Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при секретаре Шеиной Т.С.,

с участием истицы (ответчицы по встречному иску) ФИО1, 

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1560/2019 по иску ФИО1 о признании права собственности на долю земельного участка, а также по встречному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на доли земельного участка,

у с т а н о в и л :

19 февраля 2019 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г.Тулы о признании права собственности на доли земельного участка, определении порядка пользования земельным участком. В обоснование заявленных требований истица указала на то, что она является собственником 24/100 долей домовладения 

<

адрес>. Другими сособственниками домовладения являются ФИО2 (28/100 долей), ФИО3 (13/100 долей), ФИО4 (35/100 долей). Истица просила: признать за ней (ФИО1) право собственности на 24/100 доли земельного участка № площадью 806,0 квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки; определить порядок пользования земельным участком № площадью 806,0 квадратных метров, расположенного по адресу: 

<

адрес>, закрепив за ней (ФИО1) земельный участок площадью 194,0 квадратных метров, определив границу пользования земельным участком согласно прилагаемому межевому плану, обязав ФИО2, ФИО3 демонтировать с указанной территории установленную ими теплицу (гражданское дело №2-636/2019).

20 февраля 2019 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, АО «Тулагоргаз» об устранении препятствий в пользовании частью домовладения, обязании перенести трубу газоснабжения, препятствующую проведению реконструкции. В обоснование заявленных требований истица указала на то, что в сентябре 2018 года ответчицами ФИО2, ФИО3 проведена газовая труба по земельному участку, находящемуся в совместном пользовании, и без согласования долевых сособственников домовладения, которую провели вдоль стены дома, принадлежащей ей (ФИО1). Эта газовая труба препятствует проведению планируемой реконструкции принадлежащей ей (ФИО1) части дома. Между тем, газопровод проведен без учета потребностей сособственников домовладения, которые также нуждаются в газоснабжении, в связи с чем, действия ответчиков нарушают право истицы на благоустройство и благоприятные условия проживания в принадлежащем ей жилом помещении и реализации данных прав не может зависеть от усмотрения ответчиков. Истица просила: запретить АО «Тулагоргаз» осуществлять технологическое присоединение (подключение) части домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, ФИО3 к системе газоснабжения до устранения допущенных нарушений; обязать ФИО2, ФИО3 не чинить препятствия ей (ФИО1) в использовании принадлежащей ей части домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; обязать ответчиков перенести трубу газоснабжения по левой границе земельного участка №, граничащей с домовладением 

<

адрес> (гражданское дело №2-742/2019).

В период с 22 февраля 2019 года по 6 марта 2019 года исковое заявление ФИО1 по гражданскому делу №2-742/2019 находилось без движения в связи с выявленными нарушениями ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.

25 марта 2019 года в Пролетарский районный суд г.Тулы по гражданскому делу №2-636/23019 поступило встречное исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, определении порядка пользования земельным участком. Здесь же к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрация г.Тулы. Встречные истцы просили: признать за ними право собственности на земельный участок № площадью 806,0 квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответственно на 28/100 долей, на 13/100 долей, на 35/100 долей; определить порядок пользования земельным участком 71:30:030101:816 площадью 806,0 квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

адрес> в соответствии с их схемой, закрепив за ФИО4 земельный участок площадью 271,0 квадратный метр, за ФИО2 земельный участок площадью 215 квадратных метров, за ФИО3 земельный участок площадью 94,0 квадратных метров, а земельный участок площадью 43,0 квадратных метров оставить в общем пользовании для беспрепятственного доступа к частям дома ФИО2, ФИО3. 

25 марта 2019 года в Пролетарский районный суд г.Тулы гражданскому делу №2-636/23019 поступило уточненное исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г.Тулы о признании права собственности на доли земельного участка, определении порядка пользования земельным участком.

25 марта 2019 года в Пролетарский районный суд г.Тулы гражданскому делу №2-742/2019 поступило уточненное исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, АО «Тулагоргаз» об устранении препятствий в пользовании частью домовладения, обязании перенести трубу газоснабжения, препятствующую проведению реконструкции.

26 марта 2019 года определением Пролетарского районного суда г.Тулы гражданские дела №2-636/2019, №2-742/2019 соединены в одно производство. Объединенным гражданским делам присвоен общий номер 2-636/2019.

2 апреля 2019 года в Пролетарский районный суд г.Тулы от ФИО1 поступило уточненное исковое заявление, в котором она просила: признать за ней право собственности на 24/100 долей на земельный участок площадью 806 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки; выделить в собственность ФИО1 (41/100 долей) и ФИО4 (59/100 долей) на земельный участок площадью 476,0 квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из двух земельных участков площадью 282,0 квадратных метров (кадастровый номер №) и площадью 194,0 квадратных метров (кадастровый номер №) в границах координат поворотных точек согласно прилагаемому межевому плану, оставив в долевой собственности ФИО2, ФИО3 земельный участок площадью 330,0 квадратных метров (кадастровый номер №) в границах координат поворотных точек согласно прилагаемому межевому плану.

ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарский районный суд г.Тулы от ФИО4 поступило уточненное встречное исковое заявление, в котором он просил: признать за ним право собственности на 35/100 долей на земельный участок площадью 806 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки; выделить в собственность ФИО1 (41/100 долей) и ФИО4 (59/100 долей) на земельный участок площадью 476,0 квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из двух земельных участков площадью 282,0 квадратных метров (кадастровый номер №) и площадью 194,0 квадратных метров (кадастровый номер №) в границах координат поворотных точек согласно прилагаемому межевому плану, оставив в долевой собственности ФИО2, ФИО3 земельный участок площадью 330,0 квадратных метров (кадастровый номер №) в границах координат поворотных точек согласно прилагаемому межевому плану.

В период с 8 апреля 2019 года по 3 июня 2019 года в связи с проведением судебной землеустроительной производство по делу было приостановлено.

13 июня 2019 года определением Пролетарского районного суда г.Тулы исковые требования ФИО1, а также встречные исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании за ними права собственности на доли земельного участка было выделены в отдельное производство. Выделенному гражданскому делу присвоен номер 2-1560/2019.

Истица (ответчица по встречному иску) ФИО1 в зале судебного заседания поддержала свое исковое требование и просила его удовлетворить, полагая его законным и обоснованным. Встречные исковые ФИО2, ФИО3, ФИО4 признала и не возражала против их удовлетворения. Подтвердила все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчица (истица по встречному иску) ФИО2 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщила, письменных объяснений не предоставила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Ответчица (истица по встречному иску) ФИО3 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщила, письменных объяснений не предоставила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО4 в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель ответчика (третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по встречному иску) Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель ответчика (третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по встречному иску) Администрации г.Тулы в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, представителя Администрации г.Тулы.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, изучив гражданские дела №2-1133/2018, №2-636/2019, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами субъектов РФ.

Положениями п.4 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР №1305-1 от 6 марта 1990 года «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений и сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ и федеральными законами.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (ч.7 ст.36 ЗК РФ).

Согласно п.п. 3, 4 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от 25 октября 2001 года оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 заявлены требования, подтверждающие намерение приобрести в долевую собственность земельный участок, на котором расположено принадлежащее им домовладение, полагая, что они имеют право на приобретение такого участка бесплатно.

Решением суда Пролетарского района г.Тулы от 11 июля 2018 года, постановленному по гражданскому делу №2-1133/2018) в отношении домовладения 

<

адрес> было признано право собственности: за ФИО1 на 24/100 долей домовладения; за ФИО4 на 35/100 долей домовладения; за ФИО2 на 28/100 долей домовладения; за ФИО3 на 13/100 долей домовладения. Решение вступило в законную силу и действует до настоящего времени. 

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности в числе прочего возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Именно эти доли стороны и просят за ними закрепить в отношении земельного участка площадью 806,0 квадратных метров с кадастровым номером 71:30:030101:816, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Из технического паспорта на домовладение 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что первоначальное строение, обозначенное литерой «В» на законных основаниях было возведено в 1917 году. 

Тем самым суд полагает, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставлен в пользование на законных основаниях и сформирован еще в 1917 году. 

С целью оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> и уточнения его границ ФИО1 обратилась в ООО «Землемер», где были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения земельного участка и изготовлен межевой план. В результате выполнения кадастровых работ было установлено, что площадь земельного участка составляет 806,0 квадратных метров.

Согласно кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 806,0 квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставлен на учет под кадастровым номером 71:30:030101:816.

Из правовой позиции ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 усматривается, что они просят признать за ними право долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает не что иное, как передачу в собственность ранее предоставленных им земельных участков.

Спорные правоотношения имеют длящийся характер, поэтому при рассмотрении данного спора надлежит руководствоваться как нормами действующего законодательства, так и законодательства, которое действовало на момент предоставления спорного земельного участка под строительство жилого дома.

Данный спор относится как к категории споров о приватизации фактически занимаемых земельных участков, правомерность пользования которыми граждане не могут подтвердить документально, так и к категории споров о приватизации земельных участков при смене собственников строения.

Первая категория споров затрагивает интересы тех лиц, которые пользовались земельными участками задолго до принятия Земельного кодекса РСФСР 1991 года. 

В силу ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований статьей 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для их приватизации в соответствии с порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утверждённым Роскомземом 20 мая 1992 года, являются выданные на тот период документы: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. Таким образом, речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки.

Еще ранее, в 1987 году, своим письмом Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР №20-15-1-4/Е-9808р разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. 

Так, например, если в документах на домовладение (договор мены, купли-продажи, дарения, свидетельство о праве на наследство и тому подобное) указано, что при доме имеется земельный участок с конкретным размером, а на него документов нет, то согласно ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение точно также переходит право на данный земельный участок.

Указанная позиция нашла свое закрепление в п.4 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2011 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР №1305-1 от 6 марта 1990 года «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса РФ.

Смысл приведенной нормы заключается в том, чтобы узаконить право граждан на земельные участки, которые когда-то были отведены под строительство индивидуального жилого дома и которыми они пользовались в течение длительного времени. 

Согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ в предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может быть отказано только в случае, если данный земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. В том случае, если земельный участок лишь включен в Генеральный план, но не зарезервирован, то отказ в приватизации надлежит считать незаконным.

При этом также следует иметь в виду, что, исходя из п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ во взаимосвязи с п.8 ст.28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», отказ в приватизации допускается лишь в том случае, если земельный участок на момент обращения соответствующего лица с заявлением о приватизации включен в состав земель общего пользования, то есть фактически занят площадями, улицами и так далее. В противном случае, если земельный участок на момент обращения лица с заявлением о приватизации к землям общего пользования фактически не отнесен, отказ в приватизации недопустим.

Из материалов дела не следует, что спорный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд либо отнесен к землям общего пользования. Доказательств обратного суду не представлено. 

В судебном заседании установлено, что площадь спорного земельного участка по документам составляет 806,0 квадратных метров. 

Принимая во внимание вышеуказанное, суд считает, что истцам бесплатно необходимо передать в собственность занимаемый ими земельный участок площадью 806,0 квадратных метров, границы которого зафиксированы в кадастровом паспорте и межевом плане, поскольку именно этот земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок в числе прочего осуществляется и в судебном порядке.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных искового и встречных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое требование ФИО1, встречные исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить. 

Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 806,0 квадратных метров с кадастровым номером 71:30:030101:816, расположенный по адресу: 

<

адрес>, за:

- ФИО1 (24/100 доли в праве);

- ФИО2 (28/100 долей в праве);

- ФИО3 (13/100 долей в праве);

- ФИО4 (35/100 долей в праве).

Решение может быть обжаловано в Тульский областной через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий