УИД № 09RS0010-01-2025-000756-33

Административное дело №2а-894/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Б.С. Семенова,

при секретаре судебного заседания А.Х. Коркмазовой,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Хабезский» ФИО2,

прокурора А.А. Экба,

рассмотрев в судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Хабезский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

Административным истцом предъявлены следующие административные исковые требования:

- досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО3.

В судебном заседании административный истец ФИО3 поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Хабезский» ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор А.А. Экба полагала, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Заинтересованное лицо ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просил рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражала.

Административное дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица по правилам статей 150, 152 КАС РФ.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Суд, исследовав материалы административного дела, полагает установленными следующие приведенные ниже обстоятельства.

25 августа 2014 года приговором 00.00 ФИО3 был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание определено путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору 00.00 от 26 марта 2012 года в виде лишения свободы на срок в 12 лет 6 месяцев со штрафом 120000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26 июня 2023 года решением 00.00 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени), за исключением времени пребывания на работе.

Судебным решением установлено, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО3 на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Также из судебного решения следует, что по месту отбывания наказания ФИО1 характеризовался отрицательно, имел 209 дисциплинарных взысканий, на мероприятия воспитательного и профилактического характера реагировал безразлично, на оплачиваемую работу трудоустраиваться не желал, в отношении с сотрудниками администрации не всегда корректен и вежлив, был переведен в тюрьму, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов личного дела ФИО3 следует, что:

- он был поставлен на учет в органе внутренних дел, как поднадзорное лицо – 17 ноября 2023 года;

- нарушений установленных ему административных ограничений не допускал; - не совершал административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения;

- не привлекался к уголовной ответственности, не был осужден;

- был привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ 10 июня 2025 года.

В характеристике главы Администрации Псыжского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики указано, что на ФИО3 от соседей жалоб и заявлений не поступало, характеризуется положительно.

В характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Хабезский» указано, что приводов за нарушение общественного порядка и спокойствия у ФИО3 не имеется, жалоб и заявлений не поступало, нарушений административного надзора не допущено, на профилактические беседы реагирует положительно, зарекомендовал себя с положительной стороны.

ФИО1 указывает на то, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора, кроме того, имеющиеся административные ограничения препятствуют его трудоустройству и возможности работать.

Из представленных материалов следует, что:

- на день подачи административного искового заявления истекло более половины установленного судом срока административного надзора;

- ФИО1 не допускал нарушений установленных в отношении него административных ограничений;

- в отношении ФИО1 представлены характеристики по месту жительства, содержащие указание на то, что он характеризуется положительно. 

Вместе с тем суд отмечает, что ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, направленного против жизни другого человека, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имел 209 дисциплинарных взысканий, характеризовался отрицательно, в период нахождения под административным надзором совершил административное правонарушение. При этом положительные характеристики по месту жительства не содержат сведений, позволяющих прийти к выводу о действительно активном положительном поведении ФИО1

Как было указано выше, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из установленных в судебном заседании вышеуказанных обстоятельств, учитывая личность ФИО1, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении заявителя не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора. 

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не препятствуют его трудоустройству и работе, поскольку судебным решение установлено запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени), за исключением времени пребывания на работе.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Хабезский» о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Б.С. Семенов

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 16 октября 2025 года.