Дело №2-156/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2019 года п. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Беляковой В.Н.

при секретаре судебного заседания - Слабинской Т.В.

с участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третьи лица: нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО5, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третьи лица: нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО5, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. 

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истицы - ФИО6, после смерти которого открылось наследство в виде жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Истица приняла наследство после смерти супруга, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство в виде указанного жилого дома нотариус отказал, поскольку наследником не предоставлены разрешения соответствующих разрешительных органов на имя наследодателя, правоустанавливающие документы о принадлежности жилого дома наследодателю, в том числе подтверждающие окончание его строительства, и регистрации за ним права собственности на достроенный жилой дом, в соответствии с законодательством Украины, действовавшим на момент открытия наследства. В связи с чем она обратилась в суд с данным иском.

В судебном представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, направили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают, имущественных и финансовых претензий к наследственному имуществу не имеют.

Представитель администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело без её участия.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно постановления Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений. 

В соответствии со ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами. 

Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений, в так же вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 15 ЖК РСФСР от 24.06.1983 г. (действовавшего до 01.03.2005 г.) сельские Советы народных депутатов РСФСР были наделены полномочиями по осуществлению государственного учета жилищного фонда на территории сельсовета. 

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Согласно Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР N 390 от 22.05.1940 г. "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома Советов народных депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество находящееся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от 13.04.1979 года № 112/5 о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

Указанные инструкции не предусматривали приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Более того в соответствии с ч.1 ст. 128 ГК УССР 1963 года, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, право собственности у приобретателя по договору возникало с момента передачи вещи. 

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в п. 37 Методических рекомендациях по оформлению наследственных прав, утвержденных Правлением ФНП от 28.02.2006 года, "о фактическом принятии наследства свидетельствуют следующие действия наследника (п. 2 ст. 1153 ГК РФ):

Под владением понимается физическое обладание имуществом, в том числе и возможное пользование им. Вступлением во владение наследством признается, например, проживание в квартире, доме, принадлежащем наследодателю, или вселение в такое жилое помещение после смерти наследодателя в течение срока, установленного для принятия наследства, пользование любыми вещами, принадлежавшими наследодателю, в том числе его личными вещами.

Совместное проживание наследника с наследодателем предполагает фактическое принятие им наследства, даже если такое жилое помещение не является собственностью наследодателя и не входит в состав наследства (например, неприватизированная квартира), поскольку в квартире имеется имущество (предметы домашней обстановки и обихода), которое, как правило, находится в общем пользовании наследодателя и совместно проживающего с ним наследника и принадлежит в том числе и наследодателю".

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

При этом судом установлено, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии 

<

данные изъяты> №№.

Из справки администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что от имени ФИО6 завещание в Уваровском сельском совете не составлялось.

Согласно справке администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с 1991 года по день смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Вместе с ним по указанному адресу на день его смерти были зарегистрированы и проживали супруга - ФИО2, дочь - ФИО3, сын - ФИО4 и внуки.

Согласно материалам наследственного дела №№ за 

<

данные изъяты> год наследство после смерти ФИО6 приняла его супруга - ФИО2. Дети умершего - ФИО3 и ФИО4 подали нотариусу заявления об отказе от наследства.

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО7, ФИО2 является единственным наследником по закону, принявшим наследство после смерти супруга ФИО6.

Согласно дубликату договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 купил недостроенный жилой дом с надворными строениями по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно справке администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №№ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 на праве постоянного пользования был закреплен земельный участок, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Из справки администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 до момента смерти принадлежал на праве собственности согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке, площадью 

<

данные изъяты> га, предназначенном для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек. Земельный участок находится в муниципальной собственности Уваровского сельского поселения.

Из акта обследования семьи депутата Уваровского сельского совета №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 1995 году главой семейства ФИО6 был достроен жилой дом по адресу: 

<

адрес>. Достроенный жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. состоит из трех жилых комнат, гостиной, кухни, коридора, кладовой и ванной комнаты. Также в дом были проведены все необходимые для жизни коммуникации: водопровод, электричество и газоснабжение. Ранее же семья Каспарьян проживала во времянке, расположенной на территории данного домовладения. С 1995 года по настоящее время дом не достраивался и не пристраивался.

Дом имеет технический паспорт, изготовленный Джанкойским БТИ в 1990 году как на недостроенный дом.

Согласно заключению №№-Э строительно-технической экспертизы жилой дом №№, расположенный по 

<

адрес> является объектом капитального строительства, строение указанного жилого дома соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и градостроительным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Право собственности наследодателя на жилой дом №№ по 

<

адрес> зарегистрировано в похозяйственных книгах Уваровского сельского совета лицевые счета №83 за 1991-1996 гг., №№ за 2001-2005 гг., №№ за 2006-2010 гг., №№ за 2011-2015 гг.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент возникновения данных правоотношений, жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, принадлежал на праве собственности ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Истица приняла наследство после смерти супруга ФИО6, обратившись в установленный срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный жилой дом нотариус отказал, поскольку наследником не предоставлены разрешения соответствующих разрешительных органов на имя наследодателя, правоустанавливающие документы о принадлежности жилого дома наследодателю, в том числе подтверждающие окончание его строительства, и регистрации за ним права собственности на достроенный жилой дом, в соответствии с законодательством Украины, действовавшим на момент открытия наследства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица лишена возможности оформить во внесудебном порядке право собственности в порядке наследования на вышеуказанное домовладение.

В силу указанных обстоятельств истица вынуждена обратиться в суд в порядке статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском о защите гражданских прав путем признания права.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы являются законными, обоснованными и доказанными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к ФИО3, ФИО4, администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третьи лица: нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО5, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на домовладение №№ по 

<

адрес> в порядке наследования после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: