УИД 23RS0010-01-2024-002371-60

дело № 2-214/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Выселки 25 февраля 2025 года 

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Е.М., 

помощника судьи Акининой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район, ФИО2, ФИО3 об установлении (определении) местоположения границ и площади земельного участка, признании сведений местоположения границ земельного участка ошибочными, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с названным иском к администрации муниципального образования Выселковский район (далее – ответчик, администрация), мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка кадастровый номер ... (далее – участок КН:17), расположенного по адресу: ..., площадью 2200 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования ЛПХ, о чем в ЕГРН имеется запись соответствующая запись.

Истец указывает, что с целью уточнения местоположения границ данного земельного участка он обратился к кадастровому инженеру Г.О.И. для проведения комплекса кадастровых работ, в ходе проведения которых кадастровым инженером выдано заключение о том, что имеется пересечение границ уточняемого участка с границами земельного участка кадастровый номер ... (далее – участок КН:25), и несоответствие фактической площади участка, сведениям, отраженным в ЕГРН. Истец указывает, что местоположение границ земельного участка КН:17 согласовано в установленном законом порядке, споры по местоположению его границ отсутствуют. Истец просит суд: установить (определить) местоположение границ и площади земельного участка кадастровый ..., расположенного по адресу: ... в соответствии со схемой расположения данного земельного участка, подготовленной 22.11.2024 кадастровым инженером ФИО4; указать, что решение суда является основанием для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка; признать сведения о местоположении границ земельного участка кадастровый номер ..., расположенного по адресу: ... – ошибочными; внести изменения в сведения ЕГРН путем исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка кадастровый номер ... по названному адресу.

Суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков: ФИО2, ФИО3, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО5, ФИО6, ФИО7

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте http://www.viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что на исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – администрация муниципального образования Выселковский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; представитель администрации по доверенности – ФИО8 в письменном заявлении указала, что поскольку местоположение границ земельного участка с правообладателями смежных участков согласованы, считает возможным удовлетворить исковые требования в случае отсутствия земельных споров.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю края (далее – Управление Росреестра) в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом; в письменном заявлении представитель Управления по доверенности – ФИО9 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указала, что при рассмотрении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Территориальный отдел № 16 филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом; в письменном заявлении представитель – ФИО10 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя филиала ППК «Роскадастр» и принять решение на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Положения частей 1 и 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предписывают лицам, участвующим в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16.03.1998 № 9-П, от 10.02.2006 № 1-П и др.).

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу требований ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п. 2 ст. 40 указанного Закона № 221-ФЗ, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 данной статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (п. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ).

В соответствии с п. 1.1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 данного Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 данного Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В силу положений ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении);

7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места);

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по сведениям ЕГРН (выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от ... земельный участок с кадастровым номером ... имеет площадь 2200 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположен по адресу: ...; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; собственником земельного участка является ФИО1 

Для установления местоположения границ и площади земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру.

В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером Г.О.И.. выдано заключение от 22.11.2024, в котором указано, что для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка КН:17, осуществлен запрос о предоставлении сведений в филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю. Как следует из ответов в пользовании названных органов отсутствуют документы, которые в соответствии с требованиями Закона № 218-ФЗ могут быть использованы при подготовке межевого плана по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ и площади данного земельного участка. Подготовить межевой план по уточнению местоположения границ и площади данного земельного участка КН:17 на основании вышеуказанного документа, правоудостоверяющих документов и сведений единого государственного реестра недвижимости не представляется возможным. Кадастровый инженер указывает, что по сведениям ЕГРН площадь земельного участка КН:17 составляет 2200 кв. м; при проведении подготовительных работ осуществлены геодезические работы по определению координат характерных точек границы и площади земельного участка КН:17, выявлено, что фактическая площадь участка составляет 2144 кв. м; границы земельного участка, указанные в акте согласования местоположения границ земельного участка, согласованы в установленном законном порядке, определены на местности, закреплены с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения: по границе 1-1 – металлический забор; границы земельного участка КН:17 имеют пересечения с границей земельного участка ... по адресу: ... имеющего декларированную площадь, правообладателями земельного участка являются ФИО2 и ФИО3 В целях подготовки документов необходимых для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка КН:17 истцу рекомендовано обратиться в судебные органы с иском об исправлении ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка ... путем исключения графических данных земельного участка и об установлении местоположения границ и площади границ земельного участка КН:17 согласно схемы расположения границ участка от 22.11.2024. 

Согласно ч. 1 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

В силу ч.3 данной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). 

На основании ч. 4 указанной статьи в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно схеме расположения земельного участка КН:17, подготовленной 22.11.2024 кадастровым инженером ФИО4, определены фактические границы уточняемого земельного участка, площадь земельного участка – 2144 кв. м, что менее площади данного земельного участка по представленным суду сведениям ЕГРН (2200 кв. м).

Расхождение фактической площади участка истца и площади, внесенной в ЕГРН, не противоречит требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ... следует, что земельный участок кадастровый номер ... (с которым выявлено пересечение границ участка истца) имеет площадь 1700 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположен по адресу: ... сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; собственниками земельного участка являются ФИО3 и ФИО2 (общая долевая собственности по 1/2 доли за каждым).

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ... следует, что земельный участок кадастровый номер ... по адресу: ... имеет площадь 1800 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; собственниками земельного участка являются ФИО5, ФИО6, ФИО7 (общая долевая собственность по 1/3 доли за каждым).

Из акта согласования местоположения границ земельного участка КН:17 следует, что местоположение его границ согласовано истцом в установленном законом порядке (индивидуальном порядке): 16.11.2024 с ответчиками ФИО3, ФИО2 (собственниками смежного участка кадастровый номер ... 14.11.2024 – с третьими лицами ФИО5, ФИО6, ФИО7 (собственниками смежного участка кадастровый номер ...

При рассмотрении дела противоречий в представленном суду заключении кадастрового инженера судом не установлено, оснований не доверять заключению кадастрового инженера ФИО4 у суда не имеется, участвующими в деле лицами названное заключение не оспорено, на какие-либо обстоятельства, препятствующие принятию данного заключения в качестве доказательства по делу, участвующие в деле лица не ссылались, ввиду чего суд принимает заключение кадастрового инженера ФИО4 от 22.11.2024 в качестве надлежащего доказательства по делу, которое оценивает с учетом требований статьи 67 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу. 

Сведений о наличии споров о границах земельного участка КН:17 между собственниками смежных земельных участков суду не представлено, как и каких-либо возражений относительно местоположения границ названного земельного участка. Напротив, границы участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, что отражено в соответствующем Акте согласования местоположения границ данного земельного участка и подтверждено письменными материалами дела. 

Ввиду изложенного суд не усматривает необходимости проведения по делу землеустроительной экспертизы, поскольку имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для разрешения поставленного перед судом вопроса. 

С момента предоставления земельного участка истцу и до настоящего времени истец не утрачивал право на ту площадь земельного участка, которая была предоставлена изначально.

Какие-либо доказательства, опровергающие факт существования земельного участка КН:17 площадью 2144 кв. м в указанной истцом конфигурации пятнадцать и более лет, суду не представлено.

Из анализа перечисленных норм права следует, что границы земельного участка должны устанавливаться в соответствии с землеотводными и правоустанавливающими документами, либо исходя из фактических границ земельного участка, закрепленных на местности.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а потому сомнений у суда не вызывают и принимаются в основу решения. 

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения иными способами, предусмотренными законом.

Действующее законодательство не ограничивает истца в выборе способа защиты его нарушенных прав. Список способов такой защиты, установленный статьей 12 ГК РФ, исчерпывающим не является.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Из материалов дела следует, что фактическое местонахождение границ земельного участка КН:17 никем не оспаривается, требований виндикационного или негаторного характера не предъявлено, у собственника земельного участка отсутствует иной способ защиты прав, кроме избранного истцом – путем установления конкретных границ данного земельного участка, признании сведений о местоположении границ земельного участка КН:25 ошибочными. При таких обстоятельствах, с учетом позиции ответчиков и участвующих в деле лиц, установленного факта ошибочности местоположения границ земельного участка КН:25, невозможности уточнения границ земельного участка истца без судебного решения, а также внесения изменений в сведения ГКН, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район, ФИО2, ФИО3 об установлении (определении) местоположения границ и площади земельного участка, признании сведений местоположения границ земельного участка ошибочными – удовлетворить.

Установить местоположение границ и площади земельного участка кадастровый номер ..., расположенного по адресу: ..., в соответствии со схемой расположения земельного участка кадастровый номер ... по адресу: ..., подготовленной 22.11.2024 кадастровым инженером Г.О.И..

Решение суда является основанием для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка кадастровый номер ... расположенного по адресу: ...

Признать сведения о местоположении границ земельного участка кадастровый номер ... расположенного по адресу: ..., – ошибочными.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка кадастровый номер ..., расположенного по адресу: ....

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края № 2-214/2025.