Дело № 2-2457/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синёвой И.З.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем 

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании совершенных нотариальных действий,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа нотариуса нотариального округа «Город Астрахань» Астраханской области ФИО3 в принятии заявления о принятии наследства ФИО4 в связи с пропуском срока обращения к нотариусу для принятия наследства и возложении обязанности вынести постановление об отказе в принятии заявления ФИО4 по причине отсутствия нотариально засвидетельствованной подписи на заявлении отправленным почтой. 

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ скончался её сын С.Р.Г. 

31.07.2017 она обратилась к нотариусу нотариального округа «Город Астрахань» Астраханской области ФИО3 о принятии наследства.

В материалах наследственного дела имеется постановление об отказе в совершении нотариального действия от 23.08.2017, в котором нотариус отказывает в принятии наследства ФИО4 в связи с пропуском срока обращения к нотариусу и рекомендует обратиться в суд для восстановления срока для принятия наследства.

31.10.2017 Нахимовским районным судом г. Севастополя принято исковое заявление ФИО4 к ответчику ФИО2 о признании принявшей наследство, которое передано для рассмотрения в Нижегородский районный суд Республики Крым.

Заявление о принятии наследства ФИО4 было направлено посредством почты, при этом подпись на заявлении нотариально не засвидетельствована.

Разница между постановлением об отказе в совершении нотариального действия по причине пропуска срока обращения и по причине отсутствия нотариально засвидетельствованной подписи на заявлении оправленного почтой, для истца, как наследника имеет значение, поскольку обжалуемое постановление порождает право ФИО4 обратиться в суд за защитой своих прав.

Просила восстановить срок для обжалования постановления об отказе в совершении нотариального действия и обязать нотариуса нотариального округа «Город Астрахань» Астраханской области ФИО3 вынести постановление об отказе в принятии заявления о принятии наследства по причине нарушения заявителем ч.1 ст. 1153 ГК РФ при подаче заявления.

Стороны при надлежащем извещении в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Нотариус нотариального округа «Город Астрахань» Астраханской области ФИО3 полагала, что заявление ФИО2 удовлетворению не подлежит, поскольку отказ в совершении нотариального действия ФИО4 не нарушает права истца, как наследника. 

Выслушав нотариуса ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО5, действуя в интересах ФИО4, 05.08.2017 направила почтой нотариусу нотариального округа «Город Астрахань» Астраханской области ФИО3 заявление о принятии наследства, открывшегося после смерти её отца С.Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ.

23.08.2018 нотариус нотариального округа «Город Астрахань» Астраханской области ФИО3 вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия- принятии заявления о принятии наследства от ФИО5, действующей по доверенности от имени ФИО4 по причине пропуска установленного срока для принятия наследства.

В соответствии с частью 1 статьи 310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно части 2 статьи 310 ГПК РФ, заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

ФИО4 указывала, что об обжалуемом постановлении узнала от своего представителя после того, как он ознакомился с копией наследственного дела в суде 04.02.2018 с материалами наследственного дела, в связи с чем суд не находит оснований для применения указанного выше срока.

В соответствии со ст. ст. 1153 - 1155 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство в течение шести месяцев со дня открытия наследства. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство. Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство.

В соответствии со ст. ст. 5, 9 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемыми федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Согласно ст. 62 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.

В соответствии с п. п. 18, 20 - 22, 25, 28 - 30 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав (утв. Правлением ФНП 28.02.2006 года) заявление о принятии наследства должно быть подано в письменной форме и содержать сведения о наследнике и наследодателе, дате смерти наследодателя и его последнем месте жительства, волеизъявлении наследника о принятии наследства. При подаче наследником заявления о принятии наследства непосредственно нотариусу по месту открытия наследства заявление может быть составлено самим наследником в присутствии нотариуса, а при необходимости нотариус оказывает содействие в составлении текста заявления в соответствии с высказанным волеизъявлением наследника. Нотариус разъясняет наследнику, принимающему наследство, его права и обязанности, возникающие в связи с принятием наследства, иные вопросы, касающиеся правового регулирования оформления его наследственных прав. Поскольку принятие наследства возможно через представителя (п. 1 ст. 1153 ГК РФ), заявление о принятии наследства может быть подано нотариусу представителем наследника. В этом случае нотариус проверяет его полномочия на принятие наследства от имени наследника, что должно быть специально предусмотрено в доверенности, а также срок действия доверенности. Представитель наследника, так же, как и сам наследник, вправе подать заявление о принятии наследства посредством передачи заявления через другое лицо или направить его по почте. Подпись представителя наследника на указанном заявлении в таком случае также должна быть засвидетельствована нотариусом или иным уполномоченным лицом (п. 1 ст. 1153 ГК РФ), и приложен документ, подтверждающий полномочия представителя наследника на подачу заявления о принятии наследства.

Если нотариусу по месту открытия наследства заявление наследника о принятии им наследства передано другим лицом, а подлинность подписи наследника на заявлении не засвидетельствована в установленном порядке, нотариус для реализации прав наследника должен разъяснить в письменном виде лицу, доставившему заявление, порядок и срок надлежащего оформления такого заявления. Наследнику, направившему ненадлежаще оформленное заявление по почте, нотариус должен соответствующее разъяснение переслать по почте и при наличии возможности дать необходимое разъяснение по телефону. Все заявления от наследников о принятии наследства, полученные нотариусом по месту открытия наследства, вне зависимости от способа и момента их подачи (в пределах срока, установленного для принятия наследства или по его истечении) подлежат регистрации в книге входящей корреспонденции. Законодательством не предусмотрен отказ в принятии нотариусом ненадлежаще оформленного заявления о принятии наследства, в таком случае возможен лишь отказ в совершении нотариального действия (ст. 48 Основ) - в выдаче свидетельства о праве на наследство.

Пунктом 42 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав (утв. Правлением ФНП 28.02.2006 года) определено, что действия по принятию наследства совершаются в установленные законом сроки, течение срока для принятия наследства начинается со дня, указанного в законе.Законом установлен общий срок принятия наследства, а также специальные удлиненные сроки принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ). При принятии наследства в последний день срока наследство признается принятым в срок:- если заявление о принятии наследства представлено лично нотариусу до конца его рабочего дня в последний день срока;- если почтовое отправление с заявлением наследника о принятии наследства сдано в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, даже если оно было получено нотариусом по истечении срока, установленного для принятия наследства (ст. 194 ГК РФ).

Согласно п. п. 11 - 13, 18 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав (утв. Решением Правления ФНП от 27 - 28.02.2007 года, Протокол N 02/07) основанием для начала производства по наследственному делу является получение нотариусом первого документа, свидетельствующего об открытии наследства. В частности, таким документом может быть заявление о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство, в том числе оформленное ненадлежащим образом или поступившее с нарушением установленных законом сроков. Объем документов, в обязательном порядке представляемый нотариусу лицом, обратившимся к нему в связи с открывшимся наследством, зависит от времени обращения к нотариусу, от личности обратившегося лица и объема его полномочий. Исключением является заявление о принятии наследства. Для оказания содействия лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов, с целью способствования принятию наследства в установленные законом сроки нотариус обязан принять данное заявление без документального подтверждения каких бы то ни было фактов, разъяснив при этом, какие документы заявитель обязан представить впоследствии для получения свидетельства о праве на наследство. Документ, послуживший основанием для начала производства по наследственному делу, подлежит регистрации в день поступления в Книге учета наследственных дел.

Как следует из материалов дела, заявитель оспаривает отказ нотариуса в принятии заявления о принятии наследства другому наследнику ФИО4 по причине пропуска срока для принятия наследства, полагая что нотариус должен был отказать в совершении нотариального действия по причине отсутствия нотариально засвидетельствованной подписи на заявлении оправленного почтой.

Между тем, как следует из вышеназванных положений законодательства и установленных правил нотариального делопроизводства, которыми должна была руководствоваться нотариус ФИО3, отказ в принятии заявления о принятии наследства, в том числе и по мотивам его ненадлежащего оформления, отсутствия необходимых документов, пропуска срока, не допускается. Более того, нотариус разъясняет наследнику вопросы, касающиеся правового регулирования оформления его наследственных прав, в том числе и письменно, а при необходимости оказывает содействие в составлении текста заявления. Все заявления от наследников о принятии наследства, вне зависимости от способа и момента их подачи подлежат регистрации.

Таким образом, отказ нотариуса ФИО3 в принятии заявления от ФИО5, действующей по доверенности от имени ФИО4 по причине пропуска установленного срока для принятия наследства, как нарушающий права заявителя и препятствующий реализации им своих наследственных прав является незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что воля лица на принятие наследства выражается, в частности, в подаче нотариусу заявления о принятии наследства. Нотариус обязан установить круг лиц, претендующих на наследство, но не вправе разрешать возникшие между наследниками споры. Споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство, независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство. Спор о праве возникает между наследниками не только в случае, когда один из них требует признания за собой права на наследственное имущество, но и когда он оспаривает наличие данного права у других наследников. Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону.

Отказ в совершении нотариального действия не повлек сам по себе нарушения прав заявителя ФИО2 

Решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 15 февраля 2018 г. иск ФИО4 к ФИО2 о признании лица, принявшим наследство удовлетворен. Суд признал ФИО4 принявшей наследство, открывшееся после смерти С.Р.Г. , умершего ДД.ММ.ГГГГ

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 05 июня 2018 года решение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 15 февраля 2018 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ФИО2- ФИО6- без удовлетворения.

Таким образом ФИО4 является наследником по закону и ей нотариусом может быть выдано свидетельство о праве на наследство.

Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод оспариваемыми действиями лежит на заявителе, при обращении в суд заявитель должен доказать какие его права и охраняемые интересы были нарушены и будут восстановлены в случае удовлетворения его заявления.

Вместе с тем, ФИО2 не представила суду доказательств того, что её права и охраняемые законом интересы были нарушены и подлежат защите избранным ею способом.

На основании изложенного требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

решил:

заявление ФИО2 об оспаривании совершенных нотариальных действий и возложении обязанности вынести постановление об отказе в принятии заявления о принятии наследства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г.Астрахани в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2018.

Судья И.З.Синёва