Дело № 12-74/2025 

УИД 52MS0072-01-2025-001867-76

РЕШЕНИЕ

г.Балахна 24 июня 2025 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Васильева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО11 ФИО1 Алексея Вячеславовича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 23 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 23.05.2025 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФИО3 ФИО9 обратился в Балахнинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что решение мирового судьи от 4.03.2015 г., которым с ФИО3 в пользу ФИО4 были взысканы алименты на содержание детей в размере 1/3 доли от всех видов заработка с 11.02.2015 г., является незаконным. Между сторонами было подписано нотариальное соглашение об уплате алиментов, следовательно, производство по делу подлежало прекращению. Решение суда ФИО3 не направлялось. Определением мирового судьи в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы было отказано, апелляционным определением Балахнинского городского суда частная жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения. До 2024 года взыскатель исполнительный лист не предъявлял, ФИО2 о решении суда не знал, содержал детей по нотариальному соглашению. Между сторонами было достигнуто устное соглашение о выплате алиментов на детей. С расчетом судебного пристава об определении задолженности не согласен, считает его завышенным. С 11.06.2019 по 28.05.2021 г. ФИО10 и ФИО6 проживали с отцом. В настоящее время ФИО5 с матерью не проживает, живет в Республике Киргизия. ФИО12 выплачивает денежные средства, направляя их в Киргизию другим людям и самим детям. В настоящий момент на рассмотрении Балахнинского городского суда находится дело о снижении размера алиментов, определении места жительства ребенка. Судом неверно определен период начисления алиментов, часть периода дети проживали с ФИО3, находились на его обеспечении.

В судебное заседание ФИО3, его представитель ФИО9 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, поступила телефонограмма о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Потерпевшая ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, поступило письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, СПИ Балахнинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО8 пояснила, что потерпевшей ФИО7 был предъявлен к исполнению исполнительный лист о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание детей. 9.07.2024 г. было возбуждено исполнительное производство, о чем вынесено постановление, копия постановления направлена ФИО2 в электронном виде посредством ЕПГУ и им получена. Оплата алиментов в установленном решением суда размере ФИО3 не производилась, в связи с чем образовалась задолженность. Поскольку в действиях ФИО13 имелся состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ею был составлен протокол об административном правонарушении. Протокол составлен в связи с неуплатой алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Каких-либо документов, подтверждающих уменьшение размера алиментов или изменение места жительства ребенка, на момент составления протокола ФИО2 представлено не было. Просит также приобщить к материалам дела постановление от 19.06.2025 г. об исправлении описки, допущенной в постановлении от 9.07.2024 г. 

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, обсудив доводы жалобы, суд установил следующее.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении обязанного лица от исполнения обязанности по содержанию несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в нарушение судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов - в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" определено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из вышеприведенных положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 начало совершения противоправного действия, выразившегося в неуплате без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, связано с неисполнением соответствующей обязанности и является наказуемым в том случае, когда период неуплаты алиментов составляет не менее двух месяцев в рамках возбужденного исполнительного производства.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6, лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

Пунктами 1,2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Законность постановления по делу подразумевает, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении данного правонарушения, подвергнутого административному наказанию, а также соблюдение порядка привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области № 2-402/2015 от 4.03.2015 г. с ФИО3 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 11.02.2015 г. до их совершеннолетия.

9.07.2024 года постановлением судебного пристава-исполнителя Балахнинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство на основании вышеуказанного решения суда в отношении ФИО3

ФИО3, зная о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства, в период времени с 1.08.2024 г. по 31.03.2025 г. уклонялся от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем за ним образовалась задолженность по уплате алиментов.

Вина ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-3), свидетельством о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 10), копией исполнительного листа о взыскании алиментов (л.д. 11-12), постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 13-14), копией исходящего документа о направлении постановления посредством ЕПГУ (л.д. 15), постановлением о расчете задолженности по алиментам (л.д. 18-19), актом обнаружения правонарушения (л.д. 28), иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводами мирового судьи у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы представителя ФИО3 ФИО9 о том, что ФИО3 не знал о возбуждении в отношении него исполнительного производства, не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются собранными по делу доказательствами.

Из материалов дела следует, что ФИО3 был осведомлен о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов, копия данного постановления ему предоставлена посредством ЕПГУ, соответствующее сообщение прочитано получателем 31.07.2024 г. (

<

данные изъяты>). 

Представленное в материалы дела постановление о расчете задолженности на момент рассмотрения дела не оспорено и свидетельствуют о наличии у ФИО3 задолженности по алиментам, период которой превышает два месяца со дня возбуждения исполнительного производства.

Уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необоснованными доводы представителя ФИО3 ФИО9 о том, что ФИО3 производил оплату на основании нотариального соглашения и по устному соглашению с ФИО4, поскольку, при наличии вступившего в законную силу судебного решения оплата алиментов подлежала в порядке, установленном решением мирового судьи судебного участка № 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области № 2-402/2015 от 4.03.2015 г., ФИО4 предъявлен к исполнению именно исполнительный лист, выданный на основании этого решения суда. 

Доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО3 был освобожден от обязанности по уплате алиментов в связи с временным проживанием ребенка с ним, равно как и доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для уплаты алиментов в полном объеме, заявителем не представлены.

То обстоятельство, что в настоящее время ФИО3 обратился в порядке гражданского судопроизводства с иском о снижении размера алиментов, определении места жительства ребенка, не влияет на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, по неуплате алиментов за период с 1.08.2024 г. по 31.03.2025 г., так как разрешение указанных требований может повлечь изменение правоотношений в будущем, а не в период совершения правонарушения.

Производимые ФИО3, перечисления денежных средств в адрес иных лиц, а не взыскателя, согласно решения мирового судьи от 4.03.2015 г. и постановления о возбуждении исполнительного производства от 9.07.2024 г., не могут свидетельствовать о надлежащем исполнении должником обязанности по оплате алиментов. 

Допущенная при составлении постановления о возбуждении исполнительного производства от 9.07.2024 г. судебным приставом-исполнителем описка в предмете исполнения, не повлекла неверного установления личности должника, предмета исполнения алименты на содержание детей, и не повлияла на подлежащие доказыванию обстоятельства.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, изложенные в жалобе доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, направлены на переоценку выводов мирового судьи о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, не опровергают выводов мирового судьи и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

При производстве по настоящему делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно. Приходя к выводу о виновности ФИО3, мировой судья дал надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам, что нашло отражение в принятом судебном акте. Оснований сомневаться в оценке установленных по делу обстоятельств либо для их переоценки у суда вышестоящей инстанции не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Вид и размер административного наказания определены в пределах санкции статьи, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, а также наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с положениями ст.ст. 4.3, 4.6 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемого постановления мирового судьи, при изучении материалов дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 23 мая 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО2, оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО3 ФИО9 – без удовлетворения.

Судья О.В. Васильева