Дело № 5-257/2024

54RS0001-01-2024-009362-32 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2024 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Щукина В.А., (...), рассмотрев протокол Новосибирской таможни об административном правонарушении в отношении ООО «РосЭкспресс» (ИНН ..., ОГРН ...; КПП ..., юридический адрес: ... ..., ...) о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ... ООО «РосЭкспресс» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

ООО «РосЭкспресс» в судебное заседание представителя не направило, ходатайств об отложении не представлено.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «РосЭкспресс» на Центральный (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» подана ДТ ... на товары, поступившие во исполнение контракта от ДД.ММ.ГГГГ № ... заключенного между ...) и ООО «РосЭкспресс» (Россия) и размещенные на склад временного хранения ООО «...», расположенный в .... 

Товар отгружен в соответствии с инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ ... по CMR от ДД.ММ.ГГГГ ...

В графе ... заявлен товар ... сумки женские для взрослых с лицевой поверхностью из натуральной кожи с подкладом из синтетической ткани с декоративными элементами, с пряжками из металла и пластмассы, на замках молния, с одной или двумя ручками, различных фасонов, размеров и расцветок, в индивидуальных упаковках. Товар в ассортименте, в том числе артикул: ... в количестве 10 штук. Код товара по ....Количество грузовых мест -52, Производитель: ООО ... знак «...» марки «...». Страна происхождения ....

ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.328 ТК Евразийского экономического союза по поручению на таможенный досмотр, назначен таможенный досмотр товара. В ходе проведения таможенного досмотра в отношении товара был увеличен объем и степень досмотра до 100%. 

ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного досмотра установлено, что фактическое количество товара ... составляет 1470 шт., что на 5 шт. больше чем заявлено ДТ ....

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ... в присутствии представителя ООО «РосЭкспресс», который согласился с результатами таможенного досмотра и подписал акт таможенного досмотра. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК.

В соответствии с нормами статьи 106 ТК при помещении товаров под таможенную процедуру таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о них, в том числе классификационный код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД).

В соответствии с положениями статей 104 и 106 ТК декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Декларантом является лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары, что установлено статьей 2 ТК.

Согласно статье 84 ТК декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Согласно п.4 ст.109, п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, факт подачи таможенной декларации и предоставления необходимых документов фиксируется в день получения их таможенным органом. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно сведениям графы ... декларирование товара осуществлялось непосредственно декларантом ООО «РосЭкспресс» на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ...

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого; а правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости: осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российско/й Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, т.е. обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Такие обстоятельства в ходе рассмотрения дела не установлены.

Вина ООО «РосЭкспресс» в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

отчетом формы ДО-1 от 09.11. 2023 года ...;

инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ ... по CMR от ДД.ММ.ГГГГ ... ;

копией контракта № ... от ДД.ММ.ГГГГ;

декларацией на товары ...

поручением на таможенный досмотр, уведомлением о проведении таможенного досмотра, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; Заключением товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «РосЭкспресс» 

Таким образом, в действиях ООО «РосЭкспресс» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании товара, подлежащего декларированию. 

Согласно заключению эксперта свободная (рыночная) стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 12 879 рублей 00 коп. 

При назначении ООО «РосЭкспресс» наказания судья исходит из следующего.

Административное правонарушение совершено виновно в форме умысла, так как ООО «РосЭкспресс» имело возможность для соблюдения таможенного законодательства, знала об имеющемся требовании о необходимости декларирования всего товара, однако действий к его соблюдению не предприняла. 

Совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются при назначении административного наказания характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении наказании, судья учитывает существо нарушения таможенных правил, характеристику и ценность товара, его объем, в отношении которого допущено нарушение, а также как отягчающее обстоятельство, что ранее ООО «РосЭкспресс» привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение, в связи с этим суд считает правильным назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товара с конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ООО «РосЭкспресс» (ИНН ..., ОГРН ...; КПП ..., юридический адрес: ..., ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере однократной стоимости товара 12 879 (двенадцать тысяч восемьсот семьдесят девять) рублей 00 копеек с конфискации предметов административного правонарушения в федеральную собственность (товара, не заявленного в ДТ по протоколу изъятия от 01.08.2024..., находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста ... ... по адресу ... ... по акту приема-передачи ... от ДД.ММ.ГГГГ): сумки женские для взрослых с лицевой поверхностью из натуральной кожи с подкладом из синтетической ткани с декоративными элементами, с пряжками из металла и пластмассы, на замках молния, с одной или двумя ручками, различных фасонов, размеров и расцветок, в индивидуальных упаковках. артикул: ..., в количестве 5 штук. Код товара по .... Производитель: ООО ... знак «...» марки «...». Страна происхождения ....

Реквизиты для оплаты штрафа :

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

... 

...

...

Постановление в части конфискации исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи (Новосибирской таможни), путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А.Щукина