Дело №2-73/2024 (2-687/2023)

УИД 69RS0034-01-2023-001359-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кондратьевой В.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьего лица ТСЖ «Венецианова-5» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Удомельского городского округа Тверской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Удомельского городского округа Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании Закона Тверской области от 09 ноября 2007 года №132-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Удомельским районом Тверской области и входящим в его состав поселениями». Договор социального найма между истцом и ответчиком не заключался, однако между лицами возникли правоотношения, попадающие под действие договора социального найма и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилое помещение было предоставлено ФИО3 по договору найма жилого помещения № от 17 февраля 2002 года, заключенного с ООО ЖК «Дом». В данном жилом помещении были зарегистрированы ФИО3, ее дочери ФИО4 и ФИО5, с 2008 года внучка ФИО6 и с 2010 года внучка ФИО7 Внучки ФИО6 и ФИО7 сняты с регистрационного учета с 15 апреля 2022 года, дочь ФИО4 с 15 января 2013 года, дочь ФИО5 с 20 января 2023 года на основании решения Удомельского городского суда Тверской области от 14 декабря 2022 года.

Согласно представленной информации МО МВД России «Удомельский» ФИО3 находится в розыске по заявлению родственников, как лицо без вести пропавшая. В отношении нее заведено розыскное дело, в настоящее время местонахождение ответчика не установлено. ФИО3 выехала в неизвестном направлении и уже более пяти лет не проживает в спорной квартире.

Квартира продолжительное время находилась в антисанитарном состоянии, от соседей поступали неоднократные жалобы. ФИО3 имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 01 ноября 2023 года в размере 466038,26 рублей, а также задолженность по оплате за найм жилого помещения в размере 53630,93 рублей, за неуплату в квартире отключена электроэнергия.

В связи с постоянными жалобами жителей многоквартирного дома 

<

адрес> Администрация Удомельского городского округа Тверской области совместно с участковым уполномоченным МО МВД России «Удомельский» и председателем ТСЖ «Венецианова-5» проводила неоднократные проверки спорного жилого помещения, в ходе которых были зафиксированы неоднократные факты антисанитарного состояния квартиры, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, а именно: сломана входная дверь, помещение квартиры сильно захламлено, голые стены с ободранными обоями со следами грязи и плесени, сантехника в нерабочем состоянии, вещи и белье разбросаны. Специфический запах грязной посуды и остатками пищи, впоследствии привел к появлению клопов и тараканов.

Ссылаясь на нормы статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Закона Российской Федерации от 25 июня 193 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», учитывая, что ФИО3 выехала в неизвестном направлении и длительное время не проживает по вышеуказанному адресу, а также не оплачивает коммунальные платежи и плату за найм жилого помещения, истец просит заявленные исковые требования удовлетворить и признать ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения, по месту регистрации не проживает. 

В судебном заседании представитель третьего лица ТСЖ «Венецианова-5» ФИО2 заявленные требования поддержала, пояснила, что с учетом имеющейся задолженности ТСЖ несет убытки, в квартире антисанитария, от жильцов соседних квартир поступали неоднократные жалобы.

В судебное заседание представитель третьего лица МО МВД России «Удомельский», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявлений и ходатайств не представил.

В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что проживает в квартире 

<

адрес> с 2022 года. В спорной квартире никто не живет. Ей не известно, кто ранее проживал в спорной квартире.

В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что проживает в квартире 

<

адрес> с 2006 года. Квартира № расположена на одной лестничной площадке с ее квартирой. Ранее там проживала ФИО3, сначала одна, потом с дочерьми. В 2007 году семья Пирожковой начала вести асоциальный образ жизни. Около 3 лет в квартире никто не проживает, входная дверь сломана. ФИО3 исчезла примерно 3 года назад.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим законом.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации Ф по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 67 того же Кодекса, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 

В соответствии со статьей 68 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. 

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» (пункт 32) разъясняет, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановление, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. 

Судом установлено, что спорное жилое помещение - квартира 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности, и с 17 февраля 2002 года предоставлена ФИО3 

Несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма, между истцом и ответчиком действительно возникли правоотношения, попадающие под действие договора социального найма и Жилищного кодекса Российской Федерации

Согласно обзорной справке по РД №, представленной МО МВД России «Удомельский», с 30 июля 2018 года ФИО3 находится в розыске, как лицо без вести пропавшее. 09 августа 2018 года было заведено розыскное дело по факту безвестного исчезновения ФИО3

В связи с неоднократными обращениями жителей многоквартирного дома 5 по улице Венецианова в орган местного самоуправления Администрация Удомельского городского округа Тверской области совместно с участковым уполномоченным МО МВД России «Удомельский» и председателем ТСЖ «Венецианова-5» проводила неоднократные проверки спорного жилого помещения, в ходе которых были зафиксированы неоднократные факты антисанитарного состояния квартиры, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, а именно: сломана входная дверь, помещение квартиры сильно захламлено, голые стены с ободранными обоями со следами грязи и плесени, сантехника в нерабочем состоянии, вещи и белье разбросаны. Специфический запах грязной посуды и остатками пищи, впоследствии привел к появлению клопов и тараканов, что подтверждается актами обследования жилого помещения от 26 марта 2019 года, 31 мая 2019 года, 09 декабря 2021 года, 13 декабря 2022 года, 25 октября 2023 года. 

Согласно справке № от 08 декабря 2023 года, предоставленной в материалы дела, задолженность за жилищные и коммунальные услуги составляет 466038,26 рублей. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, при этом более 6 месяцев не вносила плату за наем и коммунальные услуги, допустила разрушения жилого помещения, указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и фотографиями жилого помещения.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 и части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации от 17 июля 1995 года, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Согласно статье 7 указанного Закона снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: 

<

...>.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Удомельского городского округа Тверской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жукова 

Мотивированное решение суда составлено 02 февраля 2024 года.

Судья Е.А. Жукова