дело № 2а-194/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года р.п.Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Шербакульскому району о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

В Шербакульский районный суд Омской области от врио начальника ОМВД России по Шербакульскому району поступило административное исковое заявление о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений при административном надзоре, установленным за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1. В заявлении указывается о том, что 07.08.2017 Октябрьским районным судом г.Омска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим административный надзор. 1 сентября 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет. Срок административного надзора истекает 01.09.2020. В период отбывания административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления. В заявлении предлагается рассмотреть вопрос о продлении административного надзора на 6 месяцев и об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, 3 раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель ОМВД России по Шербакульскому району ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании согласился с административным иском.

Старший помощник прокурора Шербакульского района Омской области Буракова Е.А. в судебном заседании полагала административное исковое заявление удовлетворить в связи с его обоснованностью.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Решением Октябрьского районного суда г.Омска от 7 августа 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим административный надзор.

ФИО1 поставлен на профилактический учет 01.09.2017.

Согласно ч.3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные органичения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6, 19, 20 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.5 названного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, за совершение которого был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО1 – 01.09.2025.

Материалами дела установлено, что в период отбывания административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания, а именно:

7 апреля 2018 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей;

8 мая 2018 года по 20.21 КоАП РФ – административный штраф 550 рублей.

Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу. 

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, одно из которых посягает на общественный порядок и общественную безопасность, а другое совершено против порядка управления, что является основанием для продления административного надзора. 

По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны.

Представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивают названных в законе целей административного надзора.

С учетом личности ФИО1, который за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя отрицательно, принимая во внимание совершенные им административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, против порядка управления, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истек, суд находит заявление о возложении дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Установленные судом дополнительные ограничения носят временный характер и не лишают ФИО1 возможности в случае добросовестного их соблюдения с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона поставить вопрос об их частичной отмене.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л:

Заявление врио начальника ОМВД России по Шербакульскому району удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 на 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации три раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В.Забелина

Решение в окончательной форме принято 30 мая 2018 года. Решение в з/силу не вступило.