Мотивированное 

решение

 составлено 15.05.2018

Дело № 2-1066/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 10 мая 2018 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Литовкиной М.С.

при секретаре Старостиной К.С., 

с участием представителя истца помощника прокурора г. Верхняя Пышма - ФИО1, представителя ответчика МАОУ «СОШ № 1» - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов имени Б.С.Суворова» об обязании выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Верхняя Пышма обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов имени Б.С.Суворова» об обязании выполнить определенные действия, указывая, что прокуратурой г. Верхней Пышмы проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних при обеспечении их безопасности в МАОУ «СОШ № 1», расположенное по адресу: 

<

...>

В ходе проверки установлено, что в организации отсутствует турникет с функцией контроля доступа посетителей, что влияет на возможность совершения террористического акта. Допускается беспрепятственное проникновение в здание школы посторонних лиц. Это обстоятельство ставит под угрозу жизнь детей в период нахождения их в образовательном учреждении.

Истец просит обязать ответчика в срок до 01.09.2018 оборудовать здание по адресу: 

<

...> турникетом с функцией контроля доступа посетителей.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам.

Представитель ответчика – директор МАОУ «СОШ № 1» ФИО2 в судебном заседании просила продлить срок исполнения решения суда до ноября-декабря 2018 года в связи с тем, что в здании школы проводится реконструкция и установка турникета в настоящее время невозможна.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.6 ст. 28, ч.1,2 ст. 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. 

Согласно положениям п.п. 2,15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации, а также материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государстьвенными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Приказом Рособразования от 11.11.2009 № 2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений» руководителям подведомственных образовательных учреждений предписано принять дополнительные меры по усилению режима пожарной и антитеррористической безопасности (п.4.1), а органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусмотреть в бюджетах субъектов и муниципальных образований средства на создание комплексной системы обеспечения безопасности образовательных учреждений (п. 5.1), разработать и реализовать комплекс мероприятий по оснащению образовательных учреждений в целях предупреждения террористических актов и недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций следует незамедлительно принять меры, направленные на усиление антитеррористической защищенности и обеспечение противопожарной безопасности, а именно (в первую очередь учреждений с постоянным пребыванием детей) современными техническими средствами противопожарной и антитеррористической защиты (системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, контроля управления доступом и эвакуацией обучающихся и работников) (п. 5.2).

В соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.01.2011 № МК-70/15 «О мерах, направленных на усиление антитеррористической защищенности и обеспечение противопожарной безопасности» руководителям организаций, среди прочего необходимо обеспечить дополнительные меры по охране организаций, ужесточить пропускной режим на объекты.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки прокуратурой г. Верхней Пышмы установлено, что в здании МАОУ «СОШ № 1» по адресу: 

<

...> отсутствует турникет с функцией контроля доступа посетителей, что влияет на возможность совершения террористического акта, допускается беспрепятственное проникновение в здание школы посторонних лиц. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 24.04.2018, подписанным помощником прокурора г. Верхней Пышмы ФИО1 (л.д.7).

Таким образом, ответчик предусмотренную законом обязанность по соблюдению требований законодательства по охране организации, предупреждения терроризма, не выполняет, выявленные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних, следовательно, исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма признаются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определял разумность срока, необходимого для исполнения судебного решения МАОУ «СОШ № 1» суд, считает, что на ответчика следует возложить обязанность по оборудованию турникета до 01.09.2018 года, в связи с тем, что в здании школы проводится реконструкция. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов имени Б.С.Суворова» об обязании выполнить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов имени Б.С.Суворова» в срок до 01.09.2018 года оборудовать здание по адресу: 

<

...> турникетом с функцией контроля доступа посетителей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

<

данные изъяты> М.С.Литовкина

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>