№ 2-2406/2017

г.Выборг

14 ноября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сирачук Е.С.,

при секретаре Южаковой Т.В.

с участием прокурора Тайдаковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Выборгского городского прокурора, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области», администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил благоустройства в многоквартирном доме.

УСТАНОВИЛ:

Выборгский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области», администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил благоустройства в многоквартирном доме.

Прокурор в обоснование иска указал, что Выборгской городской прокуратурой совместно с представителями ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» (ОАО «УК по ЖКХ»), проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства об объектах культурного наследия, в том числе содержания многоквартирных домов, в том числе содержания фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Установлено, что указанный многоквартирный дом является выявленным объектом культурного наследия «Дом жилой б. Г. Франкехазера» (акт постановки на учет № 5-5 от 14.03.1989 г.), представляет собой четырехэтажное здание, в котором размещены жилые помещения (квартиры), первый этаж сдан под нежилое помещение.

Фасад многоквартирного дома со двора дома над дверью в третий подъезд под верхним балконом справа, во дворе дома над дверью в первый подъезд под верхним балконом на уровне 3-4 этажей, во дворе дома на уровне 5 этажа над подъездом № 4 на углу здания, над 4 подъездом слева возле верхнего балкона, на уровне 5 этажа со тороны ул. Сторожевой Башни возле водосточной трубы под венчающим карнизом между 4 и 5 окнами имеет частичное отслоение облицивочного (шитукатурного) слоя; в подъезде № 1 многоквратирного дома между 3 4 этажами, на стене, имеется надпись – графитти; притвор оконного проема, с внутренней стороны подъезда № 1, не плотно прилегает к оконной раме, расположенной на лестничной клетке между 3 и 4 этажами№ на лестничной клетке между 3 и 4 этажами подъезда № 1 складирована разобранная мебель; стена в подъезде № 1 между 2 и 3 этажами имеет отслоение окрасочного слоя№ освещение лестничной клетки 3 этажа подъезда № 1 выполнено без защитных плафонов, о чем составлены акты проверки от 19.04.2017 г. и от 23.10.2017 г.

Согласно ст. 44 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4.2.1.9 Правил предусмотрено, что для предупреждения высолов, шелушений, пятен и т.д. выполняется своевременная окраска фасадов.

Пунктом 4.2.3.2 Правил предусмотрено, что с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицивочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Пунктом 3.3.20 Правил благоустройства территории МО «Город Выборг», утвержденных решением совета депутатов муниципального образования «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области от 10.02.2015 года № 27, предусмотрено, что на территории МО «Город Выборг» запрещается: наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать какие-либо объявления и другие инфармационные сообщения на остановочных пунктах, стенах, столбах, заборах и иных не предусмотренных для этих целей, объектах. Организация работ по удалению надписей, рисунков, объвлений и других информационных сообщений возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.

Пунктом 3.3.6 Правил благоустройства предусмотрено, что владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены обязанности по содержанию зданий, обязаны:

- систематически проверять состояние фасадов и их отдельных элементов, устойчивость парапетных и балконных ограждений;

- проверять прочность крепления архитектурных деталей и облицовки;

- по мере необходимости, но не реже одного раза в год, очищать и промывать фасады.

Пунктом 3.37 Правил благоустройства предусмотрено, что при содержании фасадов зданий и сооружений не допускается:

- повреждение (загрязнение) стен фасадов зданий и сооружений, в том числе подтеки, шелушение краски, начилие трещин, отстлоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций;

- повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкций оконных, входных приямков.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме закреплено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме закреплено, что Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация.

Текущий ремонт включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей элементов, оборудования и инженерных систем для поддержания эксплуатационных показателей. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в том числе: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.

Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный характер в силу договора управления многоквартирным домом и направлено на поддержание технического состояния дома соответствующим обязательным требованиям действующего законодательства.

В соответствии с договором № 423 УП-А от 11.11.2011 г. управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, осуществляет ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» (далее ОАО «УК по ЖКХ».

Истец указывает на факт ненадлежащего осуществления управления многоквартирным домом, неисполнения обязанностей, установленных договором управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Истец просит обязать открытое акционерное общество «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградкой области», администрацию муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Правил благоустройства в многоквартирном доме № 10 по ул. Сторожевой Башни в г. Выборге Ленинградкой области, в части содержания многоквартирного дома, а именно: 

- произвести работы текщему ремонту фасада, а именно: со двора дома над дверью в третий подъезд под верхним балконом справа; во дворе дома над дверью в первый подъезд под верхним балконом на уровне 3-4 этажей; во дворе дома на уровне 5 этажа над подъездом № 4 на углу здания; над 4 подъездом слева возле верхнего балкона; на уровне 5 этажа со стороны ул. Сторожевой Башни возле водосточной трубы под венчающим карнизом между 4 и 5 окнами путем снятия отслоившейся от поверхности стены штукатурки, восстановления поврежденный мест на фасаде с их реставрацией;

- произвести работы по устранению надписей – графитти на стене, в подъезде № 1 многоквартирного дома, между 3 и 4 этажами, путем окраски стены;

- произвести ремонт окна на лестничной клетке между 3 и 4 этажами, в подъезде № 1, путем установки на оконном притворе уплотняющих прокладок;

- провести работы по очистке лестничной клетки, расположенной между 3 и 4 этажами в подъезде № 1 от разобранной мебели;

- произвести текущий ремонт стены, расположенной в подъезде № 1 ме6жду 1 и 2 этажами многоквартирного дома;

- установить защитные плафоны на светильники освещения на лестничной клетке 3 этажа в подъезде № 1 многоквратирного дома.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска, по основаниям изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ООО «УК по ЖКХ» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала об удовлетворении иска, по основаниям изложенным в отзывах. Полагает, что работы по фасаду относятся к работам по капитальному ремонту, дом включен в программу капитального ремонта на ближайшие 5 лет, и в данном случае обязанности по его проведению у управляющей организации не имеется.

Просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования прокурора.

Третье лицо Комитет по культуре Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направило, об отложении слушания дела не просило.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, заслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что в соответствии с договором № 423 УП-А от 11.11.2011 г. управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, осуществляет ОАО «УК по ЖКХ».

Указанный многоквартирный жилой дом является выявленным объектом культурного наследия «Дом жилой б. Г. Франкехазера» (акт постановки на учет № 5-5 от 14.03.1989 г.).

Согласно п. 2.1 договора ОАО «УК по ЖКХ» обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставляет коммунальные услуги гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В силу п. 2.2 договора, ответчик принял на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 2.4 договора, ОАО «УК по ЖКХ» предоставляет услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Из актов проверки от 19.04.2017 г. и от 23.10.2017 г., проведенной Выборгской городской прокуроратурой, совместно с представителями ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области», надлежащего содержания многоквартирного жилого дома № 10 по ул. Сторожевой Башни в г. Выборге Ленинградской области следует, что фасад многоквартирного дома со двора дома над дверью в третий подъезд под верхним балконом справа, во дворе дома над дверью в первый подъезд под верхним балконом на уровне 3-4 этажей, во дворе дома на уровне 5 этажа над подъездом № 4 на углу здания, над 4 подъездом слева возле верхнего балкона, на уровне 5 этажа со тороны ул. Сторожевой Башни возле водосточной трубы под венчающим карнизом между 4 и 5 окнами имеет частичное отслоение облицивочного (шитукатурного) слоя; в подъезде № 1 многоквратирного дома между 3 4 этажами, на стене, имеется надпись – графитти; притвор оконного проема, с внутренней стороны подъезда № 1, не плотно прилегает к оконной раме, расположенной на лестничной клетке между 3 и 4 этажами№ на лестничной клетке между 3 и 4 этажами подъезда № 1 складирована разобранная мебель; стена в подъезде № 1 между 2 и 3 этажами имеет отслоение окрасочного слоя№ освещение лестничной клетки 3 этажа подъезда № 1 выполнено без защитных плафонов,

Указанный многоквартирный дом включен в программу капитального ремонта (в части работ по фасаду) на 2019 год.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4.2.1.9 Правил предусмотрено, что для предупреждения высолов, шелушений, пятен и т.д. выполняется своевременная окраска фасадов.

Пунктом 4.2.3.2 Правил предусмотрено, что с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицивочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Пунктом 3.3.20 Правил благоустройства территории МО «Город Выборг», утвержденных решенеим совета депутатов муниципального образования «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области от 10.02.2015 года № 27, предусмотрено, что на территории МО «Город Выборг» запрещается: наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать какие-либо объявления и другие инфармационные сообщения на остановочных пунктах, стенах, столбах, заборах и иных не предусмотренных для этих целей, объектах. Организация работ по удалению надписей, рисунков, объвлений и других информационных сообщений возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.

Пунктом 3.3.6 Правил благоустройства предусмотрено, что владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены обязанности по содержанию зданий, обязаны:

- систематически проверять состояние фасадов и их отдельных элементов, устойчивость парппетных и балконных ограждений;

- проверять прочность крепления архитектурных деталей и облицовки;- по мере необходимости, но не реже одного раза в год, очищать и промывать фасады.

Пунктом 3.37 Правил благоустройства предусмотрено, что при содержании фасадов зданий и сооружений не допускается:

- повреждением (загрязнение) стен фасадов зданий и сооружений, в том числе подтеки, шелушение краски, начилие трещин, отстлоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций;

- повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкций оконных, входных приямков.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме закреплено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме закреплено, что Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Текущий ремонт включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей элементов, оборудования и инженерных систем для поддержания эксплуатационных показателей. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в том числе: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.

Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный характер в силу договора управления многоквартирным домом и направлено на поддержание технического состояния дома соответствующим обязательным требованиям действующего законодательства.

В ст. 166 ЖК РФ установлен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, к которому отнесен, в том числе ремонт фасада, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Согласно п. 2.3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).

Действующее законодательство не возлагает на управляющую организацию обязанности по выполнению работ, относящихся к капитальному ремонту, также данные работы не предусмотрены договором № 423 УП-А от 11.11.2011 г. управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования о выполнении определенного вида работ, касающегося содержания фасада, относятся в работам по капитальному ремонту, о чем стороной ответчика представлены доказательства.

Также суд считает необходимым указать, что работы по проведению капитального ремонта фасада запланированы на 2019 год, ввиду чего, проведение работ по ремонту фасада экономически нецелессобразно.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В состав общего имущества входят, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества, включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 11 указанных Правил).

В силу пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от способа управления обеспечивается управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, ЖК либо подрядными организациями (при непосредственном управлении многоквартирным домом).

Исходя из пункта 18 Правил, текущий ремонт общего имущества проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Пунктом 4.2.1.6 Правил предусмотрено, что для предотвращения разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допускать увлажения стен атмосферной, технологической, бытовой влагой. Не допускается покрытие фасада паронепроницаемым материалом.

Доказательств тому, что выявленные нарушения устранены - стороной ответчика суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 названного Федерального закона, сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Положениями ч. 1 ст. 47.3 данного Закона установлено, что при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии (п. 1); не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия (п. 2); не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен (п. 3); обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия (п. 4).

Согласно ч. 2 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

В данном случае, заключая договор управления многоквартирным домом, ООО «УК по ЖКХ» приняло на себя ряд обязательств, исполнение которых входит в понятие текущий ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома. 

При указанных обстоятельствах, иск прокурора подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск Выборгского городского прокурора, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области», администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил благоустройства в многоквартирном доме № 10 по улице Сторожевой Башни в г. Выборге Ленинградской области – удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил благоустройства в многоквартирном доме № 10 по улице Сторожевой Башни в г. Выборге Ленинградской области, а именно:

- произвести работы по устранению надписей – графитти на стене, в подъезде № 1 многоквартирного дома, между 3 и 4 этажами, путем окраски стены;

- произвести ремонт окна на лестничной клетке между 3 и 4 этажами, в подъезде № 1, путем установки на оконном притворе уплотняющих прокладок;

- провести работы по очистке лестничной клетки, расположенной между 3 и 4 этажами в подъезде № 1 от разобранной мебели;

- произвести текущий ремонт стены, расположенной в подъезде № 1 между 1 и 2 этажами многоквартирного дома;

- установить защитные плафоны на светильники освещения на лестничной клетке 3 этажа в подъезде № 1 многоквратирного дома.

В удовлетворении остальной части исковых требований Выборгского городского прокурора – отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья 

Мотивированное решение суда изготовлено 14.11.2017 года