Дело № 2-106/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года, р.п. Сосновка Тамбовской области.

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе судьи Амирасланова С.А.,

при секретаре Глумовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Заявитель просит суд признать за ним, как за муниципальным образованием, право собственности на бесхозяйные уличные газопроводы низкого давления, расположенные в р.Х. 

Указал, что по его заявлениям от 23 сентября 2016 года и 13 октября 2016 года Учреждением Росреестра по Тамбовской области уличные газопроводы низкого давления, расположенные на территории муниципального образования «поселок Сосновка» приняты на учет в качестве бесхозяйного имущества. В течение года со дня их постановки на бесхозяйный учет собственники о своих правах не заявили, в связи с чем, они подлежат передаче на баланс муниципального образования. Заявитель просит в судебном порядке признать право муниципальной собственности на следующие объекты недвижимости:

1. Надземный газопровод к жилым домам по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 3285 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

2. Надземный и подземный газопровод низкого давления к жилым домам по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 2464 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

3. Дворовый газопровод по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 2507 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

4. Надземный и подземный газопровод к жилым домам по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 3846 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

5. Уличный газопровод низкого давления к жилым домам по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 739 м., Х, р.Х; кадастровый х; 

6. Дворовый газопровод к жилым домам х по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 794 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

7. Уличный газопровод низкого давления к жилым домам х по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 225 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

8. Уличный газопровод низкого давления по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 2049 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

9. Наружный газопровод низкого давления к домам х по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 599 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

10. Уличный и дворовый газопровод к домам х по Х, к домам х по ФИО1 переулку, к домам х по Х и домам х по переулку Райисполкомовскому, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 1486 м., адрес: Х, р.Х, переулок Косырев, Х, переулок Райисполкомовский; кадастровый х; 

11. Уличный газопровод низкого давления по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 1145 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

12. Уличный газопровод низкого давления по Х переулку, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 1641 м., адрес: Х, р.Х и Х; кадастровый х; 

13. Уличный газопровод низкого давления по Х, к домам №х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 3299 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

14. Уличный газопровод низкого давления по Х и Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 1505 м., адрес: Х, р.Х и Х; кадастровый х; 

15. Наружный газопровод низкого давления к домам №х по Речному переулку и к домам х по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 404 м., адрес: Х, Х; кадастровый х; 

16. Дворовый газопровод к жилым домам по Х №х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 652 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

17. Уличный газопровод низкого давления по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 1263 м., адрес: Х, Х; кадастровый х; 

18. Уличный газопровод низкого давления по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 1064 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х.

Заявитель указал, что на территории р.Х выявлено 18 бесхозяйных объектов уличного газопровода, расположенных в р.Х. 21 сентября 2016 года было опубликовано сообщение в газете «Сосновское Слово» № 38 о том, что в ходе проведения мероприятий по выявлению бесхозных газовых сетей в р.Х выявлены не зарегистрированные газопроводы. Собственники данных объектов не установлены, никто из жителей населенного пункта о своих правах на них не заявил, после чего они в установленном законом порядке приняты на учет в Учреждении Россреестра по Тамбовской области как бесхозные объекты недвижимого имущества, не имеющие собственника или собственник которого не известен.

По состоянию на сегодняшний день заинтересованные лица с заявлением о регистрации своих прав в Учреждение Росреестра по Тамбовской области не обращались.

В связи с тем, что право собственности не зарегистрировано, администрация Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области не может заключить договора на их техническое обслуживание и на страхование на случай возникновения аварийных ситуаций. 

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Газовые сети относятся к социально-значимым объектам. В соответствии с ФЗ № 116 от 21 июля 997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопроводные сети признаются объектами повышенной пожарной опасности. Согласно п. 2 ст.2 ФЗ № 116, опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном Правительством РФ. Законный владелец недвижимой вещи не выявлен. Иных лиц, оспаривающих права заявителя как владельца недвижимой вещи, не установлено. 

В судебном заседании представители заявителя по доверенности – юрисконсульт администрации Сосновского поссовета ФИО2 и начальник группы госрегистрации прав ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» ФИО3 требования подтвердили. 

Представитель администрации Сосновского района Тамбовской области по доверенности – ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы ФИО4 полностью поддержала требования заявителя и указала, что отсутствие собственника уличных и дворовых газопроводов, возведенных жителями р.п. Сосновка с 1995 по 2010 годы, исключает возможность их надлежащей эксплуатации и создает аварийные ситуации, ввиду чего просит признать право муниципальной собственности на данные бесхозяйные объекты за Сосновским поссоветом. 

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит заявление органа местной власти подлежащим удовлетворению.

Как следует из представленных материалов на территории рабочего поселка Сосновка Тамбовской области выявлены множество бесхозяйных объектов газовой инфраструктуры. При газификации населенного пункта в период с 1995 по 2010 годы возведены газовые линии высокого и низкого давления, подводящие газ к жилым домам граждан и общественным зданиям, которые хотя в настоящее время и эксплуатируются, но на учете нигде не состоят, надлежащий контроль за их состоянием никем не осуществляется, что воздает угрозу техногенных катастроф. 

В силу п. 1 ст. 130 ГК РК газопроводная и газораспределительные сети относятся к недвижимому имуществу.

Решениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 23 сентября 2016 года и 13 октября 2016 года по заявлению администрации Сосновского поссовета указанные объекты приняты на учет в качестве бесхозяйных. 

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Пункт 3 статьи 218 ГК РФ предусматривает право лица приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на основании п. 21 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. N 580.

В соответствии с п. 5 указанного Положения принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется в случаях: 1) если объект имущества не имеет собственника; 2) его собственник неизвестен; 3) от права собственности на него собственник отказался.

По сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области права собственности граждан или организаций на данные объекты – газопроводы ни за кем не зарегистрировано. 

Из информации Комитета по управлению имуществом Тамбовской области следует, что указанные в заявлении объекты газопроводов в реестре государственной собственности Тамбовской области также не числятся.

Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23 сентября 2016 г. и 13 октября 2016 года подтверждается факт постановки данных объектов на учет в качестве бесхозяйных. 

С даты постановки на бесхозяйный учет прошло свыше 12 месяцев, однако в течение указанного времени собственники газовых линий о своих правах на них не заявили, исходя из чего суд приходит к выводу о наличии оснований для передачи их на баланс муниципального органа местной власти. 

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Установленный данной нормой порядок признания недвижимой вещи бесхозяйной полностью соблюден. 

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отклонения заявленного требования.

Учитывая, что уличные и дворовые газопроводы обоснованно признаны бесхозяйными, годичный срок постановки их на учет истек, собственники о своих правах не заявили и не установлены, суд находит заявление администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на данные объекты недвижимости обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ,

р е ш и л:

Заявление администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - администрацией Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области право собственности на бесхозное недвижимое имущество:

1. Надземный газопровод к жилым домам по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 3285 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

2. Надземный и подземный газопровод низкого давления к жилым домам по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 2464 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

3. Дворовый газопровод по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 2507 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

4. Надземный и подземный газопровод к жилым домам по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 3846 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

5. Уличный газопровод низкого давления к жилым домам по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 739 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

6. Дворовый газопровод к жилым домам х по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 794 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

7. Уличный газопровод низкого давления к жилым домам х по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 225 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

8. Уличный газопровод низкого давления по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 2049 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

9. Наружный газопровод низкого давления к домам х по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 599 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

10. Уличный и дворовый газопровод к домам х по Х, к домам х к ФИО1 переулку, к домам х по Х и домам х по переулку Райисполкомовскому, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 1486 м., адрес: Х; кадастровый х; 

11. Уличный газопровод низкого давления по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 1145 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

12. Уличный газопровод низкого давления по Х переулку, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 1641 м., адрес: Х, р.Х и Х; кадастровый х; 

13. Уличный газопровод низкого давления по Х, к домам №х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 3299 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

14. Уличный газопровод низкого давления по Х и Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 1505 м., адрес: Х, р.Х и Х; кадастровый х; 

15. Наружный газопровод низкого давления к домам №х по Речному переулку и к домам х по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 404 м., адрес: Х; кадастровый х; 

16. Дворовый газопровод к жилым домам по Х №х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 652 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х; 

17. Уличный газопровод низкого давления по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 1263 м., адрес: Х; кадастровый х; 

18. Уличный газопровод низкого давления по Х, назначение объекта: сооружение трубопроводного транспорта, протяженность: 1064 м., адрес: Х, р.Х; кадастровый х.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области. 

В кассационном порядке решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. 

Окончательный текст решения подготовлен 27 февраля 2018 года.

Судья С.А. Амирасланов. Решение не вступило в зщаконную силу.