Дело № 12-1057/2025

УИД: 24RS0056-01-2025-011127-57

копия

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 24 сентября 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Дю М.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление врио начальника ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 № М101АА0299 от 19.08.2025 о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

Постановление врио начальника ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 № М101АА0299 от 19.08.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы РФ.

В связи с заключением ФИО2 контракта на прохождение военной службы в Вооруженных Силах РФ в зоне проведении СВО, последний обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит изменить назначенное наказание, исключить наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ, освободить его из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, для убытия в зону СВО. Кроме того, ФИО2 заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования. 

Проверив материалы дела, суд находит данное ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей.

В соответствии с частями 3 и 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока; если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела следует, что копия постановления врио начальника ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 № М101АА0299 от 19.08.2025 получена ФИО2 в день его вынесения, то есть 19.08.2025. После чего ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, где он подал заявление на заключение контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, проходил необходимые проверки, по результатам которых принято решение о приеме ФИО2 на военную службу и заключении с ним контракта, в связи с чем последний не смог своевременно обратиться с жалобой в суд. 

При таких обстоятельствах ходатайство ФИО2 о восстановлении срока обжалования постановления врио начальника ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 № М101АА0299 от 19.08.2025 подлежит удовлетворению.

Представитель ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское», заявитель ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу без участия указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и Российской Федерации», законно находящийся и Российской Федерации иностранных гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визе и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) н Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа I960 года №114-Ф1 «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право да пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нару шившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию а порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года Ш15-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случае», перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Из представленных суду материалов следует, что 18.08.2025 г. в 19 ч. 15 мин. сотрудниками ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» по адресу: 

<

...> выявлен гражданин Кыргызстана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся на территории Российской Федерации в нарушении миграционного законодательства РФ. Гражданин Кыргызстана ФИО2, прибыл на территорию РФ 04.11.2024 через КПП «Кулунда (АВТО)» по паспорту гражданина Кыргызстана № ID4222619 выданному 24.10.2024 МВД Кыргызстана сроком действия до 24.10.2034г., с целью въезда - работа. Ранее состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: 

<

...> сроком до 04.12.2024. В настоящее время на миграционном учете не состоит, фактически проживает по адресу: 

<

...>. По окончанию разрешенного срока пребывания за пределы РФ не выехал. Согласно информационных ресурсов МВД России гр. ФИО2 в период с 04.11.2024 и по настоящее время документы на разрешение на временное проживание, вид на жительство, получение гражданства РФ не подавала, трудовой договор или гражданско-правовой договор не заключал, срок временного пребывания не продлял. Официально новый выезд и въезд не осуществлял.

Таким образом, действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по мнению суда, кроме его собственного признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.08.2025, в котором указаны время, место и обстоятельства правонарушения; паспортом, подтверждающим гражданство и личность ФИО2, сведениями баз данных подтверждающих пересечение ФИО2 границы, отсутствие данных о своевременном выезде за пределы РФ.

Приведенные выше доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Процедура привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдена.

Вместе с тем, в соответствии с положениями части 1.8 статьи 4 I КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения и пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 1 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5-8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 621.1, частями 3 и 4 статьи 6.21,2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица бел гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации н другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Административное выдворение за пределы РФ предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного наказания.

В материалах дела имеется контракт о прохождении военной службы, заключенный Министерством обороны Российской Федерации с ФИО2

С учетом изложенного, принимая во внимание сведения о личности ФИО2 признание им вины, раскаяние в содеянном и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначение ему наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ является несоразмерным целям административного наказания.

При таких данных постановление врио начальника ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 № М101АА0299 от 19.08.2025 о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подлежит изменению, назначенное ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации следует, с учетом положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ заменить на наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

ФИО2 из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю освободить.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 № М101АА0299 от 19.08.2025 о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – изменить.

Заменить назначенное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наказание в виде 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения на наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 тысяч рублей.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю освободить.

В остальной части постановление № М101АА0299 от 19.08.2025 оставить без изменения.

Штраф подлежит уплате по реквизитам, указанным в резолютивной части постановления врио начальника ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 № М101АА0299 от 19.08.2025.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Копия верна.

Судья М.А. Дю