Дело №2-13/2017

Мотивированное 

решение

 составлено 08 февраля 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

03 февраля 2017 года г.Талица 

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, Администрации Талицкого городского округа о признании распоряжения незаконным в части, о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа о признании распоряжения незаконным в части, о предоставлении жилого помещения, мотивируя тем, что на основании договора безвозмездной передачи в собственность граждан комнаты № в квартире 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истец является собственником вышеуказанной комнаты, общей площади 14,6 кв.м.

Согласно заключения о признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от 14.12.2009г. дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании распоряжения Управления топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа от 07.09.2016г. № «О переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания» ФИО1 предоставлено взамен аварийного жилья – жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 16,5кв.м.

ФИО1 07.09.2016г. подписано соглашение с Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого помещения.

Однако изучив подробно указанное соглашение, посмотрев фактически предоставленное помещение, истец считает данное соглашение незаконным и кабальным по следующим основаниям:

В соответствии с правоустанавливающими документами в собственности истца находилось жилое помещение, общей площадью 14,6кв.м. назначение - жилое (комната в четырехкомнатной коммунальной квартире). Однако согласно п.4 договора безвозмездной передачи в собственность граждан комнаты № в квартире 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истец одновременно с передачей права собственности на комнату жилого назначения в квартире, приобрела долю в праве собственности на места общего пользования квартиры и общее имущество жилого дома в соответствии с положениями ст.290 гражданского кодекса РФ.

Учитывая, что в соответствии с п. 1 этого же договора общая площадь квартиры составляет 83,3 кв.м., площадь жилых комнат составляет 56,0 кв.м., площадь мест общего пользования в квартире составляет 27,3 кв.м. 

Следовательно, доля истца в праве собственности на места общего пользования квартиры составляет 6,8 кв.м. (27,3 кв.м./4 (количество комнат в квартире). Таким образом в распоряжении истца находилось 21,4 кв.м. общей площади жилого помещения (14, 6 кв.м. (площадь жилой комнат) + 6,8 кв.м. (места общего пользования квартиры)). 

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлено взамен изымаемого - жилое помещение, общей площадью 16,5 кв.м. (квартира), а это меньше общей площади изымаемого жилого помещения. 

В соответствии с п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас.

В соответствии с нормами Жилищного законодательства РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением жилое помещением должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ране занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, истец считает, что соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого помещения, нарушены его права.

Просит признать распоряжение Управления топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания» незаконным в части предоставления ФИО1 взамен аварийного жилья – жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 16,5 кв.м. 

Обязать Управление топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа предоставить взамен изымаемого у истца жилого помещения признанного аварийным, другого помещения, общей площадью не менее 21,4 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 14,6 кв.м.

В последующем ФИО1 обратилась в суд с заявлением об уточнении исковых требований о признании распоряжения незаконным в части, о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указывает, что в соответствии с ч.5 ст.15, ч.1 ст.41 ЖК РФ, доля истца в праве собственности на места общего пользования квартиры будет определяться пропорционально занимаемой комнаты жилого назначения в квартире и общей площади квартиры и составит 7,2 кв.м. Суду представлен следующий расчет.

83,3 кв.м. (общая площадь квартиры)- 56,0 кв.м. (площадь жилых комнат)=27,7 кв.м. (места общего пользования). Если жилая площадь квартиры 56,0 кв.м.=100%, то площадь комнаты истца 14,6 кв.м.=26,1% (пропорциональная доля истца в общем имуществе коммунальной квартиры). Если 27,7 кв.м. (общее имущество в коммунальной квартире)=100%, то доля истца в общем имуществе коммунальной квартиры составляет 7,2 кв.м.

Ранее истец занимала 21,8 кв.м. общей площади квартиры по 

<

адрес> (14,6 кв.м. жилая площадь комнаты + 7,2 кв.м. доля истца в общем имуществе коммунальной квартиры). 

Просит признать распоряжение Управления топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа от 07.09.2016 года №226 «О переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания» незаконным в части предоставления ФИО1 взамен аварийного жилья – жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 16,5 кв.м. 

Обязать Управление топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа предоставить взамен изымаемого у истца жилого помещения признанного аварийным, другого помещения, общей площадью не менее 21,8 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 14,6 кв.м.

Судом привлечено к участию в деле Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа в качестве ответчика, произведена замена ответчика Управление топливно-энергетическим комплексом ЖКХ и строительства Талицкого городского округа на его правопреемника Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа, ответчика Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа его правопреемником Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, привлечена к участию в деле Администрация Талицкого городского округа в качестве соответчика. 

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала, считает, что ей предоставлено жилое помещение меньшей площади, при подписании соглашения она полагала, что предоставляемая ей площадь 16,5 кв.м. – это только площадь жилой комнаты, а так как размеры санузла составляют 2х2м, и еще выделить кухню, то жилая комната остается совсем маленькой, она согласна на предоставление ей жилой комнаты тех же размеров, что и ранее занимаемая, в коммунальной квартире.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала, пояснила суду, что соглашение о предоставлении жилого помещения ими не оспаривается, считает, что допущена ошибка в расчете при предоставлении жилого помещения, размер доли не определен ответчиком в соответствии с ст.41 ЖК РФ, должно быть предоставлено помещение равное тому, которое изъято, не компенсированы квадратные метры, изъятые у истца.

Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа Ямщикова Е.Н., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, мотивируя тем, что жилое помещение предоставлено истцу той же площади, что указана в свидетельстве о регистрации права – 14,6 кв.м., соглашение подписано с УРИЗО, жилое помещение предоставлено в рамках региональной адресной программы, носит компенсационный характер, считает, что жилищные условия истца улучшены, ей предоставлена отдельная квартира вместо комнаты, в суд представлены письменные возражения (л.д.44, 59-60).

Представитель ответчика Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа Глухова П.И., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, мотивируя тем, что с учетом заключенного с истцом соглашения, жилое помещение предоставляется по договору мены, с условиями Программы по переселению истец согласилась, стоимость жилого помещения истца площадью 14,6 кв.м. составляет 160000 рублей, стоимость предоставляемого истцу жилого помещения составляет 588652,83 руб., разница не доплачивается, в суд представлены письменные возражения (л.д.61).

Представитель ответчика Администрации Талицкого городского округа ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, поддержав доводы предыдущих ответчиков, мотивируя тем, что истцу предоставляется жилое помещение гораздо большей стоимостью, чем занимаемое, юридически коммунальной квартиры не существовало, комнаты других собственников были зарегистрированы как квартиры, такого места общего пользования как кухня, в квартире не имелось, места для приготовления пищи каждый собственник обустроил в своем жилье. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено в судебном заседании, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за № о признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.8). 

Указанный жилой дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за №-ПП, определен способ переселения жильцов путем предоставления жилых помещений, приобретенных у застройщиков (л.д.77-79).

Истец ФИО1 является собственником жилой комнаты площадью 14,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией указанного договора, копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением на имя начальника Управления топливно-энергетическим комплексом ЖКХ и строительства Талицкого городского округа ФИО4 о том, что дает свое согласие на изъятие жилого помещения и земельного участка, принадлежащих ей на праве собственности, расположенного 

по адресу: 

<

адрес> путем предоставления другого помещения взамен изымаемого, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 16,5 кв.м. Указывает, что согласна подписать Соглашение о предоставлении взамен ранее изымаемого жилого помещения другого жилого помещения. С определением, по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ, размера возмещения за жилое помещение ознакомлена. С условиями реализации программы по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, либо находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащим сносу на территории Талицкого городского округа ознакомлена и обязуется их выполнять (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано обязательство об освобождении и сдаче изымаемого жилого помещения на имя начальника Управления топливно-энергетическим комплексом ЖКХ и строительства Талицкого городского округа ФИО4 о том, что в связи с предоставлением нового жилого помещения в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2013 за №727-ПП, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принимает на себя следующее обязательство: в течение одного месяца с момента передачи права собственности на новое жилое помещение либо заключение договора социального найма освободить со всеми совместно проживающими членами семьи изымаемое жилое помещение ком.1 в кв.1, состоящее из одной комнаты, общей площадью 14,6 кв.м., расположенного в доме 

<

адрес> (л.д.22).

Распоряжением Управления топливно-энергетическим комплексом ЖКХ и строительства Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № «О переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания» определен срок для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, указанных в приложении 1 к настоящему распоряжению – до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа заключить договоры мены с гражданами – собственниками, указанными в приложении 2 к настоящему распоряжению с учетом заключенных Соглашений о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, определяющих переход права собственности на изымаемые жилые помещения, указанных в приложении 1 к настоящему распоряжению (л.д.28).

Как следует из приложения 1 к указанному распоряжению, в перечень жилых домов, жильцы которых подлежат переселению, включен, в том числе, жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.29).

Как следует из приложения 2 к указанному распоряжению, в список граждан – собственников, которым предоставляются жилые помещения по договорам мены, с учетом заключенных Соглашений, определяющих переход права собственности на изымаемые жилые помещения, включена, в том числе, ФИО1, указан адрес предоставляемого ей жилого помещения: 

<

адрес> общей площадью 16,5 кв.м. (л.д.30-31).

ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения между Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа (Управлением) и ФИО1 (Гражданином), согласно которому Гражданин передает, а Управление принимает в муниципальную собственность квартиру №, комнату №, общей площадью 14,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, расположенного в доме 

<

адрес> (п.6). Согласно п.7 Управление взамен квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 14,6 кв.м., рыночной стоимостью 160000 рублей, предоставляет другое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> общей площадью 16,5 кв.м., состоящей из одной комнаты, фактической стоимостью, определенной на основании Перечня квартир, расположенных по адресу: 

<

адрес>, являющимся Приложением № к акту приема- передачи объекта долевого строительства (квартир) к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ на «Участие в долевом строительстве 71 жилого помещения в границах Талицкого городского округа, в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства» 588652,83 руб., разница между рыночной стоимостью квартиры и фактической стоимостью другого помещения не доплачивается, в соответствии с условиями реализации региональных и муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (л.д.21).

В соответствии с ч.8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, как следует из вышеприведенных норм права, предоставление иного жилого помещения вместо изымаемого может быть произведено при изъявлении желания на то собственника изымаемого жилого помещения путем заключения письменного соглашения, где должна быть оговорена выкупная цена изымаемого жилого помещения и компенсация разницы между выкупной ценой и стоимостью предоставляемого жилого помещения в случае их наличия той или другой стороной.

В связи с тем, что жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как следует из материалов дела, между истцом и органом местного самоуправления было достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого в соответствии с требованиями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следовательно, истец воспользовалась своим правом и выбрала способ обеспечения жилищных прав.

Само по себе соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого подтверждает соблюдение процедуры изъятия квартиры органами местного самоуправления. Из соглашения следует, что сторонами определена выкупная цена изымаемого помещения и стоимость предоставляемого жилого помещения, при этом стороны определили, что истец не доплачивает разницу между стоимостью предоставляемого жилого помещения и выкупной ценой, несмотря на то, что стоимость определена выше выкупной цены.

Соглашение не оспаривается сторонами.

Как следует из содержания соглашения, передача и принятие сторонами имущества состоялись, истцу переданы ключи от новой квартиры (л.д.21 оборот).

Указанное сторонами не оспаривается.

В силу ч.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора

Следовательно, между сторонами было достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого в надлежащей письменной форме с соблюдением условий, установленных законом.

При рассмотрении доводов истца о том, что размер доли не определен ответчиком согласно ст.41 ЖК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч.ч.1,2,3,4 ст.42 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату.

При переходе права собственности на комнату в коммунальной квартире доля в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты.

Как установлено судом, согласно договору безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Талицким городским округом и ФИО1, в собственность ФИО1 передана в собственность в порядке приватизации комната жилого назначения за №, общей площадью 14,6 кв.м., расположенная в четырехкомнатной квартире, находящейся на первом этаже в двухэтажном доме по адресу: 

<

адрес>, общая площадь квартиры 83,3 кв.м., в том числе площадь жилых комнат 56,0 кв.м. (л.д.5).

Согласно п.4 указанного договора гражданин одновременно с передачей права собственности на комнату жилого назначения в квартире приобретает долю в праве собственности на места общего пользования квартиры и общее имущество жилого дома в соответствии с ст.290 ГК РФ.

Как следует из пояснений истца, в коммунальной квартире (

<

адрес>) проживали семья Н. (в двух комнатах) и семья К. (в одной комнате).

Как следует из документов, представленных стороной ответчика, семья Н-вых занимала жилое помещение общей площадью 34,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.85-88), семья К. занимала жилое помещение общей площадью 19,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.89-96).

Как следует из Выписки из технического паспорта жилого строения (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) на комнату № в 

<

адрес>, жилая площадь комнаты 14,6 кв.м., площадь кухни 9,9 кв.м., площадь коридора 6,1 кв.м., итого площадь общего пользования 16,0 кв.м., наличие элементов благоустройства: печное отопление, электроосвещение (л.д.7). 

Как следует из пояснений истца, в коммунальной квартире (

<

адрес>), к местам общего пользования относилась прихожая, где снимались обувь и верхняя одежда. Истцом не оспаривается, что такое место общего пользования как кухня, отсутствовало, что жильцы готовили еду в своих жилых помещениях. 

Согласно ст.42 Жилищного кодекса Российской Федерации общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире следует судьбе права собственности на данную комнату и объектом самостоятельного права являться не может.

По Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения ФИО1 передает, а Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа принимает в муниципальную собственность квартиру №, комнату №, общей площадью 14,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, расположенного в доме 

<

адрес> (л.д.21), что также означает передачу в муниципальную собственность доли истца в общем имуществе как коммунальной квартиры, так и жилого дома в целом. 

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставлением истцу жилого помещения в виде отдельной квартиры в новом доме с централизованными отоплением, водоснабжением и канализацией вместо жилой комнаты в коммунальной квартире, расположенной в аварийном доме, с печным отоплением, с отсутствием водоснабжения и канализации (вода приносная из колонки, туалет на улице), права истца не нарушены.

Доводы истца о том, что ей должно быть предоставлено жилое помещение с учетом ее доли в праве общей долевой собственности, основаны на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. 

Таким образом, как следует из вышеприведенных норм права, предоставление иного жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению производится в случаях, если изымаемое жилое помещение используется на условиях социального найма.

В отношении жилых помещений, находящихся в собственности граждан, законодателем предусмотрен иной компенсационный характер: либо путем выкупа исходя из стоимости изымаемого жилого помещения, либо путем предоставления другого жилого помещения с учетом выкупной цены.

При указанных обстоятельствах, требование истца о признании распоряжения незаконным в части, о предоставлении жилого помещения заявлены не обоснованно.

В связи с тем, что истец является собственником жилого помещения общей площадью 14,6 кв.м., ей должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 14,6 кв.м., равнозначное ранее занимаемому. 

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В исковых требованиях ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, Администрации Талицкого городского округа о признании распоряжения незаконным в части, о предоставлении жилого помещения отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Бакланова Н.А.