Дело № 5-544/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 18 июля 2018 года 

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Гречишко И.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

в течение года, предшествующего рассматриваемому правонарушению, к административной ответственности не привлекался (сведения об обратном суду не представлены),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, а именно:

25 мая 2018 г. в 16 час. 04 мин. ФИО1, являясь должностным лицом – руководителем проекта ОАО «

<

данные изъяты>», нарушил п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», не соблюдал требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержанию дорог – временные дорожные знаки, обозначающие место работ на дороге, установлены в нарушение требований п. 5.1.6, п. 5.1.7, п. 5.9.26 ГОСТ Р 52289-2004, согласованной схемы организации дорожного движения на период производства работ, и не в полном объеме (отсутствовали дублирующие дорожные знаки 1.25. 1.20.2, 3.24, а также дорожные знаки 2.6 и 2.7), тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. 

В судебное заседание ФИО1 явился, после разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, дополнений не имел.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, установлена в ходе судебного разбирательства полностью и подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении 98 ДН № 042-18 от 27.06.2018 г., составленного по результатам административного расследования, из которого усматривается, что 25 мая 2018 года в 16 часов 04 минут ФИО1, являясь должностным лицом – руководителем проекта ОАО «

<

данные изъяты>», нарушил п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», не соблюдал требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержанию дорог – временные дорожные знаки, обозначающие место работ на дороге, установлены в нарушение требований п. 5.1.6, п. 5.1.7, п. 5.9.26 ГОСТ Р 52289-2004, согласованной схемы организации дорожного движения на период производства работ, и не в полном объеме (отсутствовали дублирующие дорожные знаки 1.25. 1.20.2, 3.24, а также дорожные знаки 2.6 и 2.7);

- определением должностного лица государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 25.05.2018 г. о возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения правил производства работ на дороге и содержание дорог в зоне производства работ, содержащим решение должностного лица ГИБДД о проведении по делу административного расследования;

- актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда с приложением от 25.05.2018 г., согласно которому при производстве работ на дороге, не обеспечена безопасность дорожного движения; временные дорожные знаки, обозначающие место работ на дороге, установлены в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004 и схемы ОДД;

- ордером на производство плановых работ № У-6454 от 04.05.2018 г. из которого усматривается, что производство работ по адресу: 

<

адрес>, осуществляет ОАО «

<

данные изъяты>», вид работ – установка временных ограждений, размещение сезонных элементов благоустройства;

- схемой ОДД на время производства работ по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, лит. А с пояснительной запиской, согласно которой, для обеспечения безопасности при строительстве необходимо изготовить и установить необходимые дорожные знаки согласно ГОСТ Р 52289-2004; 

- выпиской из приказа о приеме работника на работу от 11.07.2017 г. о приеме на работу ФИО1 в качестве руководителя проекта в Обособленное подразделение «Управление по завершению строительства футбольного стадиона в западной части Крестовского острова»;

- должностной инструкцией руководителя проекта обособленного подразделения «Управление по завершению строительства футбольного стадиона в западной части Крестовского острова» ОАО «

<

данные изъяты>» от 11.07.2017 г., согласно которой руководитель проекта обеспечивает необходимое руководство по планированию, организации и направлению реализации комплекса мероприятий по поставке, монтажу, демонтажу строений и сооружений временного назначения и(или) вспомогательного использования (временной инфраструктуры безопасности стадиона) для подготовки и проведения матчей Чемпионата мира и Кубка конфедераций на стадионе в западной части Крестовского острова;

- договором № 6-СПб-З-ВПБ от 30.01.2017 г., согласно которому ОАО «

<

данные изъяты>» принимает на себя обязательства по поставке, монтажу, демонтажу строений и сооружений временного назначения и(или) вспомогательного использования (временной инфраструктуры безопасности стадиона) для подготовки и проведения матчей Чемпионата мира и Кубка конфедераций на стадионе в западной части Крестовского острова;

- актами приемки-передачи площадок №1-9 от 10.02.2017 г., согласно которому АНО «

<

данные изъяты>» передало, а ОАО по строительству метрополитена «

<

данные изъяты>» приняло земельные участки для выполнения работ. 

Исследуя представленные в суд доказательства в их совокупности, в том числе объяснения ФИО1, данные им в ходе судебного разбирательства, суд принимает фактические данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, в качестве достоверного, объективного доказательства вины в совершении указанного правонарушения ФИО1 Кроме этого, протокол составлен компетентным лицом, в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. 

Доказательства, представленные в суд отвечают признакам относимости и допустимости, собраны доказательства без нарушений требований закона, судом доказательства исследованы в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ в полном объеме, оснований не доверять им у суда не имеется.

Объектами правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

С объективной стороны указанное правонарушение выражается 1) в нарушении правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, либо 2) в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

В соответствии с п. 14 Основных Положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Указанные требования Закона ФИО1 выполнены не были.

Представленные в суд доказательства в их совокупности суд признает достоверными и достаточными, полученными с соблюдением требований закона, устанавливающими вину ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения. 

При таких обстоятельствах, в ходе судебного разбирательства вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, установлена. 

При назначении наказания учитываются: характер совершенного правонарушения; личность виновного ФИО1, который ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, не привлекался, обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено. 

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 суд признает признание вины и раскаяние в совершении правонарушения.

Отягчающих ответственность обстоятельств, судом не установлено. 

За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в частности, должностными лицами, законом предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от 20000 до 30000 рублей.

Учитывая изложенное, в том числе положения ст. 3.5 КоАП РФ, то, что судом не установлено систематического грубого нарушения со стороны ФИО1, в целях исправления ФИО1, суд считает, что наказание последнему возможно назначить в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, по которой ФИО1 признается судом виновным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3; 29.10; ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей. 

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 

<

***>, КПП 781345001, р/с 

<

***> в Северо-Западном ГУ Банка России, БИК 044030001, ОКТМО 40394000, УИН 18811630030016000140. 

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. 

Судья: