Гр. дело **

Поступило в суд 04.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

****г. ***

Железнодорожный районный суд ***

в составе:

председательствующего судьи Еременко Д.А.

при секретаре Сокольниковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к *» об устранении нарушений, прекращении нарушения права, признании частично недействующим Условий оказания связи, взыскании ущерба, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Мегафон - Сибирь» об установлении нарушения прав путем восстановления в договоре на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи тарифного плана «Переходи на ноль 2014 и ценовых условий этого тарифа, признании частично недействующим п. 9.2. Условий оказания услуг телефонной подвижной связи ПАО «Мегафон», исключении из абзаца 1 текста формулировки «Оператор вправе изменять в одностороннем порядке тарифы (Тарифный план), принципы тарификации, виды тарификации», единицу тарификации и порядок оплаты неполной Единицы тарификации, взыскании с ответчика материального ущерба в размере 300 руб. 00 коп., компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. 00 коп.(л.д. 4-8, 9-10).

Исковое заявление мотивировано тем, что истец является абонентом ответчика, который произвел изменение тарифа в одностороннем порядке, чем нарушил права истца как потребителя, причин ему материальный и моральные вред, которые подлежат возмещению. На основании вышеизложенного истец просил суд об удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании истец с учетом уточнений, поддержал требования, письменные пояснения (л.д. 148-152), полагал, что ответчик при составлении Правил оказания услуг связи подменят понятия «самостоятельно» и «в одностороннем порядке», что позволяет ему в одностороннем порядке менять тарифы, тем самым нарушать права истца как потребителя, нарушены требования федерального законодательства. Изменение условий договора возможно только путем составления дополнительного соглашения, которое не заключалось между истцом и ответчиком. 

Представитель ответчика в судебном заседании требования иска не признала, поддержала доводы письменных возражений (л.д. 40-45). Пояснила, что правила оказания услуг связи ПАО «Мегафон» в полной мере соответствуют требованиям законодательства, в строгом соответствии содержат нормы закона о возможности изменения тарифов, данные действия допустимо совершать в одностороннем порядке, о чем необходимо уведомлять потребителя заблаговременно, условия уведомления ФИО1 были соблюдены, что им не оспаривается. Нарушений прав нет, отсутствуют основания для удовлетворения иска. 

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Судом установлено, что 20.09.2014г. между истцом и ответчиком заключен договор об оказании услуг связи ** (л.д. 46), по которому истцу был предоставлен абонентский **, установлен тарифный план «Переходи на ноль 2014».

Услуги оказывались истцу на основании условий оказания услуг связи ПАО «Мегафон» (л.д. 66-143).

С условиями оказания услуг связи истец был ознакомлен, о чем проставил свою подпись (л.д. 46). 

17.05.2018г. на телефон истца поступило смс – сообщение о смене тарифного плана на тарифный план «Переходи на ноль 2016». 

После введения изменений в действие стоимость исходящих вызовов на номера Мегафон Домашнего региона составили 1 руб. за одну минут разговора, со 2 – ой минуты вызова – 0 рублей, на другие номера домашнего региона стоимость исходящих вызовов составляет 1 руб. 70 коп. за минуту, на номера Мегафона по России – 3 руб. 00 коп. за минуту. 

Факт получения СМС уведомления истцом не оспаривается. Соответствующие извещение были также опубликованы на официальном сайте ответчика. 

21.05.2018г. истец обратился с претензией к ответчику, которая содержала требование о признании действующим договора ** с тарифным планом «Переходи на ноль 2014», приведении договора в соответствие (л.д. 13).

Ответчиком дан ответ, содержащий отказ (л.д. 14-17).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в связи со следующим. 

В соответствии с п. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003г. ** – ФЗ, в редакции на дату изменения тарифа (28.05.2016г.) На территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используемого ими оконечного оборудования, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи (п. 1 ст. 45 Закона о связи).

Абонент принимает условия оказания услуг связи добровольно, с его собственного согласия. Понуждения к заключения договор не имело места быть. Стороны при заключении договора действовали свободно, в соответствии с положениями ст. 421 ГК РФ. 

Правила оказания услуг телефонной связи (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от **** N 1342.

Согласно п. 21- 23 Правил Договор заключается в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить волеизъявление абонента в отношении заключения договора.

Договор об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, заключаемый путем осуществления конклюдентных действий, считается заключенным с момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова, а в случае, если действия пользователя, направленные на заключение договора об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, представляют собой внесение аванса, такой договор считается заключенным с момента внесения этого аванса.

В договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны следующие сведения и условия: а) дата и место заключения договора; б) наименование (фирменное наименование) оператора связи; в) реквизиты расчетного счета оператора связи; г) достоверные сведения об абоненте: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; наименование (фирменное наименование) организации, место нахождения, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный ** - для индивидуального предпринимателя; адрес, порядок и способ предоставления счета за оказанные услуги телефонной связи; е) срок обеспечения доступа к сети местной или подвижной связи.

В договоре должны быть указаны следующие существенные условия: а) абонентский номер (абонентские номера) или уникальный код идентификации (уникальные коды идентификации); б) оказываемые услуги телефонной связи; в) система оплаты услуг телефонной связи; г) порядок, сроки и форма расчетов.

Согласно п. 9.2 Условий, действовавших на момент заключения договора, Оператор вправе изменять в одностороннем порядке тарифы (Тарифный план), принципы тарификации, виды тарификации, единицу тарификации и порядок оплаты неполной единицы тарификации при условии предварительного извещения абонента о таких изменениях путем размещения информации на сайте Оператора www.meqafon.ru, в печатном издании «Р. газета» или газете «Коммерсантъ» не менее чем за 10 дней до вступления ву силу таких изменений, а также путем доведения указанных изменений до всеобщего сведения в местах продажи и обслуживания абонентов оператора и (или). Не менее чем за 10 календарных дней до вступления в силу таких изменений, а также включения информации в текст счета, выставляемого абоненту за оказанные услуги оператора путем доведения указанных изменений до всеобщего сведения в местах продажи и обслуживания Абонентов Оператора и (или) включения информации в текст счета, выставляемого абоненту за оказанные услуги Оператора.

Таким образом, право ПАО «Мегафон» на односторонне изменение тарифного плана установлено условиями заключенного с истцом договора. 

В силу п. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о связи тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.

Согласно пп. «е» п. 24 Правил Оператор связи обязан не менее чем за 10 дней до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи извещать об этом абонентов через сайт оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. В договоре с абонентом - юридическим лицом может быть определен иной способ информирования об изменении тарифов. Абонент - физическое лицо вправе отказаться от получения информации об изменении тарифов в виде короткого текстового сообщения и посредством совершения им действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения;

Положения п. 9.2 Условий, предусматривающие право ответчика на одностороннее изменение тарифного плана не противоречит указанным выше положениям закона. При этом, установленная пп. «е» п. 24 Правил обязанность по предварительному уведомлению истца об изменении условия тарифного плана ответчиком, как это следует из материалов дела, исполнена. В связи с чем отсутствует нарушение прав истца как потребителя, необходимость защиты нарушенного права в судебном порядке, в том числе путем взыскания убытков и компенсации морального вреда, оснований для признания условий Правил недействительными в части не имеется. Истцом неверно трактуется закон, что и послужило основанием для предъявления иска. 

В силу п. 1 ст. 428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. 

Как видно из материалов дела, условия заключенного между истцом и ответчиком договора на оказание услуг связи определены в Условиях оказания услуг связи ПАО «Мегафон», правилах тарификации и расчетов по тарифному плану «Переходи на НОЛЬ 2014», «Переходи на ноль 2016», а потому данный договор является договором присоединения. Следовательно, заключив данный договор, истец согласился со всеми его условиями, в том числе и с п. 9.2 Условий, устанавливающих право ответчика на одностороннее изменение тарификации.

Доводы иска о том, что изменение условий публичного договора, к которым относится договор об оказании услуг связи, возможно только по соглашению сторон, в том числе путем подписания дополнительного соглашения, также являются заблуждением истца и основаны на неправильном применении норм материального права.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (п. 2 ст. 426 ГК РФ).

Указанные выше положения закона возлагают на ответчика обязанность как на оператора услуг связи оказывать услуги связи всем абонентам по единым расценкам, в соответствии с выбранным тарифом. Как видно из материалов дела, ответчиком было произведено изменение тарификации всем абонентам, пользующимся тарифным планом «Переходи на НОЛЬ 2014», что не противоречит положениям ст. 426 ГК РФ. При этом, императивного запрета на одностороннее изменение стоимости оказываемых услуг в случае, если это предусмотрено условиями публичного договора, данное положение закона не содержит. В связи с вышеизложенным отсутствуют основания для удовлетворения требований. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Мегафон - Сибирь» об устранении нарушений, прекращении нарушения права, признании частично недействующим Условий оказания связи, взыскании ущерба, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд ***. 

Судья /подпись/ Еременко Д.А.

Решение в мотивированной форме изготовлено 21.02.2019г.