Дело № 2а-2633-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово «04» августа 2017 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи: Агафонова Д.А.

при секретаре: Кошелевой С.В.

с участием:

помощника прокурора Заводского района города Кемерово Жумаевой Е.Ю.,

представителя ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД РФ по КО о помещении иностранного гражданина подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО к

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца 

<

адрес>, являющегося гражданином рес.Казахстан

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД РФ по КО обратилось в суд с административным иском о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН РФ по КО за совершение преступления, предусмотренного ст.162 УК РФ.

25.07.2016 года, руководствуясь ч.4 ст.25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №6478-рн о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика на территории РФ.

25.01.2017 года руководствуясь п.11, п.12 ст.31 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ГУ МВД РФ по КО вынесено решение о депортации административного ответчика.

25.01.2017 года руководствуясь п.9 и п.9.3 ст.31 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ ГУ МВД РФ по КО вынесено решение помещении административного ответчика с 02.02.2017 года в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу 

<

адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения.

02.05.2017 года, решением Заводского районного суда г.Кемерово срок пребывания административного ответчика в ЦВС продлен до 03.08.2017 года.

23.01.2017 года и 02.02.2017 года ГУ МВД России по Кемеровской области в Консульство республики Казахстан направлены запросы на оформление свидетельство на возвращение. 10.04.2017 года в ответе указано, что определить принадлежность ФИО2 к гражданству рес.Казахстан не представляется возможным.

26.05.2017 года ГУВМ МВД РФ в отношении административного ответчика направлены материалы для подготовки ходатайства о реадмиссии. 24.07.2017 года УВМ ГУ МВД РФ по КО получен ответ о невозможности реадмиссии административного ответчика.

Просит поместить административного ответчика в центр временного содержания иностранных граждан на срок до 03.11.2017 года.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление по изложенным в нём доводам поддержала полностью, просила требования удовлетворить.

В судебном заседании, административный ответчик иск не признал, пояснил, что все его родственники живут на территории РФ и могут его принять, гражданства других стран он не имеет.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово Жумаева Е.Ю. поддержала требования о помещении административного ответчика подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 5 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН РФ по КО за совершение преступления, предусмотренного ст.162 УК РФ.

25.07.2016 года, руководствуясь ч.4 ст.25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №6478-рн о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика на территории РФ.

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от 20.07.2017 года указанное распоряжение Министерства юстиции РФ отменено. Данное решение в настоящее время в законную силу не вступило.

25.01.2017 года руководствуясь п.11, п.12 ст.31 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ГУ МВД РФ по КО вынесено решение о депортации административного ответчика.

25.01.2017 года руководствуясь п.9 и п.9.3 ст.31 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ ГУ МВД РФ по КО вынесено решение помещении административного ответчика с 02.02.2017 года в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу 

<

...> на срок не более 48 часов с момента помещения.

02.05.2017 года, решением Заводского районного суда г.Кемерово срок пребывания административного ответчика в ЦВС продлен до 03.08.2017 года.

23.01.2017 года и 02.02.2017 года ГУ МВД России по Кемеровской области в Консульство республики Казахстан направлены запросы на оформление свидетельство на возвращение. 10.04.2017 года в ответе указано, что определить принадлежность ФИО2 к гражданству рес.Казахстан не представляется возможным.

26.05.2017 года ГУВМ МВД РФ в отношении административного ответчика направлены материалы для подготовки ходатайства о реадмиссии. 24.07.2017 года УВМ ГУ МВД РФ по КО получен ответ о невозможности реадмиссии административного ответчика.

Следовательно, оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает, что все мероприятия для удаления ФИО2 с территории РФ исчерпаны.

Таким образом, принимая во внимание, невозможность исполнения решения о депортации в отношении административного ответчика, а также невозможность его реадмиссии, учитывая длительность нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО, а также то обстоятельство, что распоряжение Минюста РФ о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ в отношении административного ответчика отменено, суд полагает, что помещение ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области является нецелесообразным, и нарушающим его гражданские права, в связи с чем, суд полагает необходимым отказать ГУ МВД РФ по КО в удовлетворении заявленных исковых требований, отменив при этом меру предварительной защиты по административному иску в виде содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Главного управления МВД РФ по КО к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу 

<

адрес> о помещении лица без гражданства подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО – отказать в полном объеме.

Меру предварительной защиты по административному иску в виде содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области в отношении ФИО2 - отменить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Судья Д.А. Агафонов

Решение изготовлено в окончательной форме 04.08.2017 года.