дело № 2а-1554/2024

УИД 61RS0023-01-2024-000827-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при секретаре Рыбниковой Ю.О., с участием старшего помощника Шахтинского городского прокурора Кулинич Н.Ю., с участием путем использования систем видеоконференц-связи административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по 

<

адрес> ФИО3 к ФИО2 об установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по 

<

адрес> обратился с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по 

<

адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, проживавший по адресу: 

<

адрес> Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> городским судом 

<

адрес> по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам 5 месяцам лишения свободы. Освобожден по сроку ДД.ММ.ГГГГ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> городским судом 

<

адрес> по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по 

<

адрес> ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в учреждение был распределен в отряд №, содержится на обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Болен туберкулезом легких, в связи с чем не трудоустроен, инвалид второй группы. За весь срок отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет. Вину в совершенном преступлении, согласно приговору, признал полностью. Исков и алиментов не имеет. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными различной направленности. Деяние, за которое осужден ФИО2, представляет общественную опасность и относится к категории совершения тяжких преступлений.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного ФИО2 и установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц, в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток от 22.00 час. до 06.00 час.

Представитель ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по 

<

адрес> в судебное заседание, проводимое посредством видеоконференц-связи, не явился, в иске просили рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание, проводимое посредством видеоконференц-связи, явился, исковые требования признал частично, просил отказать в ограничении в виде запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток от 22.00 час. до 06.00 час., поскольку у него маленький ребенок и звонок в дверь будет его будить.

Старший помощник прокурора г.Шахты Кулинич Н.Ю. полагала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы;

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. 

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Судом установлено, что в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по 

<

адрес> отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, проживавший до ареста по адресу: 

<

адрес>

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> городским судом 

<

адрес> по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам 5 месяцам лишения свободы. Освобожден по сроку ДД.ММ.ГГГГ. 

По настоящему делу осужден ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> городским судом 

<

адрес> по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно приговора 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО2 содержался опасный рецидив преступлений. 

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. 

В ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по 

<

адрес> ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в учреждение был распределен в отряд №, содержится на обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Болен туберкулезом легких, в связи с чем не трудоустроен, инвалид второй группы. За весь срок отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет. Вину в совершенном преступлении, согласно приговору, признал полностью. Исков и алиментов не имеет. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными различной направленности. 

Деяние, за которое осужден ФИО2, представляет общественную опасность и относится, в силу ст. 15 УК РФ, к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 должен освободиться из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, то его судимость может быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Данный перечень является исчерпывающим.

Установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона №).

Суд считает достаточной явку два раза в месяц в орган внутренних дел для надзора за административным ответчиком и стимулирования положительной динамики развития личности. 

Учитывая, что преступление ФИО2 было совершено в ночное время суток – примерно в 23 час. 30 мин., что следует из приговора 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений, суд полагает необходимым установление ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, которое должно быть установлено в целях улучшения надзора, для исключения установления преступных связей, при этом указанная мера существенно затруднит совершение деяний, аналогичных совершенному.

При определении вида ограничений суд учитывает не только данные о личности, но и сведения о совершенном деянии. При этом суд учитывает возможность изменения объема ограничений в процессе их применения. С учетом изложенных обстоятельств, суд считает данные меры в указанном объеме достаточными.

Устанавливаемые в отношении ФИО2, осужденного за совершение тяжкого преступления, ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права заявителя, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением административного ответчика уже после отбытия наказания, по месту его жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Именно с учетом поставленной цели суд и считает необходимыми и достаточными на момент постановления решения, предложенные административным истцом меры.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования начальника ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по 

<

адрес> ФИО3 к ФИО2 об установлении административных ограничений, -удовлетворить.

Установить ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток от 22.00ч. до 06.00ч.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение суда изготовлено 26.02.2024 года.

Судья В.А. Курбатов