Судья Калугина М.В. 

Дело № 21-302/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Петропавловск-Камчатский «22» ноября 2017 года

Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф. при секретаре Ткаченко А.В., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю ФИО1 на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 14 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Тревожное Зарево» по ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю от 18 июля 2017 года закрытое акционерное общество «Тревожное зарево» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Выражая несогласие с принятым по делу постановлением, Общество подало в суд жалобу, рассмотрев которую судья Елизовского районного суда решением от 14 сентября 2017 года постановление должностного лица о назначении административного наказания отменил.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, должностное лицо Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю, вынесшее постановление о назначении административного наказания, ФИО1 просит решение судьи отменить, ссылаясь на то, что событие административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждается представленными в деле доказательствами.

Проверив материалы дела, заслушав старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, и возражения на нее защитника Егориковой К.Ю., нахожу решение судьи подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления, решения по делам об административных правонарушениях и пересмотр таких актов осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Установлено, что при отмене постановления (решения) могут быть приняты решения о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Из содержания приведенной выше правовой нормы следует, что при отмене состоявшегося по делу постановления по результатам рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом или судьей должно быть принято решение по существу дела об административном правонарушении, в том числе о прекращении производства по делу, о возвращении дела на новое рассмотрение, о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

Вопреки требованиям ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья Елизовского районного суда Камчатского края, отменив 14 сентября 2017 года по результатам рассмотрения жалобы постановление должностного лица о назначении административного наказания от 18 июля 2017 года, решение по существу дела об административном правонарушении не принял. 

Такое разрешение жалоб на постановление по делу об административном правонарушении не отвечает установленным ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях. 

При установленных обстоятельствах постановленное судьей решение от 14 сентября 2017 года в отношении закрытого акционерного общества «Тревожное Зарево» по ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях не может быть признано правильным, подлежит отмене по основанию существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, а дело - возвращению в Елизовский районный суд Камчатского края на новое рассмотрение. 

Доводы старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Камчатскому краю, изложенные в жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, касающиеся оценки представленных в деле доказательств, подлежат проверке при новом рассмотрении данного дела.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 14 сентября 2017 года отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Тревожное Зарево» по ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить в Елизовский районный суд Камчатского края на новое рассмотрение.

Судья В.Ф. Горн