М. №»;

- ДД.ММ.ГГГГ «Vam nugno pogasit prisrochku po ssilke: 

<

адрес> Telefondlyasvyazi: №»;

- ДД.ММ.ГГГГ «Е., Ваш пароль в личный кабинет web-zaim.ru: №»;

- ДД.ММ.ГГГГ «Vam nugno pogasit prisrochku po ssilke: 

<

адрес> Telefondlyasvyazi: №»;

- ДД.ММ.ГГГГ «Ваш долг по займу находится на досрочном истребовании, ввиду неоднократного нарушения условий договора (ст. 811 ГК РФ) настоятельно рекомендуем вернуть денежные средства в кратчайшие сроки. ООО МКК Веб-займ, Е.М. №»;

- ДД.ММ.ГГГГ «Вы регулярно игнорируете звонки и сообщения, что дает право полагать о намеренном уклонении вами от исполнения обязательств Веб-займ. Ваше бездействие расценивается как односторонний отказ. Убедительно рекомендуем связаться с нами для урегулирования вопроса, либо самостоятельно закрыть заем во избежание негативных последствий. ООО МКК Веб-займ, Е.М. №»;

- ДД.ММ.ГГГГ «С вами пытались неоднократно связаться для урегулирования вопроса с Вашим долгом в Веб-займ, но вы не приняли никаких действий для улучшения своего положения. Материалы будут переданы в отдел принудительного взыскания. ООО МКК Веб-займ, Е.М. №»;

- ДД.ММ.ГГГГ «С вами пытались неоднократно связаться для урегулирования вопроса с Вашим долгом в Веб-займ, но вы не приняли никаких действий для улучшения своего положения. Материалы будут переданы в отдел принудительного взыскания. ООО МКК Веб-займ, Е.М. №»;

- ДД.ММ.ГГГГ «Уважаемый клиент, вами нарушены сроки возврата займа в добровольном порядке, ваши документы переданы в отдел принудительного взыскания по выявлению мошенничества и привлечению вас к ответственности согласно ФЗ РФ. Специалист И.О. Ф.В. №».

При этом, в нарушение положений п. 1, 2 ч. 6, ч. 10 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не сообщило сведения о наличии просроченной задолженности, наименование кредитора, а также номер контактного телефона кредитора.

Таким образом, ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» совершило взаимодействие, направленное на взыскание просроченной задолженности Р.Е.С. с использованием сообщений с нарушением положений Федерального закона № 230-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом, по смыслу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию факта принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно, требований ч.6 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ.

Изложенное позволяет суду квалифицировать действия ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ не установлено. 

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 3.4 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается. 

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» наказание в виде административного штрафа, поскольку, по мнению суда, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, данный вид наказания в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания и предупреждению совершения ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» новых правонарушений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью МКК «ВЕБ-ЗАЙМ», ИНН 

<

***>, расположенного по адресу: 

<

...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Челябинской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, 04691785680) ИНН 

<

***>, КПП 744901001, БИК 047501001, р/с 

<

***> банк получателя отделение Челябинск г. Челябинск ОКТМО 75701000, КБК 32211617000016017140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судопроизводстве).

УИН: №

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г. Челябинска

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска. 

Судья Ю.Б.Яременко