Дело №2а-229/2024 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2024 года г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Шаховой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бекетовой Н.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УФНС России по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, за 2015 год в размере 640 рублей, за 2016 год в размере 640 рублей, за 2017 год в размере 640 рублей, за 2018 года в размере 704 рубля, за 2019 год в размере 774 рубля, за 2020 год в размере 846 рублей, пени в размере 450 рублей 12 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, указывая, что налоговым органом ответчику направлялись уведомления и требования об уплате исчисленного налога с указанием срока уплаты. Однако в установленный срок требования исполнены не были. На момент обращения в суд задолженность не погашена. Причиной пропуска срока подачи заявления указывают переход налоговыми органами России на новое программное обеспечение «АИС НАЛОГ - 3 ПРОМ», в связи с чем, по техническим причинам, не зависящим от истца, подать данное заявление в срок не представилось возможным. Просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления и взыскать указанную задолженность.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца УФНС России по 

<

адрес> не прибыл, о времени и месте предварительного судебного заседания, извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не прибыл, о времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Согласно ч.2 ст. 138 КАС РФ неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания, в связи с чем, суд полагает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом

обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее, трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что Сидору А.И. ДД.ММ.ГГГГ были направлены требования № об уплате задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений в сумме 1920 рублей и пени в размере 369 рублей 48 копеек, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в сумме 704 рубля, пени в размере 3 рубля 61 копейка, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в сумме 1620 рублей и пени в размере 77 рублей 03 копейки, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. 

Судом установлено, что сумма налога, подлежащего взысканию с ФИО1 превысила сумму в 3 000 рублей к моменту исполнения вышеуказанного требования.

Соответственно налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 налога и пени до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела административный ответчик ФИО1 имеет задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, о чем ему сообщалось в форме требования об уплате налога, которое в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем, УФНС России по 

<

адрес> необходимо было обратиться с заявлением о взыскании задолженности по налогам в суд до ДД.ММ.ГГГГ, что сделано не было, поэтому

судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, отсутствует. УФНС России по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В административном исковом заявлении не указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска установленного ст.48 НК РФ срока. Довод административного истца о том, что по техническим причинам, не зависящим от истца, ввиду перехода на новое программное обеспечение «АИС НАЛОГ - 3 ПРОМ», подать заявление не представилось возможным, не является уважительной причиной пропуска срока. При том, что УФНС России по 

<

адрес> является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению УФНС России по 

<

адрес> в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, материалы дела не содержат, как и не содержат сведений указывающих на наличие уважительных причин его пропуска.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по налогу на имущество, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, а также пени, у суда не имеется, поэтому суд считает необходимым отказать в восстановлении срока для подачи заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175 -180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Курской области (идентификатор - ИНН 

<

***>) к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, за 2015 год в размере 640 рублей, за 2016 год в размере 640 рублей, за 2017 год в размере 640 рублей, за 2018 года в размере 704 рубля, за 2019 год в размере 774 рубля, за 2020 год в размере 846 рублей, пени в размере450 рублей 12 копеек за период с 28.08.2019 года по 09.06.2022 года - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: