№2-280/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 06 октября 2018 года 

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В., 

с участием старшего помощника прокурора Дульдургинского района Цыдыпова Ц.Э.,

истца ФИО1,

при секретаре Суюшкиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 280/ 2018 по исковому заявлению заместителя прокурора Дульдургинского района Нимаевой С.Б. в интересах пенсионера ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, администрации муниципального района «Дульдургинский район», Министерству финансов Забайкальского края, УМВД России по Забайкальскому краю, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю о признании права на получение единовременной материальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Дульдургинского района Нимаева С.Б. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим: 

Прокуратурой района, в связи с поступившим обращением ФИО1 о несогласии с не включением в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории муниципального района «Дульдургинский район» проведена проверка, в ходе которой установлено следующее.

18.07.2018г. на территории с. Таптанай Дульдургинского района в результате паводка произошло подтопление жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в указанном жилом доме на момент подтопления и на сегодняшний день проживает ФИО1, который не был включен должностными лицами администрации муниципального района «Дульдургинский район» в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории муниципального района «Дульдургинский район» Забайкальского края, в виду того, что отсутствует регистрация по вышеуказанному адресу, в связи с чем ФИО1 не получил единовременную материальную помощь в размере 

<

данные изъяты>.

Постановлением главы муниципального района «Дульдургинский район» от 19.07.2018г. №-п на территории района введен режим чрезвычайной ситуации. Постановлением главы муниципального района «Дульдургинский район» от 08.08.2018г. №-п жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> вошел в границы зон затопления во время паводка.

В соответствии с п.п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Далее Закон № 68-ФЗ) предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (пункт 1 статьи 18).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подтверждением факта постоянного проживания граждан в жилых помещениях, расположенных в зоне чрезвычайной ситуации, является их регистрация по месту жительства.

Вместе с тем, исходя из содержания ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту пребывания или по месту жительства или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения и условием реализации прав и свобод граждан. Данная правовая позиция была неоднократно высказана Конституционным судом РФ (например, Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713»).

Право лиц на получение мер социальной поддержки, фактически постоянно проживающих, но не имеющих по каким - либо причинам регистрации по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации, также может быть подтверждено путем установления в судебном порядке факта постоянного проживания в указанных районах.

просит суд:

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, для получения единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты>, за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты> каждому, за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края. 

Обязать администрацию муниципального района «Дульдургинский район» включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты>, в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком из - за сильных дождей, прошедших в июле 2018 года на территории муниципального района «Дульдургинский район» Забайкальского края.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения единовременную материальную помощь в размере 

<

данные изъяты> на каждого, в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком из - за сильных дождей, прошедших в июле 2018 года на территории муниципального района «Дульдургинский район» Забайкальского края.

Обратить настоящее решение в соответствии со ст. 204 ГПК РФ к немедленному исполнению.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены – Правительство Забайкальского края и Управление Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю и Правительство Забайкальского края. В своем отзыве на заявленные требования представитель соответчика Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю ФИО3 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Губернатора Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № на территории региона был введен режим чрезвычайной ситуации (далее - ЧС)" в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках и к возникновению паводковых явлений.

На территории Дульдургинского района режим ЧС был введен в соответствии с постановлением руководителя администрации района.

В результате стихийного бедствия оказались затопленными населённые пункты, возникла угроза жизни и здоровью населения, имуществу пострадавших граждан был причинен значительный материальный ущерб. 

При рассмотрении настоящего дела, просит суд обратить внимание на изменения, внесенные в Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2014 года №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» со вступлением в силу с 13 июня 2018 года Постановления Правительства РФ от 30 мая 2018 года № 627 «О внесении изменений в правила выделения бюджетных ассигнований..,».

Внесенными изменениями (п.1.1., п. 2,1., п. 2.2. Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 110 от 15 февраля 2014 года) даны понятие и перечень предметов имущества первой необходимости, определены и конкретизированы условия (в том числе о наличии у пострадавших обязательной постоянной регистрации по месту жительства в пострадавшем жилом помещении) для целевого выделения бюджетных ассигнований из федерального резервного фонда Правительства РФ на оказание единовременной материальной помощи в случае нарушения условии жизнедеятельности населения в результате ЧС и выплаты финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости (частичной или полной) в результате ЧС.

При этом, с момента внесения изменений в Постановление Правительства РФ № 110 от 15 февраля 2014 года., применение главы 2 «Методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствии стихийных бедствий», направленных письмом МЧС России от 03 октября 2014 года № 2-4-87-24-7, является обоснованным только в части, не противоречащей требованиям п. 1.1.» н. 2.1,, п. 2.2. Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ № 110 от 15 февраля 2014 года (в редакции от 30 мая 2018г.).

Кроме того, указанными методическими рекомендациями был определен только рекомендуемый перечень имущества первой необходимости (до внесения изменений в законодательство), а также даны разъяснения порядка подготовки дополнительных документов (в частности списков пострадавших граждан) органами исполнительной власти и местного самоуправления субъектов РФ, поэтому не являются самостоятельным правовым основанием для признания права гражданина на получение социальных гарантий и компенсаций за счет средств федерального бюджета, при отсутствии у него регистрации по месту жительства в пострадавшем жилом помещении. 

В отзыве на заявленные требования представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края Гуменная Н.В. указала, что согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 указанного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

По смыслу приведенной нормы компенсация может быть выплачена только в том случае, если это прямо предусмотрено соответствующим нормативным актом.

Региональным законодательством не определены условия компенсаций, предоставляемых жителям края, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

Во исполнение требований части 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - Правила).

В соответствии с Правилами для включения в списки граждан, на оказание единовременной материальной помощи необходимо обязательное наличие одновременно условий на день введения чрезвычайной ситуации: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданин.

Министерство осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 502.

Рассмотрение вопросов и принятие решений о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, наличии или отсутствии права на получение единовременной материальной помощи пострадавшим, в том числе в связи с утратой ими имущества первой необходимости, установление факта постоянного проживания, включение в список на оказание единовременной материальной и финансовой помощи, а так же подготовка необходимых документов не относится к полномочиям Министерства.

В иске указано об обращении решения суда к немедленному исполнению, при этом отсутствуют ссылки на наличие особых обстоятельств, которые при промедлении исполнения решения суда могли бы повлечь причинение значительного ущерба или невозможность исполнения решения.

просит суд:

В удовлетворении исковых требований истца к Министерству отказать в полном объеме.

Представители ответчиков Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края, УМВД России по Забайкальскому краю, Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, представители соответчиков Управления миграционной службы по Забайкальскому краю, Правительства Забайкальского края в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежаще извещены. 

Представители ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, администрации муниципального района «Дульдургинский район», Главного управления МЧС России по Забайкальском краю, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, суд счел возможным принять решение при данной явке. В судебном заседании старший помощник прокурора Дульдургинского района Цыдыпов Ц.Э. заявленные требования поддержал в полном объеме и просит суд его удовлетворить. Истец ФИО1 заявленные требования заместителя прокурора Дульдургинского района Нимаевой С.Б. поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении и просит суд требования удовлетворить. Суду пояснил, что жилой дом, в котором он проживает, в результате ливня подтопило, в подполе была вода, пострадал огород, стайки. В указанном доме он проживает вместе с сыном. Также просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению. 

В судебном заседании свидетель ФИО2 суду пояснила, что её отец ФИО1 проживает по 

<

адрес>. Жилой дом попал в зону подтопления. Также пострадал огород, в подполе была вода, теплица, надворные постройки были затоплены водой, отец живет в данном доме с 1982 года. Дом принадлежит его сыну и её брату.

Свидетель ФИО9 суду показала, что когда она приехала жить в 

<

адрес>, то ФИО1 уже проживал в жилом доме расположенном по 

<

адрес> вместе с сыном. Жилой дом попал в зону подтопления. Вода была в подполе, фундамент дома пострадал, огород, стайка, хозяйственные постройки пострадали.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что в жилом доме, расположенном по 

<

адрес> живет ФИО1, постоянно и давно с сыном. Дом попал в зону подтопления. В огороде вода была, в подполе дома была вода, фундамент дома пострадал. В ограде образовался овраг.

Выслушав стороны, исследовав отзывы на иск представителей соответчиков, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением администрации МР «Дульдургинский район» от 19.07.2018г. №-п на территории Дульдургинского района с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках района и к возникновению паводковых явлении, в результате которых произошло подтопление территории сельских поселении.

В соответствии постановления №-п от 08.08.2018г. администрации МР «Дульдургинский район» в результате чрезвычайных ситуаций, вызванных проливными дождями и возникшими паводками от 18.07.2018г. в зону подтопления и ЧС включена территория сельского поселения «Таптанай» в том числе ул. Калинина, д. 32, Дульдургинский район, Забайкальский край. 

Согласно копии паспорта (43 03 055862 от 18.06.2003г. выдан Дульдургинским РОВД 

<

адрес>) следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Дульдурга, Дульдургинского района, Читинской области зарегистрирован по адресу: 

<

...>, Дульдургинский район, Забайкальский край с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справки администрации СП «Таптанай» ФИО1 № действительно зарегистрирован и фактически проживает по адресу: 

<

адрес> 1981 года и имеет следующий состав семьи: ФИО2, сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также в деле имеется объяснение ФИО10 главы администрации сельского поселения «Таптанай», из которого следует, что в вышеуказанном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>, Дульдургинский район, Забайкальский край на момент подтопления проживал и проживает на сегодняшний день ФИО1 который не вошел в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате поводка.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права жилой дом, общей площадью 88,10 кв.м. и земельный участок, площадью 4396 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...>, Дульдургинский район, Забайкальский край принадлежит на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

В силу ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении". Согласно п. п. «г, д» п.2, 7, 8, 11, 12 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 

<

данные изъяты> на человека, за полностью утраченное имущество - 

<

данные изъяты> на человека) и единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты> на человека. Для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований на выплату финансовой помощи физическим лицам в связи с утратой имущества предоставляются: заявление об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, предусмотренное приложением N 9 к вышеназванным Правилам; список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, согласно приложению N 12; сводные данные о количестве граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, и необходимых бюджетных ассигнованиях, предусмотренные приложением N 11 к настоящим Правилам. По мероприятиям по выплате единовременной материальной помощи подготавливаются: заявление об оказании гражданам единовременной материальной помощи согласно приложению N 9; список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, согласно приложению N 10; сводные данные о количестве граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, и необходимых бюджетных ассигнованиях согласно приложению N 11. В силу п. 3 «Порядка подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", утвержденного Приказом МЧС России от 29.08.2014 N 470 органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае обращения в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда подготавливаются в соответствии с настоящим Порядком обосновывающие документы на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 2 и подпунктами "а" - "д" пункта 3 Правил. Из п.п.9.1, 9.2 п.9 Методических рекомендаций по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий следует, что единовременная материальная помощь выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения в размере 

<

данные изъяты>. При этом в списках указываются все граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении, поврежденном на момент чрезвычайной ситуации. Единовременную материальную помощь один и тот же человек по одной и той же чрезвычайной ситуации может получить только один раз по адресу, где он зарегистрирован. В судебном заседании установлено, что в результате подтопления с. Таптанай, Дульдургинского района, Забайкальского края, произошедшего 18 июля 2018 года сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов и приусадебных участков жителей села. Для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий ливневых паводков на территории Забайкальского края выделены распоряжениями Правительства Забайкальского края бюджетные ассигнования, на оказание гражданам финансовой помощи. Гражданам, внесенным в указанные списки, была оказана единовременная материальная и финансовая помощь. ФИО1 в вышеназванные списки внесен не был, материальная помощь не оказана.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживал и в настоящее время проживает в жилом доме расположенный по адресу: 

<

...>, Дульдургинский район, Забайкальский край, который попал в зону подтопления и ЧС территории сельского поселения «Таптанай». 

Иных доказательств, опровергающих вышеизложенное и ставящие под сомнения об утрате имущества первой необходимости в результате наводнения, зафиксированного в июле 2018 года, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком представлены не были, следовательно, основания не доверять показаниям истца и опрошенных в судебном заседании свидетелей у суда отсутствуют. Факт того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации - паводка в в с. Таптанай, Дульдургинского района, Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ суд считает установленным.

Произвольное расширительное толкование п.п.9.1, 9.2 п.9 Методических рекомендаций по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий противоречит Конституции Российской Федерации, закрепляющей право гражданина на свободу передвижения и выбора места жительства, лишает его права на получение единовременной материальной помощи в рамках гарантий, закрепленных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", противоречит позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 04 апреля 1996 г. N 9-П и 02 февраля 1998 г. N 4-П, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июля 2000 г. N 185-О и 06 октября 2008 г. N 619-О-П). При этом, согласно вышеназванных методических рекомендаций, в списки граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации, подлежат включению все граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении, поврежденном на момент чрезвычайной ситуации. Единовременную материальную помощь один и тот же человек по одной и той же чрезвычайной ситуации может получить только один раз по адресу, где он зарегистрирован. 

Распоряжениями Правительства Забайкальского края были выделены денежные средства за счет резервного фонда Правительства Забайкальского края с последующим восстановлением за счет межбюджетных трансфертов (иных межбюджетных трансфертов) из средств федерального бюджета для оказания единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты>.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, соответственно правом на получение причитающейся компенсационной выплаты в размере 

<

данные изъяты>, ФИО1 обладает.

Определением суда от 14 августа 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечено Управление Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю. Однако, Указом Президента РФ №156 от 05 апреля 2016 года федеральная служба УФМС России упразднена и присоединена к МВД России и является структурным подразделением УМВД России по Забайкальскому краю.

Согласно положений статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов, выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, восстановлении на работе, включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

По делу не установлено обязательных оснований для приведения решения суда к немедленному исполнению.

Часть 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Между тем, из материалов дела следует и истцом не представлено таких особых обстоятельств, которые являлись бы достаточным основанием для немедленного исполнения решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск заместителя прокурора Дульдургинского района Нимаевой С.Б. в интересах пенсионера ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, администрации муниципального района «Дульдургинский район», Министерству финансов Забайкальского края, УМВД России по Забайкальскому краю, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю о признании права на получение единовременной материальной помощи, удовлетворить. Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, для получения единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты>, за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты> каждому, за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края. 

Обязать администрацию муниципального района «Дульдургинский район» включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты>, в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком из - за сильных дождей, прошедших в июле 2018 года на территории муниципального района «Дульдургинский район» Забайкальского края.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения единовременную материальную помощь в размере 

<

данные изъяты> на каждого, в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком из - за сильных дождей, прошедших в июле 2018 года на территории муниципального района «Дульдургинский район» Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы в Дульдургинский районный суд Забайкальского края.

Решение принято судом в окончательной форме 09 ноября 2018 года

Судья: Замиенова О.В.