47RS0012-01-2025-002052-36

Гражданское дело № 2-1793/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 28 октября 2025 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Егоровой Е.Е., 

при секретаре Кузнецовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, ФИО, ФИО к администрации Лужского муниципального района 

<

адрес>, ООО «Спецстрой» о признании права на жилое помещение в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО, ФИО, ФИО обратились в Лужский городской суд 

<

адрес> с иском к администрации Лужского муниципального района 

<

адрес>, ООО «Спецстрой» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, площадью 37,4 кв.м, состоящее из комнаты 18,7 кв.м, комнаты 11,3 кв.м, трех шкафов по 0,3 кв.м, шкафа 0,7 кв.м, прихожей 4,6 кв.м, туалета 1,2 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>Б.

В обоснование исковых требований истцы сослались на следующие обстоятельства. 

Истцы зарегистрированы по месту жительства и проживают в жилом помещении общежитии по адресу: 

<

адрес>Б. Изначально общежитие находилось на балансе Лужской головной передвижной механизированной колонны и являлось государственной собственностью. При приватизации предприятия общежитие не перешло в собственность предприятия, поскольку являясь объектом жилищного фонда, в силу закона не могло быть предметом приватизации, а подлежало передаче в муниципальную собственности. С целью реализации права на приватизацию жилого помещения истцы обратились в администрацию Лужского муниципального района 

<

адрес> с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получили отказ по причине отсутствия в ведении администрации Лужского муниципального района 

<

адрес> спорного объекта недвижимости.

Истцы ФИО, ФИО, ФИО воспользовались правом, предусмотренным ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик администрация Лужского муниципального района своего представителя на рассмотрение дела не направила, представила письменные объяснения, из которых следует, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится.

Ответчик ООО «Спецстрой» будучи уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседания явку представителя не обеспечило, ходатайств об отложении слушания дела суду не представило.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. 

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является изолированное жилое помещение площадью 37,4 кв.м, состоящее из комнаты 18,7 кв.м, комнаты 11,3 кв.м, трех шкафов по 0,3 кв.м, шкафа 0,7 кв.м, прихожей 4,6 кв.м, туалета 1,2 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>Б.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Спецстрой» и ФИО был заключен договор социального найма, в соответствии с которым истцу и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение – 

<

адрес> общей площадью 30,7 кв.м по адресу: 

<

адрес>, г 

<

адрес>Б, при этом в качестве членов семьи, вселяющихся в жилое помещение, указаны ФИО – супруга, ФИО – дочь, ФИО - сын. 

Из справки формы № следует, что на момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированы по месту жительства ФИО и ФИО ФИО Д.В. зарегистрирован по месту жительства по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивной справки формы 9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО был зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, д. Торошковичи, 

<

адрес>; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменных объяснений, данных истцами при рассмотрении дела, следует что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО проживал по спорному адресу без регистрации по месту жительства с связи с оформлением документов, по аналогичной причине проживала без регистрации его несовершенная дочь ФИО (поле заключения брака ФИО).

В соответствии со справкой ГУП «Леноблинвентаризация» (Лужское БТИ), истец ФИО в приватизации жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, д. Торошковичи, 

<

адрес>, не участвовал.

В свою очередь в отношении ФИО в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты, право на которые перешли в его собственность в порядке приватизации. 

Из объяснений данных законным представителем ФИО в отношении несовершеннолетнего сына ФИО, последний с момента своего рождения с ДД.ММ.ГГГГ находился в больнице вместе с матерью, после чего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, д. Раковно, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по адресу: 

<

адрес>Б, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, д. Раковно, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, д. Турово, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес>Б.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 609,1 кв.м, наименование «общежитие», поставлено на государственный кадастровый учет. 

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что на кадастровом учёте состоит здание – общежитие, назначение – нежилое, общей площадью 609,1 кв.м., год строительства – 1980 год, адрес: 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о собственности № от ДД.ММ.ГГГГ трудовому коллективу Лужской головной передвижной механизированной колонне в собственность переданы объекты социально-бытовой сферы, в том числе общежитие кирпичное. Правопреемником Лужской головной передвижной механизированной колонны является ООО «Спецстрой».

Как следует из материалов дела, ООО «Спецстрой» неоднократно (в 2019, 2020 годах) обращалось в администрацию Лужского муниципального района с просьбой о принятии в муниципальную собственность здания общежития.

Решением Совета депутатов Лужского городского поселения Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ отклонен предлагаемый перечень объектов, планируемых для передачи в муниципальную собственность муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района 

<

адрес>, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности ООО «Спецстрой» на данное жилое здание (общежитие) и земельный участок под данным зданием. 

По сведения, предоставленным ООО «Спецстрой», здание общежития, находящееся по адресу: 

<

адрес>Б, ДД.ММ.ГГГГ списано с баланса конкурсным управляющим ФИО

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, и не оспорено сторонами, что фактически здание общежития не имеет собственника, не находится на балансе какого-либо учреждения (организации), что лишает истцов возможности обратиться с соответствующим заявлением к уполномоченному лицу о приватизации принадлежащего ему жилого помещения (комнаты), а также осуществлять управление общим имуществом общежития, обеспечивать его уход и содержание.

Представленный истцом техническая документация содержит сведения о жилом помещении, занимаемом истцами, позволяет суду его определить как изолированное жилое помещение: так истцам принадлежит две комнаты, коридор, туалет, общей площадью 37,4 кв.м.

В соответствии со справкой ГУП «Леноблинвентаризация» (Лужское БТИ), истец ФИО в приватизации не участвовал, при этом ФИО и ФИО принимали участие в приватизации иного жилья в несовершеннолетнем возрасте.

При обращении в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации, в адрес ФИО и членов его семьи было направлено решение, из текста которого следует, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится.

Согласно пунктом 6 части 1 статьи 16, пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского поселения, в частности, для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

Статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" установлено, что объекты социально - культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально - бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению, в том числе, жилищного фонда и объектов его инфраструктуры. 

Объекты социально - культурного назначения и коммунально - бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ). 

Права граждан, занимающих жилые помещения, приобрести эти помещения в собственность, регулируются, в том числе, Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". 

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истцы – под определение субъектов приватизации, данное этим же законом.

Наличие у истцов ФИО и ФИО на праве собственности доли иного жилого помещения, перешедшего в их собственность в порядке приватизации в несовершеннолетнем возрасте, не может служить основанием для лишения истцов в приватизации настоящего жилого помещения.

С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что ФИО, ФИО, ФИО не были признаны не приобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у ФИО отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.

Наряду с этим, администрация Лужского муниципального района 

<

адрес> не может быть признана надлежащим ответчиком по данным исковым требованиям, ввиду чего исковые требования, предъявленные к данному лицу, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО, ФИО, ФИО к администрации Лужского муниципального района 

<

адрес>, ООО «Спецстрой» о признании права на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить частично.

Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д. 

<

адрес>а 

<

адрес>, гражданином Российской Федерации (№, выдан ГУ МВД России по Санкт –Петербургу и 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, № №), место жительства которого зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>Б, общ,

право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на изолированное жилое помещение общей площадью 37,4 кв.м, состоящее из комнаты 18,7 кв.м, комнаты 11.3 кв.м, трех шкафов по 0,3 кв.м, шкафа 0,7 кв.м, прихожей 4,6 кв.м, туалета 1,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, гражданкой Российской Федерации (№ выдан ГУ МВД России по Санкт –Петербургу и 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, №), место жительства которой зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>Б, общ,

право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на изолированное жилое помещение общей площадью 37,4 кв.м, состоящее из комнаты 18,7 кв.м, комнаты 11.3 кв.м, трех шкафов по 0,3 кв.м, шкафа 0,7 кв.м, прихожей 4,6 кв.м, туалета 1,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, гражданином Российской Федерации (№ и 

<

адрес> №), место жительства которого зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>Б, общ,

право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на изолированное жилое помещение общей площадью 37,4 кв.м, состоящее из комнаты 18,7 кв.м, комнаты 11.3 кв.м, трех шкафов по 0,3 кв.м, шкафа 0,7 кв.м, прихожей 4,6 кв.м, туалета 1,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО, ФИО, ФИО к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2024 года 

Председательствующий: